T/ZJAF 13.3-2023 公共视频资源 第 3 部分：采集设备档案管理要求

ICS33.160.40

CCSL67

团体标准

T/ZJAF13.3—2023

公共视频资源

第3部分：采集设备档案管理要求

Publicvideoresources—

Part1:3:Acquisitionequipmentarchivesmanagementrequirements

2023-06-30发布2023-07-01实施

浙江省安全技术防范行业协会发布

T/ZJAF13.3—2023

目次

前言II

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4管理要求1

4.1档案管理对象2

4.2档案采集与更新2

4.3档案质量评估与治理3

4.4档案编号编制3

4.5档案保管期限4

4.6档案数据安全管理4

5档案管理系统部署和链接关系4

5.1部署架构4

5.2与其他相关系统链接关系5

6档案管理系统技术要求6

6.1功能模块组成6

6.2档案信息管理6

6.3档案信息治理6

6.4治理工单管理6

6.5档案信息共享6

6.6档案统计分析6

附录A(资料性)档案属性信息8

附录B(规范性)接口协议16

I

T/ZJAF13.3—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是T/ZJAF13《公共视频资源》的第3部分。T/ZJAF13已经发布了以下部分：

——第1部分：总则；

——第2部分：采集设备布设要求；

——第3部分：采集设备档案管理要求；

——第4部分：标签分类与编码规范；

——第5部分：图像信息标注要求；

——第6部分：运维服务要求；

——第7部分：网络与数据安全要求。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由浙江省公安科技研究所提出。

本文件由浙江省安全技术防范行业协会归口。

主要起草单位：浙江省公安厅科技信息化局、杭州海康威视数字技术股份有限公司、绍兴市公安局、

衢州市公安局、浙江省公安科技研究所、航天科工广信智能技术有限公司、浙江大华技术股份有限公司、

浙江物芯数科信息产业有限公司、杭州众诚咨询监理有限公司、杭州永控科技有限公司，浙江纳特智能

网络工程有限公司。

主要起草人：陈良玉、许宁、胡金勇、赵建伟、肖武、林静、郭旭、高春雨、汤振宇、蒋雄、蔡琳

红、冯炜、蔡武俊、陈鉴、吴钢、丁博主。

本文件于2023年首次发布。

本文件版权归浙江省公安科技研究所和浙江省安全技术防范行业协会共同所有。未经事先书面许

可，本文件的任何部分不得以任何形式或任何手段进行复制、发行、改编、翻译、汇编或将本文件用于

其他任何商业目的等。

如果您对本文件版权有任何疑问或想获得本文件的许可，请通过以下方式联系：

联系人：马惠丽

通讯地址：杭州市富阳区中国智谷C4幢7楼

邮政编码：311400

电子邮件：zjafxh@126.com

电话：18857167706

网址：/

II

T/ZJAF13.3－2023

公共视频资源

第3部分：采集设备档案管理要求

1范围

本文件规定了公共视频资源采集设备档案的管理要求、档案管理系统部署和其他系统的而链接关系以

及管理平台技术要求。

本文件适用于公共视频资源采集设备档案的管理、平台建设、档案数据应用。非公共视频资源采集设

备的档案管理可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

GB/T22239—2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T28181—2022公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB55024—2022建筑电气与智能化通用规范

GA/T751—2008视频图像文字标注规范

T/ZJAF13.4—2023公共视频资源第4部分：标签分类与编码规范

3术语和定义

GB/T28181、T/ZJAF13.1—2023、T/ZJAF13.4—2023界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公共视频资源采集设备档案publicvideoresourcesacquisitionequipmentarchives

