T/ZJAF 13.4-2023 公共视频资源 第 4 部分：标签分类与编码规范

ICS33.160.40

CCSL67

团体标准

T/ZJAF13.4—2023

公共视频资源

第4部分：标签分类与编码规范

Publicvideoresources—

Part4:Specificationfortagclassificationandcoding

2023-06-30发布2023-07-01实施

浙江省安全技术防范行业协会发布

T/ZJAF13.4—2023

目次

前言..........................................................................III

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4缩略语..............................................................................2

5标签体系............................................................................2

概述............................................................................2

标签类别及代码..................................................................2

6系统架构...........................................................................12

系统组成与链接关系.............................................................12

系统部署架构...................................................................13

7标签管理系统功能要求...............................................................13

用户管理.......................................................................13

标签目录管理...................................................................13

标签体系注册...................................................................14

工单管理.......................................................................15

日志管理.......................................................................15

8标签应用系统管理功能要求...........................................................15

用户管理.......................................................................15

地理区域管理...................................................................15

公共视频资源点位管理...........................................................15

标签标注.......................................................................16

标签标注变更...................................................................16

标签标注存疑反馈...............................................................16

工单管理.......................................................................16

日志管理.......................................................................16

9标签体系建设管理要求...............................................................17

10接口协议要求......................................................................17

接口协议结构..................................................................17

接口协议流程..................................................................17

接口信息描述..................................................................18

接口资源URI描述..............................................................18

接口消息......................................................................19

附录A（规范性）信息代码.......................................................29

I

T/ZJAF13.4—2023

A.1标签体系审核审批结果代码........................................................29

A.2标签体系订阅结果代码............................................................29

附录B（资料性）标签应用系统流程...............................................30

B.1标签标注流程....................................................................30

B.2标签标注变更流程................................................................30

B.3标签标注存疑反馈流程............................................................31

参考文献........................................................................33

II

T/ZJAF13.4—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是T/ZJAF13《公共视频资源》的第4部分。T/ZJAF13已经发布了以下部分：

——第1部分：总则；

——第2部分：采集设备布设要求；

——第3部分：档案管理规范；

——第4部分：标签分类与编码规范；

——第5部分：图像信息标注要求；

——第6部分：运维服务要求；

——第7部分：网络与数据安全要求。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由浙江省公安科技研究所提出。

本文件由浙江省安全技术防范行业协会归口。

本文件起草单位：浙江省公安厅科技信息化局、浙江宇视科技有限公司、温州市公安局、湖州市公

安局、杭州海康威视数字技术股份有限公司、航天科工广信智能技术有限公司、浙江省公安科技研究所、

浙江物芯数科信息产业有限公司、杭州众诚咨询监理有限公司、杭州联汇科技股份有限公司。

本文件主要起草人：吴参毅、许宁、童国川、周昊、尤伟刚、林玲、曹虹霞、高丽莉、赵森生、张

宇君、唐卫平、诸磊民、徐雲帆、郑勇。

本文件于2023年首次发布。

本文件版权归浙江省公安科技研究所和浙江省安全技术防范行业协会共同所有。未经事先书面许

可，本文件的任何部分不得以任何形式或任何手段进行复制、发行、改编、翻译、汇编或将本文件用于

其他任何商业目的等。

如果您对本文件版权有任何疑问或想获得本文件的许可，请通过以下方式联系：

联系人：马惠丽

通讯地址：杭州市富阳区中国智谷C4幢7楼

邮政编码：311400

电子邮件：zjafxh@126.com

电话：18857167706

网址：/

III

T/ZJAF13.4—2023

公共视频资源

第4部分：标签分类与编码规范

1范围

本文件规定了公共视频资源标签体系、公共视频资源标签管理系统和公共视频资源标签应用系统

的系统架构和功能要求、标签体系建设管理要求、接口协议要求等。

本文件适用于指导公共视频资源的标签体系建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T7408—2005/ISO8601:2000日期和时间信息交换表示法第1部分：基本原则

GB/T10114县级以下行政区划代码编码规则

GB/T28181—2022公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB37300—2018公共安全重点区域视频图像信息采集规范

