DB41/T 2192-2021 重点用能单位能源消费量核算和报告通则

ICS27.010

CCSF01

41

河南省地方标准

DB41/T2192—2021

重点用能单位能源消费量核算和报告通则

2021-10-19发布2022-01-18实施

河南省市场监督管理局发布

DB41/T2192—2021

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................2

5能源消费量核算.....................................................................2

6消费报告...........................................................................4

7审核...............................................................................4

附录A（资料性）各种能源折标准煤系数..................................................6

附录B（资料性）主要耗能工质折标准煤系数..............................................8

附录C（资料性）重点用能单位能源消费报告（格式）......................................9

附录D（资料性）能源消费审核报告模板（格式）.........................................20

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由河南省计量器具标准化技术委员会提出并归口。

本文件起草单位：河南省节能和能源中心、河南省计量科学研究院、河南省冶金研究所有限责任公

司、郑州计量节能检测中心。

本文件主要起草人：刘文芳、孙晓林、董巨威、宋英峰、王斌、乔星、姜波、魏未、卢中强、杜敬

华、李伟杰、郝宗超、邵珺、张战刚、张申、丁海玲、郑雪萍、倪用国、罗国宇、陈福永、袁慧慧、李

恩光、付仁笼、朱喜龙。

II

DB41/T2192—2021

引言

重点用能单位能源消费量核算和报告是节能行政主管部门、投资者或其它利益相关方获取企业能源

消费量的重要渠道，同时也是用能权交易的重要组成部分。重点用能单位对能源消费量进行核算，并编

制报告，是落实节能减排、强化社会责任的重要举措，第三方机构对重点用能单位能源消费报告审核，

是保证基础数据准确性及用能权交易机制平稳运行的重要措施。

III

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重点用能单位能源消费量核算和报告通则

1范围

本文件规定了重点用能单位能源消费量核算和报告的基本原则、能源消费量核算、报告编制及报告

审核等要求。

本文件适用于用能权交易中重点用能单位能源消费量核算、报告编制和审核工作，其它用能单位的

能源消费量核算和报告可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2589综合能耗计算通则

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB16780水泥单位产品能源消耗限额

GB21250铅冶炼企业单位产品能源消耗限额

GB21256粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额

GB21257烧碱单位产品能源消耗限额

GB21342焦炭单位产品能源消耗限额

GB21344合成氨单位产品能源消耗限额

GB21346电解铝企业单位产品能源消耗限额

GB25327氧化铝单位产品能源消耗限额

GB29436甲醇单位产品能源消耗限额

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

重点用能单位

年综合能源消费总量一万吨标准煤及以上的用能单位，或省节能主管部门指定的年综合能源消费总

量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位，或省辖市、省直管县（市）节能主管部门根据工作需要指