公共视频资源采集设备档案是指公共视频资源采集设备相关的基础信息、位置信息、管理信息、状态

信息、项目信息、标签信息和扩展信息的综合数据集。

3.2

采集设备档案管理acquisitionequipmentarchivesmanagement

采集设备档案管理是指对公共视频资源采集设备档案进行综合性管理，包括档案搜集、整理、保管、

判定、统计和提供利用等活动。

3.3

采集设备档案管理系统acquisitionequipmentarchivesmanagementsystem

采集设备档案管理系统是指通过数字化手段实现采集设备档案管理要求的系统。

4管理要求

1

T/ZJAF13.3—2023

4.1档案管理对象

档案管理对象是指公共视频资源采集设备在需求申报、建设安装、运行维护、迁移改造、拆除报废的

全生命周期管理活动过程中形成，并以纸质文件、电子文档、数据库等形态存在，且具备查考、应用价值

的信息。主要的信息内容包括基础信息、位置信息、管理信息、状态信息、项目信息、标签信息和扩展信

息7大类属性信息，说明如下：

a)采集设备基础属性。采集设备基础属性是指为了满足视频共享交换普遍需要的采集设备本质属性

的信息描述，包括设备编码、摄像机类型、摄像机功能类型等，详见附录A.2；

b)采集设备位置属性。采集设备位置属性是指对公共视频资源采集设备关于地理位置属性的描述，

包括安装地址，经纬度，监视方向等，详见附录A.3；

c)采集设备管理属性。采集设备管理属性是指对公共视频资源采集设备汇聚联网、信息级别、共享

属性等描述，以便支持公共视频资源采集设备共享。包括联网属性、资源信息级别、所属部门/

行业等，详见附录A.4；

d)采集设备运行质量属性。采集设备运行质量属性是指对公共视频资源采集设备运行过程中的状态

描述，包括在线状态、运维单位等，详见附录A.5；

e)采集设备项目属性。采集设备项目属性是指对公共视频资源采集设备项目建设相关的信息描述，

以便项目周期管理，包括建设方式、运营商、项目金额、启停时间等，详见附录A.6；

f)采集设备标签属性。采集设备标签属性是指对公共视频资源采集设备在共享、应用过程中对于关

联场景、场所、算法的信息描述，包括场景标签、应用场所标签、算法标签等，详见附录A.7；

g)采集设备扩展属性。采集设备扩展属性是指对与指定的公共视频资源采集设备安装、联动处置能

力的其他设备描述，包括立杆编号、拾音器等，详见附录A.8。

4.2档案采集与更新

公共视频资源采集设备档案应完整、准确、系统、规范和安全，满足采集设备在需求申报、建设安装、

运行维护、迁移改造、拆除报废等活动中，对其档案属性信息进行采集、整理、保管、应用等方面的需求。

活动中的产生的档案内容，应在形成起1个月内由公共视频资源提供者完成采集，并可利用采集设备档案

管理系统以在线方式归档。各阶段活动所需采集与更新档案要求如下：

a)需求申报后，应依据需求申报的内容对采集设备基础属性、位置属性、管理属性、项目属性、建

立档案；

b)建设完成后，应依据竣工资料应对采集设备基础属性、位置属性、管理属性、项目属性、标签属

性、扩展属性建立档案；

c)运行维护期间，应对采集设备运行质量属性、标签信息建立档案，并及时记录对运维单位、标签

内容的变更结果；

d)迁移改造期间，应依据迁移改造验收资料，应及时变更记录采集设备位置属性、管理属性、项目

属性、标签属性、扩展属性的变更结果；

e)拆除报废时，应依据拆除报废审批文件，及时更改采集设备档案运行质量属性中的设备状态。

各环节记录档案信息说明如表１：

表１公共视频资源采集设备档案各环节档案信息记录对照表

环节基础属性位置属性管理属性项目属性运行质量属性标签属性扩展属性

需求申报√√√√

建设安装√√√√√√

运行维护√√√

2

T/ZJAF13.3－2023

表１公共视频资源采集设备档案各环节档案信息记录对照表（续）

环节基础属性位置属性管理属性项目属性运行质量属性标签属性扩展属性

迁移改造√√√√√

拆除报废√

注：√表示对应环节里，需对照附录A档案属性信息填写和更新的数据项。

4.3档案质量评估与治理

应对视频资源采集设备档案属性的档案搜集、整理、保管等活动的档案成果，应建立档案质量评估与

治理的工作机制。档案质量评估，要求如下：

a)档案管理本身是客观性工作，对档案质量评估的指标和评估的内容应具备客观性，排除主观因素

的干扰；

b)对档案基础信息、管理信息、标签信息等内容的质量评估应具备程序化的评估能力，应通过采集

设备档案管理系统自动完成评估工作；

c)应对档案信息的完整性、合规性、准确性的进行评估，并输出“合格/不合格”的评估结果；

