DB3205/T 1009-2020 法人和其他社会组织基础数据库建设规范

ICS35.240.

CCSL70

DB3205

苏州市地方标准

DB3205/T1009-2020

法人和其他社会组织基础数据库

建设规范

Constructionspecificationforbasicdatabaseoflegalpersons

andothersocialorganizations

2020-12-25发布2020-12-31实施

苏州市市场监督管理局发布

DB3205/T1009-2020

目次

前言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4建库...............................................................................2

4.1数据准备.....................................................................2

4.2系统设计.....................................................................2

4.3建库过程.....................................................................3

5数据采集...........................................................................3

5.1数据采集的分类...............................................................3

5.2数据采集的要求...............................................................3

6数据归集...........................................................................3

6.1归集过程.....................................................................3

6.2归集方式.....................................................................4

6.3数据核验.....................................................................4

7数据应用...........................................................................4

7.1数据申请.....................................................................4

7.2功能模块.....................................................................4

7.3应用方式.....................................................................4

8运行维护...........................................................................5

8.1工作机制.....................................................................5

8.2质量管理.....................................................................5

8.3职责划分.....................................................................6

8.4数据更新频率.................................................................6

附录A（规范性）数据元的要求........................................................7

附录B（资料性）接口网关...........................................................23

附录C（规范性）数据资源目录.......................................................26

附录D（资料性）数据应用的案例.....................................................38

参考文献.............................................................................41

I

DB3205/T1009-2020

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由苏州市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：苏州市质量和标准化院、苏州市市场监督管理局、苏州市司法局、苏州市委机构

编制委员会办公室、苏州市民政局、苏州市总工会、苏州市民族宗教事务局、万达信息股份有限公司、

中国计量科学研究院。

本文件主要起草人：沈俊杰、周文渊、潘陈栋、周晔、黄凌虹、徐锋、陆建、嵇若晨、张静、董秀

娟、李准。

本文件为首次发布。

III

DB3205/T1009-2020

法人和其他社会组织基础数据库建设规范

1范围

本文件规定了法人和其他社会组织基础数据库（以下简称“法人数据库”）的建库、数据采集、数

据归集、数据应用、运行维护的内容和要求。

本文件适用于苏州市法人数据库的建设、管理与运行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用

于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T4754国民经济行业分类

GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法

GB11643公民身份号码

GB/T12406表示货币和资金的代码

GB/T12991.1-2008信息技术数据库语言SQL第1部分：框架

GB/T19488.2-2008电子政务数据元第2部分：公共数据元目录

GB/T20273-2019信息安全技术数据库管理系统安全技术要求

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T31186.5银行客户基本信息描述规范第5部分：电话号码

GB/T36104-2018法人和其他组织统一社会信用代码基础数据元

3术语和定义

GB/T36104-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

数据元dataelement

是指通过定义、约束、字段名和值域等一系列属性描述的一个数据单元。

[来源：GB/T36104-2018，3.2]

3.2

值域valuedomain

是指允许值的集合。

[来源：GB/T36104-2018，3.7]

