DB45/T 1331-2016 清洁生产审核指南 甘蔗制糖业

ICS13.020.01

Z0101Z

DB45

广西壮族自治区地方标准

DBDB1331—201645/T

清洁生产审核指南甘蔗制糖业

CleanerproductionauditguidelineauditproductionCleaner—industrysugarCane

2016-05-20发布2016-06-20实施

广西壮族自治区质量技术监督局发布

DB45/T1331DB45/T—2016

目次

前言................................................................................II................................................................................前言

11..............................................................................范围

21....................................................................规范性引用文件

31........................................................................术语和定义

42......................................................审核程序的工作要求和工作内容

附录A（资料性附录）清洁生产审核工作表9..............................................

附录B（资料性附录）清洁生产审核报告内容框架40.......................................

I

DB45/T1331DB45/T—2016

II

DB45/T1331DB45/T—2016

前言

本标准按1.1—2009GB/T给出的规则编写。

本标准由广西壮族自治区发展和改革委员会、广西壮族自治区环境保护厅提出。

本标准由广西壮族自治区环境保护厅归口。

本标准起草单位：广西壮族自治区环境保护科学研究院。

本标准主要起草人：张立宏、赵侣璇、覃楠钧、曾广庆、宋红军、胡永东、庞少静、宋晓薇、罗栋

源、刘凯、林华。

III

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清洁生产审核指南甘蔗制糖业甘蔗制糖业清洁生产审核指南

1范围

本标准规定了广西壮族自治区甘蔗制糖企业清洁生产审核的术语和定义、审核程序的工作要求和

工作内容。

本标准适用于广西壮族自治区甘蔗制糖企业开展清洁生产审核工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本