定一定用能规模以上的单位纳入重点用能单位管理范围，参照重点用能单位进行管理。重点用能单位应

为独立法人（或视同独立法人）。

3.2

用能权

在能源消费总量和强度“双控”目标及煤炭消费总量控制目标下，用能单位经核定或交易取得、允许

其使用的年度综合能源消费量的权利。

1

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3.3

综合能耗

重点用能单位在统计报告期内实际消耗的各种能源实物量，按规定的计算方法和单位分别折算后的

总和。

注1：对生产企业，综合能耗是指统计报告期内，主要生产系统、辅助生产系统和附属生产系统的能耗总和。

注2：综合能耗的单位通常为：克标准煤（gce）、千克标准煤（kgce）和吨标准煤（tce）等。

3.4

综合能源消费量

重点用能单位在报告期内实际消费的各种能源的总和。计算综合能源消费量时，需要将各种品种能

源的消费量换算成按标准计量单位（如：吨标准煤）计量的消费量。

注：在进行重点用能单位用能权核算时，综合能源消费量可作为综合能耗。

3.5

单位产品（工序）综合能耗

在统计报告期内，生产某种产品或提供某种服务实际消耗的各种能源折标准煤量之和与合格产品产

量（作业量、工作量、服务量）的比值。

单位产品（工序）综合能耗的单位根据产品产量（作业量、工作量、服务量）计量单位不同可包括：

千克标准煤每千克（kgce/kg）、千克标准煤每吨（kgce/t）、千克标准煤每立方米（kgce/m3）等。

注1：产品是指合格的最终产品或中间产品。

注2：对以原料加工等作业量为能耗考核对象的用能单位，其单位作业量综合能耗的概念也包括在本定义之内。

注3：单位产品（工序）综合能耗参照相应行业国家能耗限额标准中工序能耗计算方法进行计算。

4基本原则

4.1合规性

能源消费量核算、报告和审核应符合相关法规、标准、规范和政策的要求。

4.2完整性

能源消费量核算应包括生产过程中实际消耗的全部能源和耗能工质，不得漏计、重计。

4.3一致性

能源消费量报告和审核报告确定的核算边界、计算方法等应保持一致。

4.4准确性

重点用能单位能源消费量数据应准确反映用能单位真实的、可计量和可核查的能源消费量。

4.5可追溯性

能源消费量报告和审核报告中所涉及的内容应具有可追溯性。

5能源消费量核算

5.1核算周期

2

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通常以自然年为核算周期。

5.2核算边界

5.2.1企业边界

重点用能单位的厂界区域和运营控制范围。

5.2.2产品（工序）边界

有国家能源消耗限额标准的产品（工序）的核算边界按其标准规定的能源消耗统计范围，水泥、铅

冶炼、粗钢、烧碱、焦炭、合成氨、电解铝、氧化铝等按GB16780、GB21250、GB21256、GB21257、

GB21342、GB21344、GB21346、GB25327、GB29436等国家能源消耗限额标准中的能耗统计范围（其

它行业参与用能权核算的，参照相应行业能耗限额标准和本文件进行核算），现场核实对应产品的生产

设施边界；无国家能源消耗限额标准的产品（工序），统计范围包括主要生产系统、辅助生产系统和附

属生产系统。

5.3能源消费数据

5.3.1数据计量

重点用能单位按GB17167要求建立完善数据质量控制和能源计量体系，制定并实施能源消费计量监

测方案，指定专人负责能源消费数据计量和统计工作，建立健全能源消费记录、档案管理、内部审核制

度等，确保能源消费数据真实、准确、有效。能源计量器具的配备、安装、使用及检定（校准）符合

GB17167的规定，并在有效期内。

5.3.2能源消费量分类统计

重点用能单位应在核算边界内遵循“实际消耗数量”的原则，在计算综合能源消费量时，不应重复计

算，要扣除从用能单位输出的二次能源的产出量和余热、余能的回收利用量。

5.4能源消费量核算

5.4.1综合能源消费量

综合能源消费量按公式（1）计算：

nn

E(Ek)(Ek)·······································(1)

ii11iijj

式中：

E综合能源消费量，单位为吨标煤（tce）；

n消费的能源种类数；

Ei生产和／或服务活动中实际消费的第i种能源量（含耗能工质消费的能源量），单位为吨

标煤（tce）；

Ki第i种能源的折标准煤系数；

Ej生产和／或服务活动中能源加工转换产出或回收利用的第j种能源量（不含自用部分），

单位为吨标煤（tce）；

3

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Kj第j种能源的折标准煤系数。

注：耗能工质消费的能源，能源及耗能工质在用能单位内部储存、转换及分配供应（包括外销）过程中的损耗，应

计入综合能源消费量。

5.4.2单位产品（工序）综合能耗

单位产品（工序）综合能耗按公式（2）计算：

Ek

ek..........................................................................................(2)