3.3

基础数据元basicdataelement

是指每一类法人主体都有的数据单元。

1

DB3205/T1009-2020

3.4

特定数据元specificdataelement

是指除基础数据元以外的其他法人数据库数据元。

3.5

法人数据库数据元dataelementfordatabaseoflegalpersonsandothersocialorganizations

是指储存的最小数据单元。一般包括基础数据元和特定数据元。

3.6

字段名fieldname

是指每个基础数据元在数据库表中的代称。

3.7

约束constraint

是指基础数据元进入数据库时的一种校验规则，分为必选非空和选填可空。

3.8

数据提供机构dataproviderinstitution

是指承担法人基础信息提供工作的部门或单位。具体包括但不限于市场监督管理局、司法局、民

政局、机构编制委员会办公室、民族宗教事务局、总工会。

3.9

数据需求机构datademandinstitution

是指在电子政务活动中，应用法人数据库信息的部门或单位。

3.10

法人数据库管理机构managementorganizationfordatabaseoflegalpersonsandother

socialorganization

是指承担法人数据库建设、负责法人基础信息的数据采集、数据归档、数据动态更新、数据安全

管理、应用服务、访问权限控制等管理与维护工作的政府职能部门或单位。

3.11

数据共享平台datasharingplatform

是指承担数据提供机构获得法人数据库信息的媒介。（全称“苏州市政务信息资源共享服务平

台”）

3.12

数据资源目录dataresourcedirectory

是指通过对政府数据资源的描述，按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息。

4建库

4.1数据准备

各数据提供机构整理本单位原始数据，并按附录A的数据元要求整合数据的内容与格式。在数据

入库前，数据提供机构应仔细复核数据的格式并检查数据的准确性。

4.2系统设计

4.2.1根据法人数据库的逻辑设计和物理设计，通过管理系统对每类数据进行物理空间的分配和相关

参数的设置，创建数据表，建立数据表关联。

4.2.2数据的采集和交换过程应采用标准的数据格式。数据库能够完整描述系统的对外接口网关（接

口网关见附录B）。

DB3205/T1009-2020

4.2.3数据库类型的选择应根据分布处理数据的能力、多线索查询数据的能力、大型在线事务处理能

力、基于数据仓库的数据分析能力等。

4.2.4法人数据库开发应符合GB/T12991.1-2008、GB/T20273-2019等相关数据库技术标准。

4.3建库过程

做好法人数据库建设准备后，采集市场监督管理局的法人数据。在此基础上采集司法局、民政

局、机构编制委员会办公室、民族宗教事务局、总工会等其他法人登记部门的数据并逐步补充到法人

数据库中。

5数据采集

5.1数据采集的分类

5.1.1全量数据的采集

在数据提供机构准备好整库数据之后，根据数据量的大小并结合其他实际情况，按照6.2条的要

求，将数据导入法人数据库中。

5.1.2增量数据的采集

法人数据库完成整库数据汇集之后，向各数据提供机构开放数据接口通道，根据8.4条的要求采

集相应增量数据。

5.2数据采集的要求

5.2.1规范性

数据内容应符合与之对应的国家标准。行政区划应符合GB/T2260的要求；行业分类代码应符合

GB/T4754的要求；与日历日期有关的数据内容应符合GB/T7408的要求；证件号码应符合GB11643

的要求；货币种类应符合GB/T12406的要求；联系电话应符合GB/T31186.5的要求。

5.2.2准确性

采集的数据应反映真实的情况。例如：在填写地址时，应准确填写信息，涵盖省、市、县（区）、

乡（街道）、门牌号，不能简写或缩略有歧义的地址。

5.2.3完整性

数据表述全面，无字段缺失、漏项；若数据在传输过程中受到破坏，应有数据完整性的保障措

施，在检测到完整性错误时应进行必要的修复；对于有时间跨度的数据，应按相应的时间跨度收集。

5.2.4及时性

当数据发生变化后，数据提供机构应快速更新数据并将更新后的数据及时向法人数据库汇集。

6数据归集

6.1归集过程

按照附录C规定的数据资源目录，各数据提供机构进行数据采集并根据本单位软、硬件条件与数据

3

DB3205/T1009-2020

量的大小，选择合适的归集方式，将数据归集至法人数据库中，法人数据库对数据质量进行审核，审核

通过的导入法人数据库中，审核不通过的由数据提供机构进行核对修正后再次提交。

6.2归集方式

数据归集有三种基本方式，包括web在线手工录入方式、web在线批量导入方式和前置机库表对

接方式。以下给出了三种方式的介绍：

