DB42/T 681-2011 土地整治项目规划设计规范

ICS93.020

P22DB42

湖北省地方标准

DB42/T681—2011

土地整治项目规划设计规范

Thedesigningspecificationoflandrenovationproject

2011-01-05发布2011-03-01实施

湖北省质量技术监督局发布

注

DB42/T681—2011

目次

前言.......................................................................................................................................................................Ⅲ

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................2

4总则...................................................................................................................................................................6

4.1规划设计原则...........................................................................................................................................6

4.2工程类型区及工程模式...........................................................................................................................6

5土地整治项目规划设计规范规划.................................................................................................................6

5.1项目规划依据...........................................................................................................................................6

5.2项目规划内容...........................................................................................................................................6

5.3项目区规划...............................................................................................................................................7

5.4项目分析...................................................................................................................................................8

5.5总体布局...................................................................................................................................................9

5.6土地平整工程规划.................................................................................................................................10

5.7灌溉与排水工程规划.............................................................................................................................12

5.8田间道路工程规划.................................................................................................................................24

5.9其他工程规划.........................................................................................................................................26

5.10村庄整治...............................................................................................................................................27

5.11原有工程设施利用...............................................................................................................................27

5.12项目区外相关设施规划.......................................................................................................................28

5.13规划方案选择.......................................................................................................................................28

5.14权属调整...............................................................................................................................................30

6土地整治项目规划设计规范设计.............................................................................................................30

6.1项目设计依据.........................................................................................................................................30

6.2项目设计内容.........................................................................................................................................30

6.3资料收集.................................................................................................................................................31

6.4土地平整工程设计.................................................................................................................................32

6.5灌溉与排水工程设计.............................................................................................................................37

6.6渍害田改造工程.....................................................................................................................................54

6.7泵站工程.................................................................................................................................................56

6.8机井工程.................................................................................................................................................63

6.9蓄水池.....................................................................................................................................................67

6.10渠系灌排建筑物...................................................................................................................................67

6.11水闸.......................................................................................................................................................70

I

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6.12渡槽.......................................................................................................................................................73

6.13倒虹吸...................................................................................................................................................76

6.14涵洞(管)................................................................................................................................................77

6.15跌水和陡坡...........................................................................................................................................78

6.16田间道路工程设计...............................................................................................................................80

6.17桥梁设计...............................................................................................................................................82

6.18其他工程设计.......................................................................................................................................83

6.19村庄整治...............................................................................................................................................86

6.20原有基础设施利用...............................................................................................................................86

6.21施工组织设计.......................................................................................................................................87

7土地整治项目规划设计的成果要求.............................................................................................................87

7.1规划设计成果.........................................................................................................................................87

7.2规划设计图件编制.................................................................................................................................88

附录A(规范性附录)平原、丘陵地区土地整治田块布置...........................................................................100

附录B(规范性附录)不同地貌类型土地整治规划设计...............................................................................102

附录C(规范性附录)土地利用布局图例.......................................................................................................103

附录D(资料性附录)土地整治工程布局图例...............................................................................................105

附录E(资料性附录)常用建筑材料符号表...................................................................................................100

II

DB42/T681—2011

前言

本标准由湖北省国土整治局提出。

本标准由湖北省国土资源厅归口。

本标准主要起草单位：湖北省国土整治局。

本标准主要起草人：夏早发、詹发友、陈跃进、吴新群、卢荣安、张艳、莫蓉、冯欢、张红霞、

黄宁、杨卫伟、江广翠、刘强、王建国、周新章、鄢治国。

III

DB42/T681—2011

土地整治项目规划设计规范

1范围

本标准规定了湖北省土地整治项目规划设计的术语和定义、总则、规划、设计、成果的基本要求。

本标准适用于湖北省范围土地整治项目规划设计。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的引用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB3838地面水环境质量标准

