DB3310/T 67-2021 放心消费城市建设与管理规范

ICS03.080.99

CCSA90

DB3310

浙江省台州市地方标准

DB3310/T67—2021

放心消费城市建设与管理规范

Specificationsforconstructionandmanagementofreassuredconsumptioncity

2021-03-10发布2021-04-10实施

台州市市场监督管理局发布

DB3310/T67—2021

目  次

前  言.............................................................................................................................................................II

引  言...........................................................................................................................................................III

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语和定义.....................................................................................................................................................1

4基本要求.........................................................................................................................................................1

5建设要求.........................................................................................................................................................1

6管理要求.........................................................................................................................................................3

7评价与持续改进.............................................................................................................................................4

附录A（资料性）放心消费公开承诺........................................................................................................6

附录B（规范性）放心消费单位建设要求...............................................................................................7

附录C（规范性）十大重点行业放心消费建设要求...............................................................................8

附录D（资料性）放心消费城市评价考核表.........................................................................................10

参 考 文 献.................................................................................................................................................13

I

DB3310/T67—2021

前  言

本文件按照 GB/T1.1—2020 《标准化工作导则第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由台州市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：台州市标准化研究院、台州市消费者权益保护委员会秘书处、浙江工商大学、台

州市椒江区市场监督管理局、临海市市场监督管理局。

本文件主要起草人：周波、林莉萍、潘德荣、徐蔼婷、陈璋、阮家荣、郑建军、陈春兰、黄小乔。

II

DB3310/T67—2021

引  言

近年来，人们对美好生活的需求越来越高，各地普遍营造良好的消费环境，通过消费促进经济发展。

放心消费城市建设与管理规范地方标准的建立，旨在为放心消费领域建立标准化、规范化的科学发展模

式，营造放心安全的消费环境，提高消费意愿，增强消费信心，拉动消费需求，提升消费对经济增长的

贡献度，促进地方经济发展。

III

DB3310/T67—2021

放心消费城市建设与管理规范

1范围

本文件规定了放心消费城市建设与管理规范的基本要求、建设要求、管理要求、评价与持续改进等

内容。

本文件适用于台州市内各县级放心消费城市建设与管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T27910金融服务信息安全指南

GB/T27917.2快递服务第 2 部分：组织要求

GB/T27917.3快递服务第 2 部分：服务环节

GB/T28227.1文化服务质量管理体系实施指南第1部分：总则

GB/T34146电梯、自动扶梯和自动人行道运行服务规范

JT/T1141交通运输安全应急平台技术要求

DB33/T2041电子商务平台入驻商户管理基本要求

DB33/T2043电子商务平台交易产品质量管理基本要求

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4基本要求

4.1近两年内应无发生全国性重大舆情事件，无区域性重大假冒伪劣商品行为，无重大食品药品安全

事故，无重大群体性消费维权事件。

4.2消费环境安全指数应达到 0.9000、经营者诚信指数应达到 0.8000、消费者满意指数应达到 0.9000

以上，主体责任落实到位。

5建设要求

5.1组织体系建设

5.1.1保障制度建设

1

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5.1.1.1应制定放心消费行动的实施方案，并采用定期检查与不定期巡查相结合的方式，督查放心消