GA/T1400.1—2017公安视频图像信息应用系统第1部分：通用技术要求

GA/T1400.3—2017公安视频图像信息应用系统第3部分：数据库技术要求

T/ZJAF13.1—2023公共视频资源第1部分：总则

T/ZJAF13.2—2023公共视频资源第2部分：采集设备布设要求

T/ZJAF13.3—2023公共视频资源第3部分：档案管理规范

ISO/IEC21778:2017信息技术—JSON数据交换语法（Informationtechnology—TheJSON

datainterchangesyntax）

3术语和定义

T/ZJAF13.1—2023、T/ZJAF13.2—2023、T/ZJAF13.3—2023界定的以及下列术语和定义适用于

本文件。

标签tag

一种用来描述公共视频资源业务应用特征的数据形式。

注：标签具有规范性的名称、类别和代码。

公共视频资源标签管理系统publicvideoresourcestagmanagementsystem；PVRTMS

具有对公共视频资源点位标签体系创建、变更、下线等操作具有审核、审批等功能的信息系统。

注：公共视频资源标签管理系统只负责标签体系及标签体系中的标签的注册和标签体系目录管理。

公共视频资源标签应用系统publicvideoresourcestagapplicationsystem；PVRTAS

依据公共资源标签管理系统中注册的标签，对公共视频资源点位标签标注、变更、存疑反馈等功能

的公共视频资源系统。

注：公共视频资源标签应用系统只负责依据点位对标签标注及标签管理。

1

T/ZJAF13.4—2023

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

CEDS：采集设备布设系统（CollectingEquipmentDeploymentSystem）

HTTP：超文本传输协议(HyperTextTransferProtocol)

HTTPS：安全的超文本传输协议(HyperTextTransferProtocoloverSecureSocketLayer)

IP：因特网协议(InternetProtocol)

JSON：JavaScript对象标记语言(JavaScriptObjectNotation)

REST：表述性状态转移(RepresentationalStateTransfer)