d)应建立档案治理工作流程机制，对评估为“不合格”的内容，形成治理任务清单，并开展任务派

发、治理、提交、审核和同步更新；

e)应借助电子地图、移动端等工具，开展在线、现场勘查的方式进行档案信息的重新采集、校准等

方式进行治理。

4.4档案编号编制

完成采集设备档案信息归档程序后，应对档案结果予以审核并确认，并由采集设备档案管理系统按预

设规则自动为档案编制档案编号。档案编号要遵循：

a)唯一性原则，不同编号对象应赋予不同代码,一个代码只表示一个编号对象；

b)一致性原则，档案编号结构应与档案的整理分类体系保持一致；

c)稳定性原则，档案编号一经确定,不应随意改变；

d)扩充性原则，档案编号应预留递增容量,以便适应档案扩充的需要；

e)简单性原则，档案编号力求简短明了、减少代码差错,以提高处理效率。

档案编号应由类别、建档年度、保管年限、行业代码、机构代码、序列号组成，中间按“·”分隔，

例如“131·2010·00·10·33010417·000001”，具体档案编码规则如表２：

表2档案编号规则表

码段码位含义取值范围

类别3档案门类代码公共视频采集设备，用131表示

建档年度4档案建档年度1001-9999

保管年限代码2自档案建档后保存期限01-99，其中99表示永久

行业代码2视频管理机构所属行业行业编码对照表见GB/T28181-2022E.2

机构代码8表示档案信息的管理机构1，2位——省；3，4位——市

3

T/ZJAF13.3—2023

表2档案编号规则表（续）

码段码位含义取值范围

5，6位——区

机构代码8表示档案信息的管理机构

7，8位——基层管理单位编码

序列号6表示按序号顺序自动递增000001~999999

4.5档案保管期限

应对记录档案保存时间明确档案年限，保存年限应符合GB55024—2022中第10.1.2条中规定的“动

态管理资料的保存时间不应少于5年”的要求。

4.6档案数据安全管理

档案数据安全管理要求如下：

a)应依据最小授权访问控制策略，对档案数据进行访问控制；

b)应根据数据分类分级要求及各类数据安全风险程度，建立核对档案数据权限审批备案制度；

c)对于敏感数据须授权后，进行脱敏处理，才可导出；

d)建立相应的数据安全管理监督机制，监视数据安全管理机制的有效性；

e)宜依据GB/T22239—2019中-0数据安全的要求对档案数据进行保护。

5档案管理系统部署和链接关系

5.1部署架构

省、市、区县公共视频资源管理者宜在公安视频传输网、电子政务外网分别建设采集设备档案管理系

统，用于对采集设备档案信息进行采集、治理、保管和共享，各级职责定位和数据交互要求如下，见图１：

a)省级：省级公共视频资源管理者应构建全省公共视频采集设备档案管理系统，侧重对全省公共视频

资源采集设备档案信息进行汇聚、共享，并定期向市级反馈档案异常内容，指导其开展档案信息的

治理工作；

b)市级：市级公共视频资源管理者应构建本市公共视频采集设备档案管理系统，市本级主管部门所建

设的公共视频采集设备进行采集、评估、治理、建档和保管，汇聚区县公共视频资源采集设备档案

信息，并统一共享；

c)区县级：区县公共视频资源管理者宜构建区县级公共视频采集设备档案管理系统，侧重区县级公共

视频资源采集设备档案信息采集、评估、治理、建档、保管和共享；

d)公安视频传输网的采集设备档案管理系统汇聚本级公安已建视频资源采集设备和后期财政资金出

资统建的公共视频资源采集设备的档案信息，并应向电子政务外网的采集档案管理系统进行共享；

e)电子政务外网的采集设备档案管理系统汇聚本级非财政资金出资建设的公共视频资源采集设备的

档案信息，并应向公安视频传输网的采集档案管理系统进行共享。

采集设备档案管理系统之间档案共享、异常反馈应符合附录B的规定要求。

4

T/ZJAF13.3－2023

公安视频传输网电子政务外网

档案共享

省采集设备档案管理系统采集设备档案管理系统

异常反馈

档案上传异常反馈档案上传异常反馈

档案共享

市采集设备档案管理系统采集设备档案管理系统

异常反馈

档案上传异常反馈档案上传异常反馈

档案共享

区县采集设备档案管理系统采集设备档案管理系统

异常反馈

图1采集设备档案管理系统总体架构图

5.2与其他相关系统链接关系

采集设备档案管理系统与其他相关系统的数据链接关系，见图2。

a)与联网汇聚系统：从联网汇聚系统获取基础属性、位置属性，详见附录A说明；

b)与运维管理系统：从运维管理系统获取运行质量属性，详见附录A说明。采集设备档案管理系统按