GB5084农田灌溉水质标准

GB5749生活饮用水水质标准

GB8978水综合排放标准

GB/T16453.1-2008水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术

GB/T20203-2006农田低压管道输水灌溉工程技术规范

GB50010混凝土结构设计规范

GB50013室外给水设计规范

GB/T50085-2007喷灌工程技术规范

GB50162道路工程制图标准

GB50201防洪标准

GB/T50265-1997泵站设计规范

GB50286堤防工程设计规范

GB50288灌溉与排水工程设计规范

GB/T50363-2006节水灌溉工程技术规范

GB/T50485-2009微灌工程技术规范

JTGB01公路工程技术标准

JTGD60公路桥涵设计通用规范

SL73.1水利水电工程制图标准基础制图

SL73.2水利水电工程制图标准水工建筑图

1

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SL73.3水利水电工程制图标准勘测图

SL73.4水利水电工程制图标准水力机械图

SL73.5水利水电工程制图标准电气图

SL73.6水利水电工程制图标准水土保持图

SL73.7防汛抗旱用图图式

SL/T154-1995混凝土与钢筋混凝土井管标准

SL191水工混凝土结构设计规范

SL204开发建设项目水土保持方案技术规范

SL252水利水电工程等级划分及洪水标准

SL256机井技术规范

SL265水闸设计规范

LYJ002林业工程制图标准

DB42/T682-2011土地整治项目工程建设规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1土地整治basicfarmland