5标签体系

概述

对公共视频资源采集摄像机或者点位标注标签可利于公共视频资源的高效利用。从不同的业务应

用角度可对摄像机标注不同的标签，不同的使用人员对同一个标签可能标注不同的标签名称。有必要对

标注标签进行统一性、规范性和权威性管理。

属于同一类别的标签归集在一起形成一个标签体系，同一标签体系内的标签可按照类别层次关系

进行层次划分，形成多级标签，并对标签名称进行规范性定义。

标签体系实行代码管理，每个标签体系按照体系内标签的类别和层次关系选用合适的代码编码规

则对标签赋码。

标签类别及代码

5.2.1标签类别

标签根据使用业务场景进行分类，一个大类标签形成一个标签体系（TagSystem，TS），一个标签

体系内的标签可以进一步细分构成标签层次关系。

标签体系及其内部的标签采用注册制进行管理。表1根据公共视频资源的实践提炼出15个标签体系。

每个标签体系对应一个体系代码（见表1第1列），体系中的标签代码前部为标识标签体系的代码前缀，

见表1第3列的推荐简写，标签代码前缀码注册时应不能重复。

5.2.2～5.2.13根据公共视频资源的实践，描述了表1中列出的标签体系标签代码结构及其代码示

例，具体代码值由部署的公共视频资源标签管理系统的标签体系注册流程决定。

表1公共视频资源标签体系

标签体系代码标签体系名称标签代码前缀（简写）标签代码前缀英文全称

TS01行政区域——

TS02摄像机采集部位CACapturingArea

TS03应用场所类别AFApplicationField

TS04使用部门/业务UDUserDepartment

TS05承建单位GCGeneralConstractor

TS06运营单位OCOperatingCompany

TS07运维单位MCMaintenanceCompany

TS08通信链路所属运营商LLink

TS09前端设备结构类型STRstructure

TS10前端设备制造商MFRmanufacturer

TS11应急管理应用EMEmergencyManagement

…………

注：标签应用系统根据业务需要向标签管理系统提出标签体系创建、变更、下线需求，对标签体系进行增加、修改、

删除。

5.2.2行政区域标签体系

2

T/ZJAF13.4—2023

区划标签代码编码规则

公共视频资源点位行政区划标签为点位行政区划代码，代码结构具体见图1。

从左到右第1～6位为区县以上行政区划代码，应符合GB/T2260中的全部数字代码要求，其中第

1～2位为省级代码，第3～4位为地市级代码（一级区划标签/目录），第5～6位为区县级代码（二级区

划标签/目录）。

从左到右第7～12位为县以下区划代码，包括乡镇级代码和村/社区级代码，其中第7～9位为乡级代

码（三级区划标签/目录），第10～12位为村级代码（四级区划标签/目录）。县以下区划代码编码规则

应符合GB/T28181—2022中E.3的规定。

123456789101112

村/社区级代码（四级区划标签/目录）

乡镇级代码（三级区划标签/目录）

区县级代码（二级区划标签/目录）

地市级代码（一级区划标签/目录）

省级代码

图1行政区划标签代码结构

区划标签名称与代码编制要求

区划代码编制满足以下要求：

a)统计用区划代码基本长度为12位，省、地市、区县、乡镇四级代码不足12位用0补足；

b)县以下区划代码的各个码段按照由小到大的顺序编制。因区划变动调整，代码取消不再重复使

用；

c)民政部门确认的乡、村两级单位，代码分别在001～399区间编制，名称统一采用民政部门确

认的正式名称；

d)类似乡级单位为民政部门未确认的乡级单位，名称按实际名称填写；

e)类似居民委员会和类似村民委员会为民政部门未确认的村级单位，如果实际名称不含居委会、

村委会、家委会、生产队、连队、队、管理区、牧委会、嘎查等字样，则在类似居民委员会的

实际名称后添加“社区”；在类似村民委员会的实际名称后添加“生活区”；

f)统计用区划代码的区划名称采用标准汉字、汉字数字（如一、二、三等）和全角单括号进行书

写，其他字母、数字、标点、字符及空格均为错误。汉字书写不得使用繁体字，简化字应按国

家颁布的简化字总表的规定书写。

区划标签名称与代码

区划标签名称应和国家统计局区划命名名称保持一致。以温州市鹿城区为例的区划标签名称和代

码如表2所示。

表2浙江省温州市行政区划标签体系标签名称和代码值示例

标签代码一级区划标签名称二级区划标签名称三级区划标签名称四级区划标签名称

330000000000浙江省

330300000000温州市

330302000000鹿城区

3

T/ZJAF13.4—2023

表2浙江省温州市行政区划标签体系标签名称和代码值示例（续）

标签代码一级区划标签名称二级区划标签名称三级区划标签名称四级区划标签名称

330302006044鼓楼社区

330302006045墨池社区

330302006071八仙楼社区

330302006073百里坊社区

330302006097安澜社区

330302006105矮凳桥社区

330302006108十八家社区

330302006109府前社区

330302006110朔门社区

330302006111谢池社区

330302006114黎明西路社区

330302006115城西街社区

330302006116路湾社区

330302006117乘凉社区

5.2.3摄像机采集部位标签体系

公共视频资源前端摄像机采集部位代码用9位字符表示，代码结构见图2。左起第1～2位字符为标识

该码段为前端摄像机采集部位的前缀码，取固定值“CA”，为“CapturingArea”之意；第3～9位为摄

像机采集部位类型代码。摄像机采集部位类型名称和代码应符合GB/T28181—2022附录O的规定，如

表3所示。

CA

123456789

摄像机采集部位类型代码

前缀码

图2摄像机采集部位标签代码结构

表3摄像机采集部位标签代码表示例