文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T3484企业能量平衡通则3484GB/T

GB/T12452企业水平衡测试通则企业水平衡测试通则12452GB/T

GB/T25973—2010工业企业清洁生产审核技术导则工业企业清洁生产审核25973—2010GB/T

HJ469清洁生产审核指南制定技术导则制定技术导则清洁生产审核指南469HJ

DB45/T1188甘蔗制糖行业清洁生产评价指标体系甘蔗制糖行业清洁生产评价指标体系1188DB45/T

3术语和定义

HJ469HJ1188及DB45/T界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出

了HJ469了HJ1188及DB45/T中的一些术语和定义。

3.13.1

清洁生产

不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用

等措施从源头削减污染，提高资源利用效率，避免或者减少生产、服务和产品使用过程中污染物的产

生和排放，以消除或者减轻对人类健康和环境的危害。

3.23.2

清洁生产审核

按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出

减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可

行的清洁生产方案的过程。

3.33.3

审核程序

进行清洁生产审核活动的技术方法，包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的

确定、方案的实施和持续清洁生产七个步骤。

1

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3.43.4

审核期

企业开展一轮清洁生产审核活动从起始日期到结束日期的时限。

3.53.5

工作表

企业开展清洁生产审核过程中应给出的主要信息表。

3.63.6

“双超”类型企业

污染物排放超过国家和地方规定的排放标准，或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总

量控制指标的企业。

3.73.7

“双有”物质

有毒、有害物质，包括在《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》附件二及《关于

进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》附件一中规定的物质。

3.83.8

蔗渣

甘蔗经压榨或渗出提汁后残余的物料。

3.93.9

最终糖蜜

从末段（最终）糖膏分离出来的母液。

3.103.10

滤泥

泥汁或其它含有沉淀物的蔗汁或糖汁经过滤处理后，从过滤机卸出的泥渣。

4审核程序的工作要求和工作内容

4.14.1审核准备

4.1.14.1.1工作要求

取得企业领导的支持，全体员工参与，并组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁

生产思想。审核期为第一个榨季开榨前1个月开始至第二个榨季结束。

4.1.24.1.2工作内容

包括但不限于以下内容：

a)成立清洁生产审核小组，填写清洁生产审核小组成员表，参见附录A中的A.1；

b)制定审核工作计划，填写清洁生产审核工作计划表，参见附录A.2；

2

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c)组织开展清洁生产审核工作宣传、全员教育培训；

d)填写清洁生产审核障碍及解决办法表，参见附录A.3；员工合理化建议征集表，清洁生产审核

参见附录A.4。

4.24.2预审核

4.2.14.2.1工作要求

根据收集的资料和现场考察的结果对企业现状进行全面系统地分析，资源能源消耗和产排污

并开始实施明显的、并针对审核重点设置清洁生产目标，提出状况，确定审核重点简单易行的无/低费

方案。

4.2.24.2.2工作内容

4.2.2.14.2.2.1资料收集

包括但不限于以下内容：

a)企业概况，包括企业的基本信息和主要经营信息。填写本情况表，参见附录A.5；

b)企业生产状况，包括生产全过程的工艺、设备及运行状态。填写审核前三个榨季原辅材料和

能源消耗表，参见附录A.6；审核前三个榨季企业主要产品汇总表，参见附录A.7；按工段、

公共配套设施填写主要生产设备情况表，参见附录A.8；按工段填写主要工艺表，参见附录

A.9，出物料汇总表，并绘制企业整体生产工艺以及各个工段工艺流程图；填写输入输参见附

录A.10；

c)企业环境保护状况，包括污染物的种类、数量、产生原因、治理现状。填写审核前三个榨季

环保手续情况表，参见附录A.11；按工段填写审核前三个榨季企业主要产排污现状表，参见

附录A.12；按污染物类别填写审核前三个榨季企业主要污染控制指标达标情况表，参见附录

A.别填写审核前三个榨季企业主要“三废”治理与综合利用情况表，参见13；按污染物类附

录A.14，并绘制污染物处理工艺流程图；填写企业主要环保设施一览表，参见附录A.15；

d)企业与相关政策符合性情况，包括国家、广西地方策。填写国家、广西地方

符合性对比表，参见附录A.16；

e)企业管理制度，包括从原料甘蔗采购、贮存堆放、辅助材料、生产过程以及成品糖出厂的全

程管理制度。

4.2.2.2现场考察

对资料收集结果现场核实和修正，25973—2010中的6考察方法应符合GB/T.2.3的规定。考察包括

但不限于以下内容：

a)整个生产过程；

b)压榨、澄清、蒸发、煮糖分蜜、动力和成品包装工段的原辅材料损耗、水耗、能耗和污染物

产生情况；

c)资源能源综合利用情况；

d)污染物处理设施和运营情况；

e)企业的实际生产管理状况。

4.2.2.34.2.2.3分析资源与能源消耗、产排污状况

主要步骤如下：

3

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a)填写与同行业先进企业主要技术指标对比表，参见附录A.17，分析对比同行业先进企业的生

产、资源与能源消耗、产排污状况和管理水平；

b)填写1188与对DB45/T比分析表，参见附录A.18，按有关方法评价企业审核前的实际清洁生

产水平；

c)填写企业污染物产生、物料和能源损失原因分析表，参见附录A.19，分析企业污染物产生、

物料和能源损失原因；

d)评价企业执行国家及广西地方环保法规、污染物排放标准的情况，包括达标情况、缴纳排污

费及处罚情况等；

e)评价企业执行能源消耗限额标准、资源和能源管理要求的情况，包括达标情况、计量器具配

备情况、进行能源管理情况、开展能源审计工作情况等；

f)评价企业在现有原料、工艺、产品、设备和管理水平下，其资源能源消耗、产排污状况的真

实性及有关数据的可信度；

g)评价“双有”物质的管理及处理措施。

4.2.2.44.2.2.4确定审核重点

a)原则如下：

1)污染严重的工段；

2)原辅材料损失大、水耗和能耗高的工段；

3)环境及公众压力大的环节或问题；

4)有明显的清洁生产机会。

b)筛选、确定方法

应符25973—2010中的6合GB/T.3.2的规定。选择权重总和计分排序法时填写附录A.20。

4.2.2.54.2.2.5设置清洁生产目标

根据企业自身情况，设置近期目标（审核期第二个榨季）和中/远期目标（审核后第五个榨季），

填写清洁生产审核目标设置一览表，参见附录A.21。“双超”类型企业将超标污染物达标排放或总量

控制指标达标设置为目标。设置清洁生产目标的原则和内容应符25973—2010中的6合GB/T.4的规定。

4.2.2.64.2.2.6提出和实施无／低费方案

初步分析收集的资料和现场考察的结果，在企业全厂范围内提出并实施明显易行的无/低费方案。

填写企业明显易行的无/低费方案汇总表，参见附录A.22。

4.34.3审核

4.3.14.3.1工作要求

通过物料、水、电力、蒸汽平衡图等，分析污染物产生、物料和能源损失的环节，查找问题并提

出解决问题的办法。

4.3.24.3.2工作内容

4.3.2.14.3.2.1资料收集

绘制工艺流程图、各单元操作流程图，以及填写审核重点单元操作功能说明表，参见附录A.23。

资料收集包括但不限于以下内容：

4

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a)工艺资料。包括：工艺流程图；工艺设计的物料、能量平衡数据；操作手册和说明；设