a)Web在线手工录入方式是指数据提供机构运用法人数据库web提供的链接，以在线填报数据

的方式，将数据传送至法人数据库；

b)Web在线批量导入方式是指数据提供机构运用法人数据库web提供的链接，下载模板并在模

板中批量录入数据信息，通过上传入口，将数据文件上传至法人数据库；

c)前置机库表对接方式是指各数据提供机构将数据放置于各单位前置机，以交换软件为媒介，将

各单位前置机上的业务数据交换至法人数据库前置机上，再传送至法人数据库。

6.3数据核验

法人数据库应具备自动校验、审核功能，按照校验规则进行数据审核，通过后数据方可入库。

7数据应用

7.1数据申请

以下是数据申请流程的说明：

a）数据需求机构在办理或处理业务时，遇到与法人信息有关的问题，可先搜索数据资源目录，

查找相关内容；

b）数据需求机构通过数据共享平台向法人数据库管理机构申请相应数据资源；

c）申请通过后，法人数据库选择合适的功能模块，将数据资源传送至数据共享平台上；

d）数据共享平台上将数据资源转发至数据需求机构，数据需求机构便可解决各应用场景中需要

数据查询和校验的问题。具体数据应用案例见附录D。

7.2功能模块

法人数据库应至少具备以下功能模块，为数据需求机构解决问题：

a)资源目录；

b)数据填报；

c)数据质量查询；

d)运行报告。

7.3应用方式

7.3.1应用程序接口（API）方式

应用程序接口（API）方式是指数据需求机构通过数据共享平台向法人数据库管理机构申请数据，

申请通过后，法人数据库将资源链接端口推送至数据共享平台，让数据需求机构在数据共享平台上调用

接口资源。

7.3.2库表方式

前置机库表对接方式是指数据需求机构通过数据共享平台向法人数据库管理机构申请数据，申请通

过后，法人数据库用数据交换引擎以数据库的形式将资源推送至数据共享平台，让数据需求机构在数据

DB3205/T1009-2020

共享平台获得数据。

7.3.3文件方式

前置机文件方式是指数据需求机构通过数据共享平台向法人数据库管理机构申请数据，申请通过

后，法人数据库用数据交换引擎以文件格式将资源推送至数据共享平台，让数据需求机构在数据共享平

台获得数据。

8运行维护

8.1工作机制

数据提供机构采集本单位原始数据，整合后向法人数据库归集。数据需求机构通过数据共享平台向

法人数据库管理机构申请数据，通过后，数据需求机构在数据共享平台上获得资源文件或端口链接。其

示意图如图1所示。

法人数据库

管理机构法人数据库

(建设方)管理机构

单位(建设方A)

申请申请

数据归集

单位B

数据需求机构法人数据库平台

反馈申请反馈申请

单位C

数据需求机构法人数据库平台

数据提供机构

反馈反馈

数据共享平台网关

注：图中“”表示数据流,

“”表示管理指令。

图1法人数据库管理与应用示意图

数据共享平台网关

8.2质量管理

注：图中“”表示数据流,

数据提供机构、法人数据库管理机构、数据需求机构、数据共享平台应协同管理，共同维护数据的

质量并且满足下列要求：

“”表示管理指令。

a）确保数据在入库前进行了可靠的检查和验收；

b）确认数据来源的可靠性和权威性；

c）确认数据存储介质和传输介质的质量可靠性；

d）确认数据交换软件的正确性；

e）确保数据库中数据流的交换和传输过程处于质量控制之下。

5

DB3205/T1009-2020

8.3职责划分

8.3.1数据提供机构职责

数据提供机构与法人数据库管理机构应协同完成法人数据库的数据采集、归集工作。

8.3.2法人数据库管理机构职责

法人数据库管理机构对法人数据库实施日程管理与维护，并对访问权限进行控制和管理。包括不限

于以下措施：

a)对专业人员进行培训，在考核确认其具备运维能力后方可允许上岗；

b)指派专人管理机器设备，包括对设备的软、硬件更新，每半年对应用系统进行一次恢复测试，

确保数据库的良好运行；

c)应建立、实施、并不断完善各项管理制度保障法人数据库的高效运行和安全稳定。

d)对法人数据库中的数据进行存档和备份，提供数据异地备份的能力。增量数据每天备份一次，

全量数据每周备份一次。

e)对信息安全的保护应符合GB/T22239的要求。

8.3.3数据需求机构职责

数据需求机构应负责本单位软、硬件设备的安全，并对互联网的访问权限进行控制和管理。

8.3.4数据共享平台职责

数据共享平台应保证共享数据的准确性，并对数据提供机构提出的数据资源申请严格审核。

8.4数据更新频率

各数据提供机构在未产生数据更新的情况下，其数据更新频率最低要求如下：

a)市场监督管理局：每日更新一次；

b)司法局：每日更新一次；

c)民政局：每日更新一次；

d)市委机构编制委员会办公室：每月更新一次；

e)民族宗教事务局：每月更新一次；

f)总工会：每月更新一次。

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附录A

(规范性)