需推送档案基础属性、位置属性、管理属性至运维管理系统；

c)与标签管理系统：从标签管理系统获取位置属性、标签属性，详见附录A说明。采集设备档案管理

系统按需推送资源档案基础属性、位置属性、管理属性至标签管理系统；

d)与点位规划系统：宜从点位规划系统获取点位规划信息，采集设备档案管理系统按需推送档案基础

属性、位置属性、管理属性至点位规划系统；

e)资源档案信息数据经标准化后，统一由采集设备档案管理系统对外提供调用服务。

档案统计分析

档案信息管理治理工单管理

档案信息治理档案信息共享

采集设备档案管理系统

联网汇聚系统点位规划系统

运维管理系统标签管理系统

图2档案管理系统与其他相关系统数据链接关系图

5

T/ZJAF13.3—2023

6档案管理系统技术要求

6.1功能模块组成

档案管理系统应含档案信息管理、档案信息治理、治理工单管理、档案信息共享、档案统计分析。

6.2档案信息管理

档案信息管理功能包括但不限于：

a)应支持档案信息的录入，支持手工直接录入、批量数据导入的录入设备名称、经纬度、朝向等档案

静态属性信息；

b)应支持档案信息的修改，支持档案静态属性信息的更新和维护，完成信息编辑、校验、保存；

c)应支持档案信息的审核，支持审核档案属性字段正确性、完整性；

d)应支持档案信息的查询，支持档案宜根据资源属性信息进行组合查询，并返回查询结果；

e)应支持档案信息的导出，支持将档案查询结果导出；

f)应支持档案信息的同步，包含资源档案各类属性信息；

g)应支持扩展信息管理，支持管理立杆、管理设备等信息。

6.3档案信息治理

档案信息治理功能包括但不限于：

a)应支持档案治理规则配置和资源属性必填项管理，提供包括但不限于基础信息、管理信息、标签信

息等属性治理规则的功能；

b)应支持档案信息自动检测，提供包括但不限于国标编码异常、经纬度异常、设备名称异常、摄像机

功能类型异常、IP异常等信息的自动检测、采集、查询功能；

c)应支持资源档案数据的更新、维护、批治理，包括编辑、校验、保存；

d)宜支持档案信息智能检测，应包含有无，是否符合填报要求；

e)宜支持档案质量的综合评价，提供对档案静态属性信息、动态属性信息的完整性、合规性、准确性

的评价，并输出评价结果。

6.4治理工单管理

治理工单管理功能包括但不限于：

a)应支持治理清单添加、编辑、删除、查看清单详情；

b)应支持治理清单内下发多个任务，任务包含需治理资源信息，支持导入等多种方式添加资源信息至

任务；

c)应支持治理工单资源信息的提交和审核；

d)治理完成的工单应支持对档案信息的同步更新；

e)宜支持按照通过电子地图采集经纬度，用于校准设备的经纬度等信息；

f)宜支持通过移动端等方式对相关资源档案信息进行采集、治理。

6.5档案信息共享

档案信息共享功能包括但不限于：

a)应支持档案管理的平台注册、档案信息共享的日志记录；

b)应支持共享方向接收方同步档案信息；

c)应支持接收方的档案信息异常结果的反馈，并由共享方进行接收、查询；

d)应支持将变更的档案信息同步推送到已注册的关联平台；

e)档案管理系统的共享同步的接口协议，见附录B。

6.6档案统计分析

6

T/ZJAF13.3－2023

档案统计分析功能包括但不限于：

a)应支持区域建档数、建档联网达标率的分析统计；

b)宜支持视频资源按其属性信息进行分类展示、统计；

c)宜支持档案数据质量统计，支持档案质量监测结果的统计展现功能。

7

T/ZJAF13.3—2023

附录A

(资料性)

档案属性信息

A.1附录A表格内容说明

公共视频资源采集设备档案属性信息应符合如下规定：

1）公共视频资源采集设备档案信息属性数据项包括A.1采集设备档案基础属性数据项、A.2采集

设备档案位置属性数据项、A.3采集设备档案管理属性数据项、A.4采集设备档案运行质量属性数据项、

A.5采集设备档案项目属性数据项、A.6采集设备档案标签属性数据项、A.7采集设备档案扩展属性数

据项，属性数据项包含序号、中文名称、英文标书符、类型、约束条件、说明。其中，“中文名称”列表

示属性中文名称，中文名称不用于接口消息体。

2）表中“约束条件”选项字符说明，R=Requirement表示必选字段；O=Option表示可选字段；R/O表

示特定条件下必选，其他可选。

A.2采集设备档案基础属性数据项

采集设备档案基础属性应符合表A.1的规定。

表A.1采集设备档案基础属性数据项

序号中文名称英文标识符类型约束条件说明

1设备编码SBBMstring(20)R按GB/T28181－2022中附录E统一编码要求编制

原始设备编