土地整治是指采取工程、生物等措施，对一定区域内的低效利用和利用不充分的土地进行整理，对

生产建设破坏和自然灾害损毁的土地进行复垦，对未利用土地进行开发，以提高耕地质量、增加有效耕

地面积、优化土地利用结构、提高土地利用效率、改善农业生产条件和人居环境的活动。

3.2平原plain

陆地上海拔高度相对比较小的地区称为平原。它是陆地上最平坦的地域,海拔一般在200m以下，地

面坡度在2°以下。平原地貌宽广平坦,起伏很小,它以较小的起伏区别于丘陵,以较小的高度区别于高

原。

3.3丘陵hill

丘陵是陆地上起伏和缓、连绵不断的低矮山丘。一般都比较破碎、低矮，顶部浑圆，坡度和缓，地

面坡度在2°以上，没有明显的脉胳，多为山地向平原的过渡地带，是山地久经侵蚀的产物。

3.4土地利用结构landusestructure

土地利用结构是指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和，是各种用地按照一定的构成方

式的集合。

3.5土地平整landarrangement

为使灌水均匀并满足机耕等要求而进行的田面整平工作。

2

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3.6表土剥离peelingofsurfacesoil

是指对待平整的田块表面肥沃的土层进行剥离的过程。

3.7格田casefield

田面水平、四周被土埂包围的田块。

3.8水平梯田horizontalterrace

为保持水土、种植作物而将缓坡地(一般小于25°)改成水平的台阶式田地。

3.9坡式梯田slopingstyleterrace

坡式梯田是指在坡面上每隔一定距离，沿等高线开沟筑埂，把坡面分割成若干等高带状的坡段，除

开沟和筑埂部分改变了小地形外，其他坡面部分原状不动的一种形式的梯田。

3.10灌溉制度irrigationscheduling

按作物需水要求和不同灌水方法制定的灌水次数、灌水时间、灌水定额及灌溉定额的总称。

3.11灌水定额irrigationquotaoneachapplication

单位灌溉面积上的一次灌水量或灌水深度。

3.12灌溉定额irrigationquota

作物播种前及全生育期单位面积的总灌水量或灌水深度。

3.13综合灌水定额comprehensivequotaofirrigationwater

灌区内同一时期各种作物灌水定额按种植面积的加权平均值。

3.14灌溉设计保证率insuranceprobabilityofirrigationwater

在工程设计使用期内，能保证正常灌溉供水年数所占的百分数。

3.15灌溉设计典型年typicalyearforirrigationdesign

灌溉工程设计中，根据灌溉设计保证率的要求和来水、用水情况所选定的实际代表年份。

3.16灌溉用水量irrigationwateruse

需从水源引入的灌溉用水量，包括作物正常生长所需灌溉的净水量、渠系过水损失水量和田间灌

溉损失水量。

3.17渠道水利用系数waterefficiencyofcanal

渠道水利用系数是指某一级渠道净流量与毛流量的比值。

3.18灌水率(灌水模数)irrigationmodules

单位灌溉面积上的灌溉净流量，也称灌水模数。

3.19续灌continuousirrigation

灌溉时上一级渠道同时向所有下一级渠道连续供水的配水方式。

3

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3.20轮灌rotationalirrigation

上级渠道向下级渠道轮流供水的工作方式

3.21地面灌溉surfaceirrigation

采用漫、沟、畦等地面设施，对作物进行灌水的方式。

3.22地下灌溉subsurfaceirrigation

水量通过地面以下的设施渗出并浸润耕作层土壤的灌水方式。

3.23明沟排水系统opendrainsystem

由田间排水沟网、泄水沟系、沟道上的建筑物、排水泵站和容泄区等部分组成的排水系统。

3.24暗管排水系统subsurfacepipedrainsystem

由田间排水暗管(吸水管)、地下集水管(沟)和附属设施等组成的排水系统。

3.25暗管排水subsurfacepipedrainage

利用埋设在地表以下的管道，排除农田土壤中多余水分的排水措施。

3.26喷灌sprayirrigation

喷灌是利用管道把压力水送到灌溉地段，通过喷洒装置喷到空中，分散成细小的水滴，均匀散布

在田间的灌水方法。喷灌系统还可用于田间施肥和喷洒农药。

3.27微灌microirrigation

微灌是灌水量小的局部灌水技术，一般包括微喷灌、滴灌和渗灌。

3.28渠首引水工程intakewithapproachchannel

进水闸、溢流坝前设引渠的取水方式。

3.29有坝取水intakewithdam

修建拦河坝调节河流水位的灌溉取水方式。

3.30塘坝pondorpool

拦截和贮存当地地表径流的蓄水量不足10万m3的蓄水设施。

3.31泵站设计流量designdischargeofpumpingstation

根据灌溉、排水标准，灌溉、排水面积及调蓄能力等因素确定的泵站单位时间内管道通过的水量。

3.32泵站设计扬程designheadofpumpingstation

根据泵站进、出水池设计水位差及相应的管道水头损失所确定的扬程。

3.33泵站净扬程waterheadofpumpingstation

泵站进水池水位与出水池水位的差值。

3.34进水池suctionsump

4

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为水泵或进水管(流)道工作提供良好进水流态的设施。

3.35出水池outletsump

连接出水管(流)道和灌、排干渠或容泄区、主要起消能稳流作用的池型衔接建筑物。根据出水管

管口出流方向与池中水流方向是否一致，出水池分为正向出水池和侧向出水池。

3.36渡槽aqueductflume

输送渠水跨越山冲、谷口、河流、渠道及交通道路等的桥式交叉输水建筑物。

3.37涵洞culvert

埋设在填土下面具有封闭形断面的过水建筑物。

3.38倒虹吸invertedsiphon

以倒虹吸形式敷设于地面或地下用以输送渠道水流穿过其他水道、洼地、道路的压力管道式交叉

建筑物。

3.39跌水drop

联接两段不同高程的渠道、使水流直接跌落的阶梯式落差建筑物。

3.40陡坡chute

联接两段高程不同的渠道、其底坡地质条件好且大于临界坡的陡槽式落差建筑物。

3.41水闸gate

由闸墩支撑的闸门控制流量、调节水位的中、低水头水工建筑物。

3.42节制闸regulatingsluice

为调节上游水位、满足下一级河(渠)道分水要求，并可控制下泄流量而拦河(渠)修建的水闸。

3.43分水闸diversionsluice

干渠以下各级渠道首部控制分水流量的水闸。

3.44检查井inspectionwell

便于检查排水暗管运行情况而布设在管路上的井式构筑物。

3.45田间道fieldvehiclelane

田块与交通干支道、乡村道路或其他公路连接的道路，主要为货物运输、作业机械向田间转移等

生产操作过程服务。

3.46生产路fieldlane

为人工田间作业和收获农产品服务而修建的人、畜和小型机械通行的道路。

3.47机耕桥vehiclebridge

连接支、斗沟(渠)两侧的田间道，能通行耕作机械和运输车辆的桥梁。

3.48人行桥footbridge

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又名生产桥，在连接支、斗沟(渠)两侧的生产路时，能通行人、畜和小型机械的桥梁。

