DB4206/T 5-2017 襄阳市政务信息化总体技术框架

ICS35.240.01

L70

备案号：0059-2017DB4206

襄阳市标准化指导性技术文件

DB4206/Z5—2017

襄阳市政务信息化总体技术框架

GeneraltechnicalframeworkofXiangYangGovernmentinformatization

2017-10-12发布2017-11-12实施

襄阳市质量技术监督局发布

DB4206/Z5—2017

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则编写。

本标准由襄阳市政务信息标准化技术委员会提出。

本标准由襄阳市政务信息标准化技术委员会总体组负责起草。

本标准主要起草单位：襄阳市政务信息化管理中心、湖北缔景环境文化科技有限公司、市财政局信

息中心。

本标准主要起草人：朱亚莉、张桂杰、孙童。

本标准为首次发布。

I

DB4206/Z5—2017

引言

随着政府信息资源公开程度的不断提高以及不断的网络化，政务信息系统中资源整合、信息共享、

业务协同、提供公共服务变得越来越重要。打破不同部门间信息孤岛的壁垒，支持用户安全、透明、灵

活和一致地使用开放环境下的共享资源，成为现在政务信息亟需解决的问题。

同时，以云计算、大数据、物联网和移动互联网等为代表的新一轮信息技术深刻改变了信息化发展

的技术环境及条件，为政务信息化发展提供了更加有力的科技支撑。目前世界发达国家地区普遍利用云

计算和大数据技术，大力推进基础设施和共性应用的整合、共享和集约化建设，将移动技术广泛应用于

农业、应急救险、教育、医疗卫生等领域，创新公共服务方式和内容。大数据战略，不断挖掘大数据潜

力，助力政府智慧服务和管理。新一代的智能电子技术为驱动，构建智慧型、服务型电子政府是实现政

府重构的大趋势。以智慧政府为核心构建智慧城市是未来城市实现科学化、科持续发展的必然选择。因

此，有效地将云计算、大数据等新一代电子技术融合到电子政府的建设中，是建设智慧中国、智慧城市

的重要切入点。

基于当前国际、国内形势发展及我市电子政府发展需求，按照贯彻落实中共中央办公厅、国务院办

公厅印发的《国家信息化发展战略纲要》的精神，遵循襄阳市政务信息化“十三五”发展规划，提出了

落实政务信息总体框架的技术路线，对各级政务部门政务信息系统规划和建设提供统一的框架性规范和

技术要求。

制定本指导性文件的目的是统一规范政务信息系统的顶层架构，指导各级政务部门充分利用全市信

息化基础设施和已有资源、避免重复建设，保障全市政务信息系统互联互通互操作。逐渐通过开放的架

构屏蔽资源异构特性，提供资源的统一访问和一体化管理，进而满足跨部门的业务协同需求。最终实现

连通不同组织之间的信息孤岛，把来自不同组织的资源有机地整合起来，形成统一的资源池，从而使得

用户能够安全、透明、灵活和一致地使用云环境下的资源。

II

DB4206/Z5—2017

襄阳市政务信息化总体技术框架

1范围

本文件对襄阳市政务信息化系统框架的组成要素及其关系从技术层面进行了总体描述，规定了相关

的技术要求。

本文件适用于襄阳市信息化基础设施和各部门、各单位使用政府财政资金或者市场化投资的政务信

息系统的规划、建设和管理。如果本文件所规定内容与上级部门（国家、部省等）有关规定不一致，建

议按照“从严、从高”原则执行。

对于涉及国家秘密的信息系统在遵循相关的涉密规定要求基础上参照使用。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2887计算站场地技术条件