备技术规范和运行维护记录；管道系统布局图；车间内平面布置图；

b)原材料和产品及生产管理资料。包括：产品的组成及月、年度产量表；物料消耗统计表产

品和原料库存记录表；原料进厂检验记录；能源费用；车间成本报告；生产进度

c)污染物资料。包括：年度污染物排放和分析报告；污染物管理、处理方法和处置费用；水费

和排污费；污染物处理设施运行和维护费用；

d)区内外同行业先进企业的资料。包括：生产工艺及装备、资源能源消耗、资源综合利用、产

排污情况、产品特征、生产管理。

4.3.2.2实测输入输出物流、能流

主要步骤如下：

a)实测前填写审核重点物流、能实测准备表，参见附录A.24；

b)制定实测计划，包括取样点、监测项目、周期、测方法、仪器等；

c)校验监测仪器和计量器具；

d)实测所有进入审核重点的物流、能流（原料、辅料、水、蒸汽、中间产品、循环利用物等）；

e)实测所有输出物流、能（产品、中间产品、副循环利用物、污染物等）；

f)实测后填写审核重点物流、能实测数据表，参见附录A.25。

4.3.2.34.3.2.3建立物料、水、电力、蒸汽平衡图

填写审核重点的平衡分析表，参见附录A.算，26，进行平衡测绘制物料、水、电力、蒸汽平衡图，

合GB/T12452中的规定标明各组分的数量、状态和去向。水平衡分析应符合GB/T；能源平衡分析应符合GB/T

3484中的规定。3484中的规定。

4.3.2.44.3.2.4分析污染物产生、物料和能源损失的工段及原因

基于物料平衡的结果，分析污染物产生、物料和能源损失的工段和原因。填写审核重点污染物产

生、物料和能源损失的工段和原因分析表，参见附录A.27。

4.3.2.54.3.2.5继续提出并实施无／低费方案

针对审核重点，根据物料平衡分析和污染物产生、物料和能源损失工段和原因的结果，提出

并实施无／低费方案。

4.44.4方案的产生和筛选

4.4.14.4.1工作要求

对审核过程中产生的所有方案进行汇总和筛选，实施可行的无/低费方案，确定初步可行的中/高

费方案并对其进行研制，编写清洁生产中期审核报告。

4.4.2工作内容

4.4.2.14.4.2.1产生方案

从影响生产过程的原辅材料和能源替代、技术工艺改造、设备维护和更新、过程优化控制、产品

更换或改进、废物回收利用和循环使用、改进管理、员工素质的提高以及积极性的激励等八个方面全

面系统地产生方案。包括但不限于以下途径：

a)全体员工提出清洁生产方案或合理化建议；

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b)根据物料平衡和污染物产生、物料和能源损失工段和原因的分析结果，提出解决措施；