3.49截流沟interceptingditch

沿排水区域边界修建的用于拦截上游坡地径流的排水沟。

3.50谷坊checkdam

在水土流失地区的山沟中，用土、石、混凝土或编篱等修筑的用以固定沟床、减小流速、拦蓄泥

沙、防止水土流失的设施。

4总则

4.1规划设计原则

4.1.1项目规划设计应符合DB42/T682-20114.1的规定。

4.1.2项目规划设计应根据项目区社会需求、经济建设需要和经济技术发展水平等，确定土地整治项

目规划设计的具体目标，并应符合下列要求：

a)增加有效耕地面积；

b)提高耕地质量，增加粮食产量；

c)促进土地集约利用；

d)缓解人地矛盾；

e)配套工程基础设施；

f)改善农业生产条件和生态环境；

g)促进农村现代化建设和农村经济发展；

h)改善农村人居环境、推进新农村建设。

4.2工程类型区及工程模式

工程类型区及工程模式划分应符合DB42/T682-20115.1、5.2的规定。

5土地整治项目规划设计规范规划

5.1项目规划依据

根据项目立项批复文件及可行性研究报告，经过对项目区实地调查研究，编制项目规划。

5.2项目规划内容

5.2.1项目规划的目标和任务。

5.2.2项目分析。

5.2.3调整土地利用结构和布局。

5.2.4土地平整、灌溉与排水、田间道路、村庄整治及其他工程规划。

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5.2.5充分利用原有基础设施的基础上，合理配置工程设施。