Mk

式中：

ek第k种产品的单位产品综合能耗；

Ek生产第k种产品的综合能耗，单位为吨标煤（tce）；

Mk第k种产品的合格产品产量。

注：第k种产品的综合能耗不包括本工序自产（回收）用于其它工序的能源量折标煤量。

5.5能源折算标准煤要求

5.5.1计算能源消费量时，各种能源应折算为标准煤当量值。

5.5.2用能单位实际消费的燃料能源应以其收到基低位发热量为计算依据折算为标准煤量。按照

GB/T2589，低位发热量等于29307.6千焦（kJ）[7000千卡（kcal）]的燃料，称为1千克标准煤（1kgce）。

5.5.3用能单位企业边界内消费的能源和耗能工质，其能源折算标准煤系数采用所在省辖市统计局公

布的数据；单位产品（工序）边界内消费的能源和耗能工质，其能源折算标准煤系数优先实测值，并提

供检测报告，无法获得实测值的，优先参考对应的国家能耗限额标准，若无能耗限额标准的可参考附录

A和附录B。

5.5.4用能单位自产的二次能源，其标准煤折算系数可根据实际投入产出自行计算。

6消费报告

6.1一般要求

重点用能单位应按本文件要求编制完成核算周期内的重点用能单位能源消费报告。

6.2报告内容

能源消费报告主要内容应包括重点用能单位基本信息、企业边界能源消费情况、主要产品（工序）

用能情况、能源计量器具等。

能源消费报告格式见附录C。

6.3报告要求

能源消费报告所采用的数据应来源于企业生产统计报表、财务统计报表、相关标准等。

7审核

4

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7.1一般要求

对纳入用能权有偿使用和交易的重点用能单位提交的能源消费报告，应由第三方机构进行审核。通

常能源消费报告审核采取文件审核和现场审核相结合。

7.2审核程序

7.2.1审核准备。组建审核组，审核组由3名或3名以上专业技术人员组成，审核组长应由中级及以

上职称并具有审核经验的专业技术人员担任，审核组内至少有1名相关专业技术人员，准备与现场审核

相关的记录文件。

7.2.2文件审核。对重点用能单位提交的能源消费报告和相关支持性文件材料等进行审核，确定现场

审核方法和审核重点。

7.2.3现场审核。制定现场审核计划，对重点用能单位提供的文件的真实性和准确性进行审核，包括

用能设备设施、计量器具、能源管理制度（包括：能源管理组织机构、能源计量、能源统计、奖惩等）、

设备台账、计量器具台账及检定证书、生产统计报表、能源购进发票、质量保证和文件存档等。

7.2.4审核结论反馈和确认。第三方机构将审核结论告知重点用能单位并获得确认。

7.2.5审核报告编制。

7.3审核报告

能源消费审核报告主要内容应包括概述、审核过程和方法、审核发现（含基本情况的审核、核算边

界的审核、核算方法的审核、数据的审核质量保证和文件存档的审核）、审核结论、附件（含不符合清

单、对能源消费报告的整改的建议、支持性文件清单）等。

审核报告格式见附录D。

5

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A

A

附录A

（资料性）

各种能源折标准煤系数

各种能源折标准煤系数见表A.1。

表A.1各种能源折标准煤系数

能源名称平均低位发热量折标准煤系数

原煤20934kJ/kg（5000kcal/kg）0.7143kgce/kg

洗精煤26377kJ/kg（6300kcal/kg）0.900kgce/kg

洗中煤8374kJ/kg（2000kcal/kg）0.2857kgce/kg

8374kJ/kg～12560kJ/kg

煤泥0.2857kgce/kg～0.4286kgce/kg

（2000kcal/kg～3000kcal/kg）

煤矸石（用作能源）8374kJ/kg（2000kcal/kg）0.2587kgce/kg

焦炭（干全焦）28470kJ/kg（6800kcal/kg）0.9714kgce/kg

煤焦油33494kJ/kg（8000kcal/kg）1.1429kgce/kg

原油41868kJ/kg（10000kcal/kg）1.4286kgce/kg

燃料油41868kJ/kg（10000kcal/kg）1.4286kgce/kg

汽油43124kJ/kg（10300kcal/kg）1.4714kgce/kg

煤油43124kJ/kg（10300kcal/kg）1.4714kgce/kg

柴油42705kJ/kg（10200kcal/kg）1.4571kgce/kg

32238kJ/m3～38979kJ/m3（7700

33

天然气331.1000kgce/m～1.3300kgce/m

kcal/m～9310kcal/m）

液化天然气51498kJ/kg（12300kcal/kg）1.7572kgce/kg

液化石油气50242kJ/kg（12000kcal/kg）1.7143kgce/kg

炼厂干气46055kJ/kg（11000kcal/kg）1.5714kgce/kg

16747kJ/m3～18003kJ/m3

33

焦炉煤气330.5714kgce/m～0.6143kgce/m

（4000kcal/m～4300kJ/m）

高炉煤气3768kJ/m3（900kcal/m3）0.1286kgce/m3

发生炉煤气5234kJ/m3（1250kcal/m3）0.1786kgce/m3

重油催化裂解煤气19259kJ/m3（4600kcal/m3）0.6571kgce/m3

6

DB41/T2192—2021

表A.1各种能源折标准煤系数（续）