数据元的要求

A.1内部标识符的编码规则

采用两段式编码规则：

a)第一段：2位数字，见表A.1；

b)第二段：2位数字，采用顺序号。

表A.1内部标识符

序号类别内部标识符（前两位）

1人员类00

2机构类01

3位置类02

4时间类03

5金融类04

6其他类99

A.2字符含义

数据格式中使用的字符含义如下：

a)a：字母字符；

b)n：数字字符；

c)an：字母数字字符；

d)m（m为自然数）：定长m个字符；

e)..ul：长度不确定的文本；

f)..p,q（p,q均为自然数）：最长p个数字字符，小数点后q位。

g)..：从最小长度到最大长度，前面附加最小长度，后面附加最大长度；

h)YYYYMMDD：“YYYY”表示年份，“MM”表示月份，“DD”表示日期。

示例1：an5(aannn)表示定长5个字母数字字符，前两个为字母字符，后三个为数字字符。

示例2：n..17,2表示最长17个数字字符，字符保留小数点后两位。

示例3：an3..8表示最大长度为8，最小长度为3的不定长的字母数字字符。

A.3基础数据元的要求

A.3.1

中文名称：机构名称

内部标识符：0101

定义：一个机构的中文名称，该名称须经登记管理部门所核准。

约束：必选非空

7

DB3205/T1009-2020

字段名：corp_name

数据类型：字符型

数据格式：an..500

注：等同GB/T19488.2—2008数据元02001“机构名称”。

A.3.2

中文名称：统一社会信用代码

内部标识符：0102

定义：由法人和其他组织登记管理部门、组织机构代码管理部门根据国家标准编制，赋予每一个

法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。

约束：必选非空

字段名：uni_sc_code

数据类型：字符型

数据格式：an18

A.3.3

中文名称：机构类别

内部标识符：0103

定义：具体指企业、事业单位、社会组织或其他类别。

约束：必选非空

字段名：corp_type

数据类型：字符型

数据格式：a..18

值域：自定义

A.3.4

中文名称：状态

内部标识符：0104

定义：法人和其他组织经营或运行的状况描述。

约束：必选非空

字段名：corp_status

数据类型：字符型

数据格式：an..10

值域：自定义

A.3.5

中文名称：设立日期

内部标识符：0301

定义：登记管理部门核发的有效证照或批文上的成立日期或批准成立日期。

约束：必选非空

字段名：establish_day

数据类型：日期型

数据格式：YYYYMMDD或YYYY-MM-DD

注：符合GB/T7408的日历日期，YYYYMMDD为基本格式，YYYY-MM-DD为扩展格式。

DB3205/T1009-2020

A.3.6

中文名称：业务范围

内部标识符：0105

定义：由法律、法规规定的登记管理部门核发的有效证照或批文上的经营范围、职责、宗旨和业

务范围等。

约束：选填可空

字段名：business_scope

数据类型：字符型

数据格式：a..4000

A.3.7

中文名称：登记管理部门名称

内部标识符：0106

定义：指企业核准注册登记机关的名称，机构编制赋码机关的名称，事业单位登记管理机关的名

称，社会团体登记机关的名称，其他合法的注册或登记管理机构的名称。

约束：必选非空

字段名：register_organization

数据类型：字符型

数据格式：a..200

A.3.8

中文名称：住所/经营场所

内部标识符：0201

定义：法人机构的住所或者是经营场所。

约束：必选非空

字段名：address

数据类型：字符型

数据格式：an..1000

A.3.9

中文名称：法定代表人/负责人姓名

内部标识符：0001

定义：登记管理部门核发的有效证照或批文上的法定代表人或负责人的姓名。

约束：必选非空

字段名：legal_person_name

数据类型：字符型

数据格式：a..254

A.3.10

中文名称：邮政编码

内部标识符：0202

