DB21/T 3730-2023 社区老年人日间照料服务风险防控规范

ICS03.080.99

CCSA12

21

辽宁省地方标准

DB21/T3730—2023

社区老年人日间照料服务风险防控规范

Specificationforriskpreventionandcontrolofday-careservicesfortheelderlyinthe

community

2023-05-30发布2023-06-30实施

辽宁省市场监督管理局发布

DB21/T3730—2023

目次

前言..................................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4基本要求.............................................................................2

5环境风险防控.........................................................................2

5.1生活服务空间.....................................................................2

5.2保健康复空间.....................................................................4

5.3休闲娱乐空间.....................................................................4

5.4辅助用房空间.....................................................................6

6管理风险防控.........................................................................6

6.1评估管理.........................................................................7

6.2服务人员管理.....................................................................7

6.3设备设施检查维修管理.............................................................8

6.4休闲娱乐管理.....................................................................9

6.5卫生管理.........................................................................9

7服务风险防控........................................................................10

7.1跌倒............................................................................10

7.2烫伤............................................................................11

7.3噎食............................................................................12

7.4误服药..........................................................................12

7.5突发疾病........................................................................13

7.6走失............................................................................14

7.7伤害............................................................................14

7.8食物中毒........................................................................15

7.9其他风险........................................................................16

I

DB21/T3730—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由辽宁省民政厅提出并归口。

本文件起草单位：沈阳建筑大学、辽宁省金秋医院、辽宁省产品质量监督检验院、辽宁省城乡建设

规划设计院有限公司、锦州市产品质量监督检验所。

本文件主要起草人：笪可宁、张沈生、刘敬东、张立鹏、张宇、王婉郦、邱学思、王静园、曲波、

戴伟、孔琳姝、张云、张莹、吕杰、陈文、周渊名、殷振瑶、杨青、李璇、李宏波、张露露、刘媛霞、

孙建波、王正勇、高振东、郑皓月、田驰、张晓明。

本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函等方式进行反馈，

我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。

归口管理部门通讯地址：辽宁省民政厅（辽宁省沈阳市青年大街260号），联系电话：024-23992881。

文件起草单位通讯地址：沈阳建筑大学（辽宁省沈阳市浑南区浑南中路25号），联系电话：

024-24691886。

II

DB21/T3730—2023

社区老年人日间照料服务风险防控规范

1范围

本文件规定了社区老年人日间照料服务风险防控的准则、环境风险防控、管理风险防控和服务风险

防控的要求。

本文件适用于城市社区开展老年人日间照料服务的养老机构，农村开展老年人日间照料服务的养老

机构可参照执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社区老年人日间照料服务day-careservicesfortheelderlyinthecommunity