GB/T4754国民经济行业分类与代码标准

GB6650计算机机房用活动地板技术条件

GB9361计算站场地安全要求

GB11714全国组织机构代码编制规则

GB13000信息技术通用多八位编码字符集(UCS)第一部分:体系结构与基本多文种平而

GB17859计算机信息系统安全保护等级划分准则

GB/T18018信息安全技术路由器安全技术要求

GB/T18030信息技术中文编码字符集

GB/T18336信息技术安全技术信息技术安全性评估准则

GB/T18391信息技术数据元的规范与标准化

GB/T18793信息技术可扩展置标语(XML)1.0

GB/T19001质管理体系要求

GB/T19486政务信息主题词表编制规则

GB/T19487政务信息业务流程设计方法通用规范

GB/T19488（所有部分）政务信息数据元

GB/T19668（所有部分）信息化工程监理规范

GB/T19710地理信息元数据

GB/T19715信息技术信息技术安全管理指南

GB/T19716信息技术信息安全管理实用规则

GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求

GB/T20270信息安全技术网络基础安全技术要求

GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求

GB/T20272信息安全技术操作系统安全技术要求

1

DB4206/Z5—2017

GB/T20273信息安全技术数据库管理系统安全技术要求

GB/T20274信息安全技术信息系统安全保障评估框架

GB/T20275信息安全技术入侵检测系统技术要求和测试评价方法

GB/T20278信息安全技术网络脆弱性扫描产品技术要求

GB/T20279信息安全技术网络和终端设备隔离部件安全技术要求

GB/T20281信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法

GB/T20282信息安全技术信息系统安全丁程管理要求

GB/T20916中文办公软件文档格式规范

GB/Z20985信息技术安全技术信息安全車件管理指南

GB/Z20986信息安全技术信息安全車件分类分级指南

GB/T20988信息安全技术信息系统灾难恢复规范

GB/T20945信息安全技术信息系统安全审计产品技术要求和测试评价方法

GB/T20984信息安全技术信息安全风险评估规范

GB/T21028信息安全技术服务器安全技术要求

GB/T21050信息安全技术网络交换机安全技术要求

GB/T21052信息安全技术信息系统物理安全技术要求

GB/T21064政务信息系统总体设计要求

GB50052供配电系统设计规范

GB50174电子计算机机房设计规范

GB50311综合布线系统丁程设计规范

GB/T50314智能建筑设计规范

BMZ1涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求

BMB17涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护技术要求

BMB20涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范

BMB22涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护测评指南

DB42/T362政务信息术语

DB42/T363湖北省政务信息应用系统项目编制规范

DB42/T364湖北省法人单位基础信息库数据元

DB42/T372.1湖北省政务信息外网技术规范第1部分：网络架构

DB42/T372.2湖北省政务信息外网技术规范第2部分：IP地址规划

DB42/T372.3湖北省政务信息外网技术规范第3部分：域名规划

DB42/T372.4湖北省政务信息外网技术规范第4部分：单位接入

DB42/T372.5湖北省政务信息外网技术规范第5部分：各级网络结构

DB42/T372.6湖北省政务信息外网技术规范第6部分：路由体系

DB42/T378湖北省政务信息应用系统命名规范

DB42/T379湖北省政务信息公务人员代码编制规则

DB42/T450湖北省政务信息基础设施

DB42/T451湖北省政务信息权限管理与登录技术规范

DB42/T452湖北省政务信息数字证书技术应用规范

DB42/T453.1湖北省政务信息公共基础信息数据库管理与应用规范第1部分：总则

DB42/T453.2湖北省政务信息公共基础信息数据库管理与应用规范第2部分：法人单位基础信息

数据库

DB42/T453.3湖北省政务信息公共基础信息数据库管理与应用规范第3部分：人口基础信息库

2

DB4206/Z5—2017

DB42/T453.4湖北省政务信息公共基础信息数据库管理与应用规范第4部分：法律规章信息库

DB42/T454.2湖北省政务信息设备第2部分：主机设备

DB42/T454.3湖北省政务信息设备第3部分：存储设备

DB42/T455湖北省政务信息纵向网络组网规范

DB42/T458湖北省政务信息应用系统分级部署规范

DB42/T459湖北省企业信用数据管理与交换规范

DB42/T460湖北省政务信息信息资源交换体系总体设计规范

DB42/T461湖北省政务信息信息资源目录编制与管理规范

DB42/T463湖北省政务信息建设工程技术验收规范

DB42/T500湖北省政务信息编码与应用规范

DB42/T453.2湖北省电子政务公共基础信息数据库管理与应用规范第2部分：法人单位基础信息

数据库

DB42/T453.3湖北省电子政务公共基础信息数据库管理与应用规范第3部分：人口基础信息库

DB42/T461湖北省电子政务信息资源目录编制与管理规范

DB42/T500.1湖北省电子政务编码与应用规范

DB42/T460湖北省电子政务信息资源交换体系总体设计规范

DB42/T459湖北省企业信用数据管理与交换规范

YD/T1171IP网络技术要求——网络性能参数与指标

YDN065邮电部电话交换设备总技术规范书

IS0/IEC20000-1Informationtechnology-Servicemanagement-Specification

IS0/IEC9075InformationTechnology-DatabaseLanguageSQL

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务信息化总体技术框架technicalframeworkofGovernmentinformatization

从技术角度分层次描述的政务信息化总体框架，是对全市政务信息化框架的抽象描述模型。

3.2

基础数据basicdata

各级政务部门在履行职能过程中普遍使用的基础性、基准性、战略性数据。

3.3

主题数据thematicdata

相关职能部门在履行职能过程中围绕某一特定主题共同使用的数据。

3.4

业务数据businessdata

各级政务部门在履行职能过程中形成的数据。

3

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3.5

政务信息网络e-governmentnetwork

承担政务业务和核心政务职能的网络，由政务内网和政务外网构成。

3.6

政务外网electronicgovernmentextranet

政务外网指主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务需要的网络。

3.7

政务内网electronicgovernmentintranet

政务内网由行政、事业单位的业务网络互连互通形成，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协

调、监督以及决策需要，同时满足纵向政务部门向下级间办公需要。

3.8

无线政务网governmentshareddigitaltrunkingnetwork

采用数字集群技术，服务于城市管理、应急指挥、反恐处突和抢险救灾等部门及相关单位的指挥调

度的无线通信网络。

4代号和缩略语

ATM(AsynchronousTransferMode)异步传输模式

CDMA(CodeDivisionMultipleAccess)码分多址

DD0S(DistributedDenialofService)分布式拒绝服务攻击

DAS(DirectAccessStorage)直接访问存储设备

DTD(Documnet,TypeDefinition)文档类型定义

El(AEuropeanframingspecificationforsynchronousdigitalstreams.Thetotal

transmissionrateis2.048Mbit,/s)同步数字流的欧洲帧结构规范

EDI（Electronicdatainterchange）电子数据交换

G0S(GradeofService)服务等级

GPRS(GeneralPacketRadioService)通用无线分组业务

GPS(GlobalPositionSystem)全球定位系统

HADOOP分布式系统基础架构

ISDN(IntegratedServiceDigitalNetwork)综合业务数字网

MOS(MeanOpinionScore)平均意见得分

NAS(NetworkAttachedStorage)网络附属存储

PRI(PrimaryRateInterface)主速率接口

RAID(RedundantArraysofIndep