5.2.6提出保护生态环境的生物措施和工程措施。

5.2.7权属调整原则及调整方案。

5.2.8项目规划方案的实施计划和措施。

5.3项目区规划

5.3.1项目区选择应符合下列规定：

a)项目合法；

b)项目区所在位置原则上位于批准的土地整治备选片范围内；

c)基本设施条件具备；

d)资源和环境条件具备；

e)无权属问题；

f)投资方向合理；

g)申报单位符合规定；

h)基本控制指标(建设规模、单片规模、新增耕地率等)宜符合下列规定：

1)项目建设规模、单片规模及片数宜符合表1的规定；

2)耕地后备资源不足的地区，项目区单片规模和总片数可适当放宽；

3)新增耕地率一般不低于3%。

表1项目建设规模

地貌建设规模(公顷)单片规模(公顷)总片数

丘陵300～1000≥300≤3

平原500～2000≥500≤3

注：项目区建设规模不包括项目区内不动工面积。

5.3.2项目区界定

5.3.2.1项目区边界应以明显地物为界线，也可以有明显地物的行政界线为项目区边界。若行政界线

与明显地物不重合时，应以明显地物为主；若行政界线与明显地物重合时，则两者皆可作为项目边界。

5.3.2.2项目区的四至关系应明确，并写出四至关系的名称。

5.3.2.3项目边界每个拐点应有拐点坐标，图廓四周应有图廓坐标，采用1980西安坐标系标注。

5.3.2.4项目范围指项目所涉及的行政乡(镇)、村。若项目区包括多个片区，则应明确每一片区的范

围，项目范围应落实到图和规划文本上。

5.3.2.5项目区大地坐标应为项目区边界最外围东西南北处所标示的大地坐标；如项目区分成几片，

应明确每一片区范围的大地坐标。

5.3.2.6项目区地貌类型分为平原和丘陵。

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5.3.2.7项目分为重点项目、示范项目。

5.4项目分析

5.4.1项目合法性分析

项目规划与土地利用总体规划和土地整治规划以及土地整治备选片的要求一致，土地整治项目经过

依法审批。

5.4.2土地利用现状分析

5.4.2.1分析已利用土地(农用地、建设用地)和未利用土地的数量及其占项目区建设规模的比重。

5.4.2.2土地利用结构必须根据最新地籍变更结果，按最新的土地分类进行统计。

5.4.3新增耕地潜力分析

5.4.3.1通过合理规划减少非耕地类面积、降低田埂系数、开发未利用地增加耕地。

5.4.3.2项目区内有几个片区时应分别分析新增耕地来源和数量。

5.4.3.3对于项目区开发的未利用地，必须进行土地适宜性评价。

5.4.4水资源平衡分析

5.4.4.1水资源平衡分析应根据水土资源评价成果、土地利用结构、作物种植结构、灌溉制度、灌溉

用水量等进行综合分析和方案比较，择优选用，并以此确定灌排工程规模。

5.4.4.2水资源平衡分析应包括下列内容：

a)灌溉水源分析：

1)河川径流；

2)地面径流和地下水。

b)需水量分析:

1)村民生活需水量；

2)农业灌溉需水量；

3)牲畜用水需水量。

c)可供水量分析：

以现有蓄、引、提等水利工程可提供的水量为基础，并将不同发展水平年规划期间可能兴建的水利

工程设计供水量，计入可供水量。

1)可利用地表径流流量

——水库来水量

——塘堰可供水量

通常采用下列两种方法进行估算：

●复蓄系数法；

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●塘堰径流法。

2)地下水量

3)客水量

客水主要指项目区的过境水可提供的引、提水能力。

d)水资源平衡分析：

1)现状水平

按不同保证率年份分析总需水量及可供水量，进行供需平衡计算，得出余缺水量。

2)远景水平

按不同保证率年份分析总需水量，算出在现状基础上增加的需水量。在总需水量中列出农业灌溉需

水量、当地工业生产需水量、当地居民生活需水量、畜牧业需水量、林业需水量和渔业需水量，经过供

需平衡汇总后，算出余缺水量。经分析确定项目区的灌排方式。

5.4.5土地适宜性评价分析

采取综合分析和主导因子(主导限制因子)相结合的方法对项目区内的未利用地、毁损废弃地和需整

治土地进行评价；耕地开垦费项目必须进行此项评价。

5.4.6土地利用限制因素分析

土地利用限制因素是对可以通过工程措施加以改善的自然因素进行分析。一般情况下，自然限制因

素包括旱灾、涝灾、风害、水土流失、土壤盐渍化、土壤潜育化。耕地开垦费项目必须进行此项评价。

5.4.7环境影响分析

5.4.7.1土地整治项目规划设计，应关注水利、道路等工程设施建设的生态合理性，土地利用结构的

合理性、使用效率及与环境之间的生态协调性，应从可持续发展的角度出发，本着环境保护与资源开发

利用并举的原则，建立起良好的生态体系。

5.4.7.2土地整治应针对因兴建整治项目工程可能对自然环境和社会环境造成的影响进行评价，从环

境角度论证项目区工程建设的可行性，并对可能产生的不利影响提出相应的对策及环境保护措施。

5.4.8公众参与方式分析

5.4.8.1包括与个人交流、与镇(乡)村组和组织领导交流、会议交流和其他交流。

5.4.8.2公众参与最后应用书面形式，将有公众参与人员和机构名单的有效证件附于规划报告中。

5.5总体布局

5.5.1项目的总体布局应在综合分析项目区各种自然、社会经济条件和资源条件的基础上，按照土地

整治的要求和各种自然灾害治理的原则，对田、水、路、林、村统一规划，合理利用水土资源。

5.5.2对土地平整工程、水源工程、灌排工程，各种建筑物、承泄区、道路、林带、居民点、输电线

路、管理设施等进行合理布置。

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5.5.3根据项目区地形特点，农业生产条件，社会经济发展需要和生态环境要求等，对项目区内基本

