DB42/T 2061.1-2023 湖北省河湖管护工作指南 第1部分：河湖管护

ICS03.080.99

CCSA20

DB42

湖北省地方标准

DB42/T2061.1—2023

湖北省河湖管护工作指南

第1部分：河湖管护

Guidelinesformanagementandprotectionofriversandlakes

inHubeiprovince—

Part1:Managementandprotectionofriversandlakes

2023-06-27发布2023-08-27实施

湖北省市场监督管理局发布

DB42/T2061.1—2023

目次

前言................................................................................III

引言..................................................................................V

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4管护分级...........................................................................1

5管护目标...........................................................................2

6管护机制...........................................................................3

7管护内容...........................................................................3

8管护保障...........................................................................6

9档案管理...........................................................................7

附录A（规范性）河湖管护成效评分表...................................................8

附录B（规范性）巡查记录表...........................................................9

I

DB42/T2061.1—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB42/T2061《湖北省河湖管护工作指南》的第1部分。DB42/T2061已经发布了以下部分：

——第1部分：河湖管护；

——第2部分：河湖长及联系部门巡查。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由湖北省水利厅提出并归口。

本文件起草单位：湖北省水利水电科学研究院、湖北省水土保持工程技术研究中心。

本文件主要起草人：李璐、杨伟、彭锋、王小平、杨小琴、汤留平、郭文慧、周颖、高明亚、罗楠、

华平、袁修猛、吴凤燕、赵微、雷盛、叶艳、聂斌斌、余冰、陈学福、周发超、刘超、王小娉、潘颖。

本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省水利厅，电话：027-87221666，邮箱：3941941@；

对本文件的有关修改意见建议可反馈至湖北省水利水电科学研究院，电话：027-65390637；邮箱：

hbstbc123@163.com。

III

DB42/T2061.1—2023

引言

为规范和指导湖北省河湖管护工作，根据湖北省河湖长制办公室的安排，制定DB42/T2061《湖北

省河湖管护工作指南》，拟由两个部分构成。

——第1部分：河湖管护。目的在于确定巡查员河湖巡查和保洁员河湖保洁的相关范围、目标、

频次、人员和设备配备等要求。

——第2部分：河湖长及联系部门巡查。目的在于确定各级河湖长及联系部门巡查河湖的范围、

重点、频次、程序等要求。

V

DB42/T2061.1—2023

湖北省河湖管护工作指南

第1部分：河湖管护

1范围

本文件提供了河湖管护分级、管护目标、管护机制、管护内容、管护保障、档案管理等的指导。

本文件适用于湖北省河长5km以上的自然河流和纳入各级湖泊保护名录的自然湖泊。其它河湖、小

微水体可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T38549农村（村庄）河道管理与维护规范

GB50286堤防工程设计规范

SL171堤防工程管理设计规范

SL195水文巡测规范

SL595堤防工程养护修理规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

管护managementandprotection

通过组织、协调、控制等手段，结合人、物、信息等资源，对河湖管理范围的水域、陆域、堤防、

绿化及附属设施进行的监督、管理、保护等。

管护范围managementandprotectionscope

河湖进行管护的范围，已划界的河湖按照划定的管理范围和保护范围进行管护，其中有堤防工程的

河道其管护范围应延伸至堤防工程的保护范围；未划界的河湖按照相关部门根据实际情况依法划定的

管护范围进行管护。重点管护范围由有管理权限的单位根据实际情况确定。

巡查patrol

管护主体及管护人员对河湖管护范围进行巡视、检查、记录的行为。

保洁cleaning

管护主体及管护人员根据河湖管护要求，对河湖管护范围内进行的改善环境卫生的行为。

4管护分级

1

DB42/T2061.1—2023

河流

4.1.1河流管护分为一、二、三、四、五级。

4.1.2河流管护分级的基本指标为流域面积，并考虑社会属性因素。各级河流的流域面积见表1。

表1河流管护分级表

管护级别一二三四五

流域面积（km2）＞10001000～500500～200200～50＜50

4.1.3根据河流所属行政范围、水资源开发利用程度、功能重要性、人为活动干扰程度及社会经济活

动等社会因素，结合表1分级情况，按照以下规则最终确定河流管护对象级别：

a)当河流为长江、淮河的一、二、三级支流时，非一级管护河流可上浮一个管护级别；

b)跨省、跨市、跨县（区）的非一级管护河流可上浮一个管护级别；

c)一级以下管护河流位于城镇村居民集中区、工矿企业集中区、风景名胜区（含水利风景区）及

其它开发利用程度较高或污染多发区的河段，可上浮一个或两个管护级别；

d)位于人类活动干扰较少、生态环境良好的河段，可降低一个或两个管护级别，其管护级别最高

不超过三级。

湖泊

4.2.1湖泊管护分为一、二、三、四、五级。

4.2.2湖泊管护分级的基本指标为水面面积，并考虑社会属性因素。各级湖泊的水面面积见表2。

表2湖泊管护分级表

管护级别一二三四五

水面面积（km2）＞100100～3030～1010～1＜1

4.2.3根据湖泊所属行政范围、功能的重要性、人为活动干扰程度及社会经济活动等社会因素，并结

合表2分级情况，按照以下规则最终确定湖泊管护对象级别：

a)跨省、跨市、跨县（区）的非一级管护湖泊可上浮一个管护级别；

b)一级以下管护湖泊位于城镇村居民集中区、工矿企业集中区、风景名胜区（含水利风景区）及

其它开发利用程度较高或污染多发的湖泊，可上浮一个或两个管护级别；

c)重要的城中湖可定为三级及以上；

d)位于人类活动干扰较少的湖泊，可降低一个或两个管护级别。

5管护目标

通过科学化、常态化、规范化的管护措施，改善河湖面貌和生态环境、维护河湖健康、保持河湖功

能正常，达到“水清、流畅、岸绿、景美、人和”。

a)水清目标：水面清洁，无漂浮物，透明。

b)流畅目标：无阻水障碍物和废弃物，无危及堤岸安全的冲刷、崩坍，无围垦、违建和违规种植。

c)岸绿目标：两岸干净整洁，无乱占、乱采、乱堆、乱建，无破坏河道堤防的现象，堤顶道路畅

通，绿化良好。

d)景美目标：沿岸自然、人文景观优美，人工景观与周边环境协调融合，自然风貌得到有效保护

与修复。

e)人和目标：社会公众积极参与河湖保护，河湖能满足周边居民合理的亲水需要。

2

DB42/T2061.1—2023

6管护机制

建立河湖长河湖管护领导责任机制，省、市、县、乡级总河湖长、副总河湖长全面领导本行政区

域内的河湖管护工作，各级河湖长组织领导责任河湖的管护工作。

建立河湖巡查保洁机制，通过政府购买服务、设立公益岗位等方式，聘用河湖巡查员、保洁员，

开展河湖巡查和保洁。

建立河湖管护社会参与机制，可聘请社会公众担任河湖监督员，鼓励和引导企业、公众参与河湖

保护。

建立河湖管护宣传引导机制，加强宣传教育和舆论引导，提高全社会对河湖保护