为社区内自理老年人、半自理老年人提供膳食供应、个人照料、保健康复、精神文化、休闲娱乐、

教育咨询等的日间服务

3.2

风险防控riskpreventionandcontrol

管理者采取措施与方法，防范或减少风险事件发生的可能性，或者减少风险事件发生时造成的损失。

3.3

生活服务空间livingservicespace

主要满足日托老年人在行动、休息、进餐、助浴等方面需要的空间。

注：包括休息室、餐厅（含配餐区）和沐浴间（含理发室）等空间。

3.4

保健康复空间healthcareandrehabilitationspace

取得相关资质的养老机构为日间照料服务的老年人提供简单医疗服务、基本康复训练及心理疏导服

务的空间。包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室等空间。

3.5

娱乐休闲空间entertainmentandleisurespace

供日间照料服务的老年人开展娱乐活动和进行社会交往的空间，包括多功能活动室、阅览室（含书

画室）、网络室、室内球类运动房（台球、乒乓球）、棋牌室等空间。多功能活动室的设置一方面可供

老年人聚会聊天，另一方面也可满足开展娱乐、讲座、培训等集体活动的需要。

3.6

备餐区mealpreparationspace

供照护人员为日间照料服务的老年人进行分配、加热、切分食物等的空间。

1

DB21/T3730—2023

4基本要求

4.1基础工作。进行社区老年人日间照料服务风险防控，应完成但不限于以下基础工作：

——潜在风险因素辨识，编制风险防控记录表；

——制定风险防控措施，编制风险应急预案；

——定期对日间照料服务的老年人组织问卷调查；

——对日间照料服务的工作人员（管理人员、照护人员、检查维修工人、保洁人员等）组织问卷

调查。

4.2空间要求。应具有相对独立、固定、专用的场所，保证服务活动环境的安全、整洁、卫生。除卫

生间、备餐区、浴室外，其他功能区可一区多用，即可换用、兼用。

4.3管理制度。应建立相关管理制度，包括但不限于日常服务管理制度、安全管理制度、人员管理制

度等。

4.4信息管理。应具备相应的信息资料，包括但不限于以下内容：

a)日间照料服务申请表；

b)日间照料服务协议；

c)老年人基本信息及家属信息登记表；

d)老年人健康评估报告（包含日常用药及过敏药物登记情况）；

注：医疗机构出具。

e)老年人能力评估报告；

注：评估机构出具。

f)老年人综合能力评估报告；

注：养老机构出具。

g)老年人既往病史登记表；

h)老年人心理状况评估表；

i)老年人当日状况记录表；

j)老年人每日出入登记表；

k)服务人员基本信息登记表（包含照护人员的培训证明）。

4.5档案管理。应建立服务管理档案，包括但不限于信息管理中的基本资料应定期归档，所有档案材

料应保存至服务协议终止后3年以上。

4.6设施设备检查。应定期检查设施设备的安全性，保证完好并能正常使用。

4.7习俗习惯的对待。应尊重日间照料服务老年人的民族习俗、宗教信仰和生活习惯。

4.8信息保密。对老年人相关信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。当服务中有可能

暴露老年人隐私时，应遮挡并采取安全有效的防护措施。

4.9异常情況处理。当老年人身体出现异常情況时，第一时间应根据老人身体情况采取适当的处置方

法，最大程度保障老人的生命安全，及时联系、告知老人的监护人，并如实记录。

4.10应急预案。应制定突发事件应急预案，并定期组织演练，应包括但不限于：

——老年人意外伤害应急预案；

——老年人突发疾病应急预案；

——火灾应急预案。

5环境风险防控

5.1生活服务空间

2

DB21/T3730—2023

5.1.1一般规定

生活服务空间风险防控，应具备以下基本资料：

a)生活服务空间平面布置图；

b)生活服务空间紧急疏散示意图；

c)其他相关资料。

5.1.2风险因素

应根据表1的内容判断生活服务空间的常见风险因素。

表1生活服务空间的常见风险因素

项目内容

地面地面不平、湿滑、有障碍物

灯灯照度不足或有炫光

墙面墙砖松动、墙皮老化脱落、墙面有突出物

扶手扶手端头过长易刮到人、扶手材质老化、扶手松动

洗手盆、

水太热导致皮肤瘙痒和烫伤

淋浴花洒

浴室地板地板上有积水未及时清理

通道通道摆放的物品过多影响老人通行

家具家具有棱角，椅子能够转动或有滑轮，床没有护栏

门门没有观察窗

其他其他因素

5.1.3风险防控措施

生活服务空间风险的防控措施包括但不仅限于以下内容：

a)地面坡度不应大于2.5%；

b)保证室内光线充足，灯光要柔和、温馨，使用暖光灯，避免采用室内中央唯一大灯，室内灯

光设置要均匀合理；室外场地灯具宜选用太阳能灯具；

c)及时重新粘贴松动的墙砖，翻新老化脱落的墙皮，去掉墙面可能造成碰撞和刮绊的墙面突出

物；

d)扶手端头要设计合理，对于松动、老化的扶手要及时更换和维修；

e)浴室应有防滑胶垫且需在必