能源名称平均低位发热量折标准煤系数

重油热裂解煤气35588kJ/m3（8500kcal/m3）1.2143kgce/m3

焦炭制气16329kJ/m3（3900kcal/m3）0.5571kgce/m3

压力气化煤气15072kJ/m3（3600kcal/m3）0.5143kgce/m3

水煤气10467kJ/m3（2500kcal/m3）0.3571kgce/m3

粗苯41818kJ/kg（10000kcal/kg）1.4286kgce/kg

甲醇（用作燃料）19913kJ/kg（4756kcal/kg）0.6794kgce/kg

乙醇（用作燃料）26800kJ/kg（6401kcal/kg）0.9144kgce/kg

氢气（用作燃料，密度为

333

39756kJ/m（2330kcal/m）0.3329kgce/m

0.082kg/m）

20934kJ/m3～24283kJ/m3（5000

33

沼气330.7143kgce/m～0.8286kgce/m

kcal/m～5800kcal/m）

电力（当量值）—0.1229kgce/kWh

电力（等价值）—按上年电厂发电标准煤耗计算

热力（当量值）—0.03412kgce/MJ

热力（等价值）—按供热煤耗计算

7

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B

B

附录B

（资料性）

主要耗能工质折标准煤系数

主要耗能工质折标准煤系数见表B.1。

表B.1主要耗能工质折标准煤系数（按能源等价值计）

品种单位耗能工质耗能量折标准煤系数

新水7.54MJ/t（1800kcal/t）0.2571kgce/t

软化水14.24MJ/t（3400kcal/t）0.4857kgce/t

除氧水28.47MJ/t（6800kcal/t）0.9714kgce/t

压缩空气1.17MJ/m3（280kcal/m3）0.0400kgce/m3

氧气11.72MJ/m3（2800kcal/m3）0.4000kgce/m3

氮气（做副产品时）11.72MJ/m3（2800kcal/m3）0.4000kgce/m3

氮气（做主产品时）19.68MJ/m3（4700kcal/m3）0.6714kgce/m3

二氧化碳气6.28MJ/m3（1500kcal/m3）0.2143kgce/m3

乙炔243.76MJ/m3（58220kcal/m3）8.3143kgce/m3

电石60.92MJ/kg（14550kcal/kg）2.0786kgce/kg

注：单位耗能工质耗能量和折标准煤系数是按电厂发电标准煤耗为0.404kgce/kWh计算的折标准煤

系数。实际计算时，推荐考虑上年电厂发电标准煤耗和制备耗能工质设备效率等影响因素，对

折标准煤系数进行修正。

8

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C

C

附录C

（资料性）

重点用能单位能源消费报告（格式）

XX（重点用能单位名称）

XXXX年度能源消费报告

重点用能单位（盖章）：

报告年度：

编制日期：

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根据河南省发展和改革委发布的《关于印发河南省用能权有偿使用和交

易管理办法的通知》（豫政办〔XXXX〕XX号）、《河南省重点用能单位能源

消费报告审核和核查规范指南》（豫政办〔XXXX〕XX号）等相关要求，本单

位核算了年度能源消费量，该年度年综合能源消费量为tce，煤炭消费量为

t；xxxx单位产品综合能耗为kgce/t，执行GBxxxx《xxxx产品单位产品能

源消耗限额标准》（若产品多于1种，请分别列出）。自查后完成了年度能

源消费报告并填写了如下表格：

附表1重点用能单位基本信息表

附表2企业边界能源消费情况表

附表3主要产品（工序）用能情况表

附表4能源计量器具一览表

承诺书

我单位保证所提供的资料文件真实、可靠，若与企业实际情况不符，承

诺愿意承担由此引发的相应法律责任。

特此承诺！

法人代表（签字）：

年月日

10

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附表1重点用能单位基本信息表

重点用能单位名称

统一社会信用代码

单位性质（营业执照）

法定代表人

注册日期

注册资本（万元人民币）

注册地址

生产经营场所地址及邮政编码

（省、市、县详细地址）

报告联系人

联系电话

电子邮箱

报送主管部门

行业分类黑色金属冶炼和压延加工业（31）

炼铁（3110）

炼钢（3120）

纳入用能权交易的行业子类a

钢压延加工（3130）

铁合金冶炼（3140）

至少包括：

1）批复的建设规模、投产时间、节能批复情

况（近三年新上项目需提供审查意见中能源消

费量数据）等；

2）报告年度的主营产品产量、能源消费量和

生产经营情况

综合能源消费量等）；

3）碳排放量（要包括：燃料燃烧排放和净购入电力、

热力排放）

4）主要生产系统的变更情况；

5）其他需要说明的情况

注：a行业代码应按照国家统计局发布的国民经济行业分类GB/T4754要求填报。

11

12

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附表2企业边界能源消费情况表

a3—

能源投入煤（t）电力（万kWh）天然气（万m）热力（GJ）柴油（t）...2021

1月

2月

3月