定义：指法人机构住所或者是经营场所所在地的邮政编码。

9

DB3205/T1009-2020

约束：选填可空

字段名：zip_code

数据类型：字符型

数据格式：n6

出现场合：企业、公证处、法律服务所、基层工会组织、宗教团体、宗教场所、宗教院校、党政机关、

事业单位、群众团体出现此数据元。

A.3.11

中文名称：联系电话

内部标识符：0107

定义：办公所在场所使用的电话号码。如果是分机号码，则包括总机和分机号码。

约束：选填可空

字段名：telephone

数据类型：字符型

数据格式：an..40

值域：GB/T31186.5中的电话号码。

注：完整的电话号码包括国际区号、国内长途区号、本地电话号码和分机号，之间用“-”分割。

A.3.12

中文名称：行政区划代码

内部标识符：0203

定义：确定法人和其他组织生产经营地址所在省（自治区、直辖市、特别行政区）、市（地区、

自治州、盟）和县（自治县、市、市辖区、旗、自治旗），用生产经营地址所在地的行政区划代码表示。

约束：必选非空

字段名：area_code

数据类型：字符型

数据格式：n6

值域：GB/T2260中的行政区划代码。

A.3.13

中文名称：法定代表人/负责人证件类型

内部标识符：0002

定义：法定代表人（负责人）有效身份证件类型名称。

约束：必选非空

字段名：person_certificate_type

数据类型：字符型

数据格式：a..40

值域：依据有效身份证件填写：

—一般居民录入“中华人民共和国居民身份证”；

—军人录入“中华人民共和国军官证”；

—台湾居民录入“台湾居民来往大陆通行证”；

—华侨、外籍人士录入“护照”；

—香港居民录入“香港居民身份证”；

—澳门居民录入“澳门居民身份证”；

DB3205/T1009-2020

—投资企业为单位的合伙企业录入“其他有效证件”。

注：除以上人员外，其他的人士均填写“其他有效证件”。

A.3.14

中文名称：法定代表人/负责人证件号码

内部标识符：0003

定义：登记管理部门登记的法定代表人或负责人有效身份证件的号码。

约束：必选非空

字段名：person_certificate_code

数据类型：字符型

数据格式：an..30

值域：GB11643中的证件号码，或为字母与阿拉伯数字的组合。

出现场合：企业、公证处、司法鉴定机构、律师事务所、法律服务所、基层工会组织、宗教团体、宗

教场所、宗教院校出现此数据元。

A.3.15

中文名称：标准地址

内部标识符：0204

定义：法人或其他社会组织住所、经营场所经地理信息库整理得到的地址名称。

约束：选填可空

字段名：standard_address

数据类型：字符型

数据格式：an..400

A.3.16

中文名称：经度

内部标识符：0205

定义：地球上一个地点离一根被称为本初子午线的南北方向走线以东或以西的度数。

约束：选填可空

字段名：longitude

数据类型：字符型

数据格式：an..30

A.3.17

中文名称：纬度

内部标识符：0206

定义：地球上重力方向的铅垂线与赤道平面的夹角。

约束：选填可空

字段名：latitude

数据类型：字符型

数据格式：an..30

A.4特定数据元的要求

11

DB3205/T1009-2020

A.4.1

中文名称：注册号

内部标识符：0108

定义：指由法律、法规规定的登记管理部门核发的有效证照或批文上的注册号、登记号或批准文

号。

约束：选填可空

字段名：register_number

数据类型：字符型

数据格式：an..60

出现场合：企业、社会团体、民办非企和基金会出现此数据元。

A.4.2

中文名称：行业分类代码

内部标识符：0109

定义：法人和其他组织所属的国民经济行业的分类代码，按照机构及其组织从事的生产经营活动

或其他社会经济活动的性质进行行业分类的代码。

约束：选填可空

字段名：industry_code

数据类型：字符型

数据格式：an10

值域：GB/T4754中的行业分类代码。

出现场合：企业出现此数据元。

A.4.3

中文名称：核准/发证日期