农田和田间道路、灌溉与排水用地等各类用地进行统一规划，确定用地比例、面积和具体位置，选定土

地利用结构的最佳方案，确定各种地类的布局及分布范围。

5.5.4项目区内田块布局应满足机耕要求，耕作方向满足作物最佳生长要求。

5.5.5项目区水利设施建设的数量、等级和位置应根据满足灌排要求及其外围的水文条件和水资源情

况及已有的水利设施，按照便于运行管理的原则，经分析论证确定。

5.5.6山区、丘陵区应遵循高水高用、低水低用的原则，采用“长藤结瓜”式的灌溉系统，并宜利用

天然河道与沟溪布置排水系统。平原地区干、支渠灌排合一、斗、农渠宜分开布置灌溉系统和排水系统。

平原地区应重点组织排水并切实保证排水通畅。

5.5.7排水承泄区应充分利用江河湖泊，并应与项目区内排水分区以及排水系统的布置相协调。排水

干沟与承泄河道的交角宜为30°～60°。

5.5.8项目区田间工程应根据各分区特点选择若干典型区，分别进行布置。

5.5.9项目区内交通道路、桥涵的类型和位置应根据项目区外围已有的交通设施状况和区内地形、水

利干沟渠布局情况确定，并与田间工程相协调。

5.5.10项目区居民点布置应服从项目区总体规划要求，并应少占耕地，选择地基坚实、地势较高、水

源条件较好和交通便利的地点。居民点宜按原有的自然村进行改建。同时对村庄进行合理整治。

5.5.11项目区生态防护林和景观生态的布局、规模、结构、树种和数量应结合项目区的气候条件、主

导风向和风的强度来确定，并充分利用渠、沟、路旁空地种植树木。

5.5.12项目区的输电线路和通讯线路应根据项目区总体布局的需要，在征求电力部门和邮电部门意见

基础上进行选线布置，并提出专项规划。

5.5.13项目区各项工程之间应相互匹配协调，工程应在结构上安全、技术上可行、经济上合理。

5.5.14总体布局时应充分考虑对原有基础设施的利用和改造。

5.5.15应避免或减少土地权属调整。

5.6土地平整工程规划

5.6.1一般规定

5.6.1.1田面平整，符合灌排水要求。不同的灌水技术要求的坡度不同，平整土地应以此为标准，严

禁出现倒坡的情况。水稻格田要求田面高差≤5cm。

5.6.1.2适宜机械耕作。田块长以300m～700m为宜，田块宽度以100m～300m为宜，从目前的生产情

况出发，考虑到田间渠系布设、平整工作量以及田间管理的方便，适当考虑机耕要求，土地整治平整以

格田为主，长度以60m～140m为宜，宽度以30m～50m为宜；低丘岗地改造项目格田长度以50m～100m

为宜，宽度以5m～40m为宜。

5.6.1.3合理设计分配土方，就近挖填平衡，运输线路没有交叉和对流，使平整工程量最小，劳动生

产率最高。在平整田块内应力求尽可能移高填低，使填挖土方量基本平衡，总的平整土方量达到最小。

在此基础上，应使同一平整田块内的平均土方运距最小。

5.6.1.4表土剥离的厚度一般20cm～30cm，表土还原率应达到80%～90%。

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5.6.1.5进行平整的田块，其填土所填虚土将会有一定的沉降，因此，在填土处应留有填土厚度20％

左右的虚高，保证虚土沉实后达到田面的标准要求。

5.6.2平整田块选择

5.6.2.1平整田块选择应符合下列要求：

a)田块地形高低起伏，布局凌乱；

b)田块影响机耕操作、灌溉与排水或总体布局。

5.6.2.2废弃坑塘、沟渠平整选择应符合下列要求：

a)沟、渠、路规划后，失去蓄、灌作用的坑塘或沟渠；

b)废弃不用的、污染或病虫害的坑塘或沟渠。

5.6.2.3空心村平整选择应符合下列要求：

a)零星的居