费工作开展情况。

5.1.1.2应建立健全放心消费建设工作保障机制，将放心消费建设纳入各级政府推动经济社会发展的

总体规划、综合目标考核工作体系和为民办实事等重点内容。

5.1.1.3放心消费建设应纳入财政预算，安排专项经费。

5.1.1.4结合地区放心消费单位建设现状，宜在税收、政府招标、购买服务、银行授信认定等方面制

定相关扶持措施和配套激励政策。

5.1.2组织机构建设

5.1.2.1应成立放心消费建设工作机构，配备专职工作人员，研究制定符合本地区实际的工作方案和

具体工作措施。

5.1.2.2放心消费建设工作机构应围绕年度工作部署，细化推进步骤举措和时间安排，逐项逐条制定

具体落实方案，实现各部门协作联动。

5.1.2.3消费者权益保护组织宜组织消费义工队伍对放心消费培育单位进行消费体验，并向各地市场

监管部门反馈体验情况。

5.1.3工作机制建设

5.1.3.1应定期召开放心消费工作会议，落实责任，分解任务指标。

5.1.3.2应建立联席会议机制，做好情况互通、信息共享，指导工作、解决问题。

5.1.3.3应统筹做好考核验收、评估总结等工作。

5.2场所环境建设

5.2.1基础环境建设

5.2.1.1消费场所整体环境整洁，空间布局合理，符合消防管理要求。

5.2.1.2消费场所停车设施配置合理，设有进出场引导，收费明示，专人管理等。

5.2.1.3消费场所卫生设施配置合理，公共场所的各类亲水地面做好防滑处理，道路地面清洁。

5.2.1.4消费场所空调设施配置合理，温度适宜，运行安全。

5.2.1.5消费场所电梯配置合理，运行安全，符合 GB/T34146 的要求。

5.2.2信息标识建设

5.2.2.1消费场所应在醒目位置公示证照、量化等级、投诉举报电话等信息。

5.2.2.2消费场所应在醒目位置设置方向引导、行为规范、消防、安全等标识。

5.2.2.3放心消费单位应在醒目位置公开承诺（承诺内容见附录 A），张贴放心消费标识与消费投诉

信息公示二维码。

5.2.3文化环境建设

5.2.3.1宜以区域特色产业为基础，因地制宜开展放心消费文化活动。

5.2.3.2宜采用放心消费文化墙、放心消费宣传橱窗、放心消费文化长廊、放心消费讲堂等丰富多样

的形式，展示放心消费建设文化成果。

5.3信用环境建设

5.3.1信用制度建设

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5.3.1.1应推行经营者先行赔付、缺陷产品追溯和召回等制度。

5.3.1.2应推行无理由退货、支付安全保障等制度。

5.3.1.3应推行经营者建立消费维权赔付保障金制度。

5.3.2诚信主体建设

5.3.2.1应执行进货查验、索证索票、自查自检等制度，履行“三包”义务。

5.3.2.2应明码标价，无虚假让利、虚假促销和其他商业欺诈行为。

5.3.2.3应信守合同，主动申报 AA 级以上“守合同重信用”公示企业（含 AA 级）。

5.3.2.4应按时公示年报，保证公示信息的真实性。

5.3.3投诉通道建设

5.3.3.1经营者应接受监管部门的监督，配合消费纠纷调解。

5.3.3.2符合条件的经营者，应建立消费投诉快速处理绿色通道。

5.4放心消费领域建设

5.4.1放心消费单位建设

5.4.1.1按照要求开展放心消费单位创建工作，放心消费单位建设要求见附录 B。

5.4.1.2县（市、区）放心消费单位的建设数量、覆盖范围、增长速度按当地工作要求执行。

5.4.2重点行业建设

5.4.2.1重点行业放心消费建设参与率应达到 100 %，行业放心消费单位建设率应达到 60 %。

5.4.2.2重点行业放心消费建设要求见附录 C，其他行业可参照执行。

6管理要求

6.1宣传教育管理

6.1.1宣传推介管理

6.1.1.1应建有消费教育基地，普及消费知识、消费者权益保护方面的法律法规等。

6.1.1.2应开展放心消费宣传，消费者对于放心消费的知晓率达到 80 % 以上。

6.1.2教育培训管理

6.1.2.1应建立放心消费培训制度，制定年度培训计划。

6.1.2.2应组织学习消费者权益保护方面的法律法规。

6.2质量安全管理

6.2.1质量制度管理

6.2.1.1应建立常态化商品质量检测与抽查检验制度。

6.2.1.2应建立消费品质量安全可追溯管理、问题和缺陷产品召回、下架、退市制度。

6.2.2质量抽检管理

6.2.2.1应开展商品质量抽检工作，抽检量不少于当年任务数。

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6.2.2.2应建立质量抽检管理台账。

6.2.2.3应提高食品、药品等重点抽检对象的抽检覆盖率。

6.2.3后续追踪管理

6.2.3.1应依法公布商品质量抽检结果与行政处罚结果，发布风险警示。

6.2.3.2应根据抽检结果，在重点行业领域开展专项检查。

6.2.3.3宜运用二维码等数字技术，推动质量全程监管。

6.3服务品质管理

6.3.1消费服务管理

6.3.1.1消费场所的工作人员着装得体，服务周到，文明礼貌。

6.3.1.2消费场所服务设施宜智能化、便捷化、人性化。

6.3.2售后服务管理

6.3.2.1经营者应配备售后服务人员，及时答复消费者咨询。

6.3.2.2有条件的经营者应建立售后回访制度。

6.3.3交易安全管理

6.3.3.1经营者应制定个人信息安全保护制度。

6.3.3.2经营者收集、使用消费者个人信息，应经消费者同意，并做好保密工作。

6.4维权投诉管理

6.4.1投诉制度管理

6.4.1.1应建立多元化解消费纠纷制度。

6.4.1.2应建立消费纠纷诉调对接机制。

6.4.1.3应建立“诉转案”衔接机制。

6.4.1.4应指导电商平台建立消费者权益保护机制。

6.4.1.5宜建立专家智库，解决疑难纠纷。

6.4.2投诉处理管理

6.4.2.1应畅通消费投诉渠道，公示消费投诉信息。

6.4.2.2应及时处理消费投诉，有效消费投诉按时初查率达到 100 %、按期办结率达到 100 %。

6.5社会监督管理

6.5.1宜建立媒体监督机制。

6.5.2宜建立消费者权益保护组织联动监督机制，定期开展消费者满意度调查。

6.5.3各行业协会应依法对商品和服务质量进行监督，宜建立消费投诉信息发布平台。

6.5.4有条件的市场经营者应公示本区域消费投诉情况，接受社会监督。

7评价与持续改进

7.1评价方法