内部标识符：0302

定义：登记管理部门核发有效证照日期、颁发日期信息或登记日期。

约束：可空

字段名：issue_day

数据类型：日期型

数据格式：YYYYMMDD或YYYY-MM-DD

出现场合：企业、社会团体、民办非企、基金会、基层工会组织、党政机关、事业单位、群众团体出

现此数据元。

注：符合GB/T7408的日历日期，YYYYMMDD为基本格式，YYYY-MM-DD为扩展格式。

A.4.4

中文名称：货币种类

内部标识符：0401

定义：依据有效证照或批文上的注册资本、开办资金或注册资金，按照GB/T12406规定的货币

种类，用代码表示，用于衡量货币的种类。

约束：选填可空

字段名：currency

数据类型：字符型

DB3205/T1009-2020

数据格式：an..10

值域：GB/T12406中的货币种类代码。

出现场合：企业出现此数据元。

A.4.5

中文名称：经营地址

内部标识符：0207

定义：法人和其他组织从事经营活动的地址。

约束：选填可空

字段名：business_address

数据类型：字符型

数据格式：an..400

出现场合：企业、公证处出现此数据元。

A.4.6

中文名称：有效期自

内部标识符：0303

定义：经营期限为经批准的企业章程、合同中确定的经营期限的起始日期，或登记证书登记的有

效期限的起始日期。

约束：选填可空

字段名：valid_from

数据类型：日期型

数据格式：YYYYMMDD或YYYY-MM-DD

出现场合：企业、社会团体、民办非企、基金会、基层工会组织、宗教团体、党政机关、事业单位、

群众团体出现此数据元。

注：符合GB/T7408的日历日期，YYYYMMDD为基本格式，YYYY-MM-DD为扩展格式。

A.4.7

中文名称：有效期至

内部标识符：0304

定义：经营期限为经批准的企业章程、合同中确定的经营期限的终止日期，或登记证书登记的有

效期限的终止日期。

约束：选填可空

字段名：valid_until

数据类型：日期型

数据格式：YYYYMMDD或YYYY-MM-DD

出现场合：企业、社会团体、民办非企、基金会、基层工会组织、宗教团体、宗教场所、宗教院校、

党政机关、事业单位、群众团体出现此数据元。

注：符合GB/T7408的日历日期，YYYYMMDD为基本格式，YYYY-MM-DD为扩展格式。

A.4.8

中文名称：是否网上开展业务活动

内部标识符：0110

13

DB3205/T1009-2020

定义：法人机构在网络上是否开展了相应的业务活动。

约束：选填可空

字段名：is_business_online

数据类型：字符型

数据格式：a2

值域：是/否

出现场合：企业出现此数据元。

A.4.9

中文名称：网络地址

内部标识符：0111

定义：法人机构在互联网上的节点，在网络中具有的逻辑地址。

约束：选填可空

字段名：network_address

数据类型：字符型

数据格式：an..500

出现场合：企业出现此数据元。

A.4.10

中文名称：吊销日期

内部标识符：0305

定义：法人机构被执法机关处以吊销相关证书或执照的日期。

约束：选填可空

字段名：revocation_day

数据类型：日期型

数据格式：YYYYMMDD或YYYY-MM-DD

出现场合：企业、法律服务所、宗教团体、宗教场所、宗教院校出现此数据元。

注：符合GB/T7408的日历日期，YYYYMMDD为基本格式，YYYY-MM-DD为扩展格式。

A.4.11

中文名称：注销日期

内部标识符：0306

定义：法人机构被相关登记机关注销登记的日期。

约束：选填可空

字段名：logout_day

数据类型：日期型

数据格式：YYYYMMDD或YYYY-MM-DD

出现场合：企业、法律服务所、基层工会组织、宗教团体、宗教场所、宗教院校出现此数据元。

注：符合GB/T7408的日历日期，YYYYMMDD为基本格式，YYYY-MM-DD为扩展格式。

A.4.12

中文名称：宗旨

内部标识符：0112

定义：组织存在的目的或对社会发展的某一方面应做出的贡献的陈述。