代码类别名称说明

具有政治历史意义、经常性举办重大群众性集会、商业服务、文化宣传001类公共区域等

CA0010000

和体育比赛、宗教活动等公共活动的露天广场区域的位置

CA0010100具有政治历史意义的露天广场

CA0010101广场区域

CA0010102广场周边重要路段

CA0010103广场周边重要路口

CA0010104广场其他公共区域

CA0010199广场其他区域

5.2.4应用场所类别标签体系

公共视频资源点位应用场所类别标签代码，用9位阿拉伯数字表示，代码结构见图3。具体编码为：

——左起第1～2位字符为标识该码段为应用场所的前缀码，取固定值“AF”，为“Application

Field”之意；

——左起第3～6位为应用场所大类代码，（一级标签/目录），采用顺序码，顺序从“0001”开

始，用4位阿拉伯数字表示，其中“0000”为缺省值；

——左起第7～9位为应用场所细分类代码（二级标签/目录），采用顺序码，顺序从“001”开

始，用3位阿拉伯数字表示，其中“000”为缺省值。

4

T/ZJAF13.4—2023

应用场所大类和细分类之间的划分存在几种关系，具体见表4。公共视频资源应用场所既可以表示

视频资源应用的行业、应用的具体业务，也可以表示安装位置、采集区域或采集部位。

应用场所一二级标签名称及其代码采用注册制，注册并通过方可使用。

公共视频资源点位应用场所类别标签名称及代码如表5所示。为了代码位数对齐，只表示一级标签

时，二级标签代码用缺省值“000”代替。

一个标签名称是某个标签类别(父类)的细分类(子类)标签时，可父类进一步细分出自己的子类标

签。一个标签名称即可以作为某个标签类别的细分类，也可以作为另一个标签类别的父类。所有应用场

所的两级标签可以勾画出标签关系图谱。

对应用场所标签进行归类处理，仅仅是出于管理的方便。对同一个标签名称从不同的管理类别角度

来看，可能会归到不同的类别。对公共视频资源点位标注应用场所时，既可以标注某个大类标签，也可

以只标注其细分类标签，也可以同时标注。

AF

123456789

应用场所细分类代码（二级标签/目录）

应用场所大类代码（一级标签/目录）

应用场所前缀码

图3应用场所类别标签代码结构

表4应用场所大类和细分类之间的关系

序号一级标签二级标签

1所属行业细分行业

2所属行业所属业务

3所属行业行业单位

4所属场所类别所属场所细分类

5所属区域/部位类别所属区域/部位细分类

6安装位置类别安装位置细分类

注1：某个标签名称是某个标签类别(父类)的细分类(子类)，可父类进一步细分。

注2：某个标签名称即可以作为某个标签类别的细分类，也可以作为另一个标签类别的细分类。

注3：所有应用场所的两级标签可以勾画出标签关系图谱。

表5应用场所标签体系标签名称和代码值示例

标签代码一级标签/目录二级标签/目录说明

…………

AF0011000城市道路

AF0011001城市主干道

AF0011002城市支路

AF0011003环线

AF0011004纵线南北走向

AF0011005横线东西走向

AF0011006高架桥

AF0011007立交桥

AF0011008过街天桥

AF0011009地下人行通道

5

T/ZJAF13.4—2023

表5应用场所标签体系标签名称和代码值示例（续）

标签代码一级标签/目录二级标签/目录说明

AF0011010地下通道出入口

AF0011011地下隧道

AF0011012地下隧道出入口

AF0011013穿山隧道

AF0011014穿山隧道出入口

AF0011015桥梁

AF0011016机动车道

5.2.5使用部门/业务标签体系

公共视频资源需求方因某种业务需求而申请使用公共视频资源。

公共视频资源使用部门/业务标签代码，用13位字符表示，代码结构见图4，具体编码为：

——左起第1～5位字符表示使用部门一级部门的代码，其中第1～2位为标识该码段为具体使用

部门的前缀码，取固定值“UD”，为“UserDepartment”之意；第3～5位为顺序码，顺序

从“001”开始，用两位阿拉伯数字表示；

——左起第6～9位字符表示具体使用部门/单位的代码，其中第6位为标识该码段为具体使用单

位的前缀码，取固定值“S”，为“Section”之意；第7～9位为顺序码，顺序从“001”开

始，用两位阿拉伯数字表示；

——左起第10～13位字符表示具体使用业务的代码，其中第10为标识该码段为具体使用业务的

前缀码，取固定值“B”,为“Business”之意；第11～13为顺序码，顺序从“001”开始，

用两位阿拉伯数字表示。

公共视频资源使用部门、业务之间存在几种关系，具体见表6。

一级主管部门一般为国家级主管机构主管部门统称或行业统称，二级主管部门一般为地方政府主

管机构主管部门统称或行业统称。没有国家级主管机构时，一级主管部门宜为省级主管机构、主管部门

统称或行业统称。

公共视频资源使用部门/业务标签名称及其代码采用注册制，注册通过后方可使用。

公共视频资源使用部门/业务标签名称及其代码示例见表7。为了代码位数对齐，只表示一级标签时，

二级标签代码和三级标签代码分别用缺省值“S000”和“B000”代替；只表示二级标签时，三级标签代

码用缺省值“B000”代替。

UDSB

12345678910111213

具体使用业务代码

使用(二级)部门/单位代码

使用(一级)部门代码

图4使用部门/业务标签代码结构

表6使用部门和业务之间的关系

序号一级标签二级标签三级标签

1所属国家级部门所属地方级部门所属业务

2所属省级部门所属地市/区县级部门所属业务

3所属行业所属细分行业所属业务

4所属行业所属细分部门所属业务

表7使用部门/业务标签体系标签名称和代码值示例

6

T/ZJAF13.4—2023

标签代码一级标签名称二级标签名称三级标签名称说明

UD001～199为一级标签名

UD001S000B000政法委员会

称为国家级