c)广泛收集国内外同行业的先进技术；

d)组织行业专家进行技术咨询。

4.4.2.24.4.2.2汇总方案

列表归纳所有的方案，简述其原理和实施后的预期效果。填写方案汇总表，参见附录A.28。

4.4.2.34.4.2.3筛选方案

主要步骤如下：

a)从技术可行性、环境效益、经济效益和实施难易程度、对生产和产品的影响等方面将所有方

案分为可行的无/低费方案，初步可行的中/高费方案和不可行方案三类。筛选方法应符合

GB/T25973—2010GB/T中的6.7.2的规定；

b)可行的无/低费方案立即实施，不可行方案暂时搁置或否定；

c)初步可行的中/高费方案供下一步研制；

d)列表汇总筛选方案的结果。根据选择的方法，填写方案简易筛选表，参见附录A.29；或方案

权重与得分评判依据表、方案的权重总和计分排序表，参见附录A.30、A.31。

4.4.2.44.4.2.4研制初步可行中/高费方案

包括但不限于以下内容：

a)绘制方案的工艺流程详图；

c)列出方案的主要设备清单；

d)进行方案的费用和效益估算；

e)编写方案说明，填写中/高费方案说明表，参见附录A.32。

4.4.2.54.4.2.5核定已实施无／低费方案的效果

核定投资、运行费用、经济效益和环境效益。填写无/低费方案实施效果核定与汇总表，参见附录

A.33。

4.4.2.64.4.2.6编写清洁生产中期审核报告

汇总分析审核准备、预审核、审核、方案的产生与筛选这四个阶段的清洁生产审核工作成果，编

写中期审核报告，内容框架参见附录B。

4.54.5方案的确定

4.5.14.5.1工作要求

在市场需求调研和预测基础上，确定方案的技术途径，对初步可行的中/高费方案进行技术评估、

环境评估和经济评估，从中确定最佳可行的推荐方案。

4.5.24.5.2工作内容

4.5.2.14.5.2.1市场需求调研与预测

清洁生产方案涉及产品结构调整、有新的产品（或副产品）产生、得到用于其他生产过程的原材

料等情况时需进行市场调研。主要步骤如下：

a)调研市场需求，包括但不限于以下内容：

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1)区内外同类产品的价格、市场需求；

2)同类产品的总供应；

3)产品进入国际市场的能力；

4)产品的销售对象；

5)市场对产品的改进意见。

b)预测市场需求，包括但不限于以下内容：

1)区内外市场发展趋势预测；

2)国际市场发展趋势预测；

3)产品开发生产销售周期与市场发展的关系。

4.5.2.24.5.2.2确定方案的技术途径

每种方案中包括2~3不同的技术途径，以供选择。技术包括但不限于以下内容：

a)技术工艺流程详图；

b)实施途径及要点；

c)主要设备清单及配套设施要求；

d)所达到的技术经济指标；

e)可产生的环境、经济效益预测；

f)投资总费用。

4.5.2.3技术评估

包括但不限于以下内容：

a)与国家、广西地方相关政策的相符性；

b)工艺路线、技术设备的先进性和适用性；

c)资源的有效利用性；

d)技术的成熟性、安全性。

4.5.2.44.5.2.4环境评估

包括但不限于以下内容：

a)资源能源消耗的变化；

b)污染物产生量和排放量的变化；

c)操作环境对人体健康的影响；

d)污染物的二次污染；

e)废弃物的重复利用、循环利用和再生回收。

4.5.2.5经济评估

填写投资费用统计表，参见附录A.34；运行费用和收益统计表，参见附录A.35；费方案经济中/高

评估指标汇总表，参见附录A.但不限于以下指标：36。包括

a)总投资费用；

b)年运行费用总节省金额；

c)新增设备年折旧费；

d)应税利润；

e)净利润；

f)年增加现金流量；

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g)投资偿还期；

h)净现值；

i)净现值率；

j)内部收益率。

4.5.2.64.5.2.6推荐实施方案

汇总比较各方案的技术、环境、经济评估的结果，确定最佳可行的推荐方案。填写中/高费方案可

行性分析结果汇总表，参见附录A.37。“双超”类型企业将实现污染物排放达标或总量控制指标达标

要求的方案列入本轮审核实施计划中。

4.64.6方案的实施

4.6.14.6.1工作要求

统筹规划推荐方案的实施，系统总结已实施的清洁生产方案的成果。

4.6.24.6.2工作内容

包括但不限于以下内容：

a)组织方案实施。填写方案实施进度表，参见附录A.38；

b)汇总已实施的无/低费、中/高费方案的情况。填写已实施清洁生产方案（按费用大小分类）

统计汇总表，参见附录A.39写；填已实施清洁生产方案（按审核八个方面分类）统计汇总表，

参见附录A.40；

c)汇总方案实施后的经济、环境效益。填写已实施清洁生产方案效果汇总表，参见附录A.41；

d)比较审核前后主要经济技术指标的变化情况。填写审核前后与1188DB45/T对比分析表，参

见附录A.42；审核后清洁生产审核目标完成情况对比表，参见附录A.43；审核前后物耗、能

耗情况对比表，参见附录A.44；审核前后废水排放情况对比表，参见附录A.45；审核前后废

气排放情况对比表，参见附录A.46；审核前后固体废弃物排放情况对比表，参见附录A.47；

审核前后噪声排放情况对比表，参见附录A.48；审核前后主要污染控制指标达标情况对比表，

参见附录A.49；

e)宣传清洁生产审核成果。

4.74.7持续清洁生产

4.7.14.7.1工作要求

巩固已取得的清洁生产成果，使清洁生产工作持续开展。

4.7.24.7.2工作内容

包括但不限于以下内容：

a)建立和完善清洁生产组织和管理制度；

b)制定持续清洁生产计划，填写持续清洁生产计划表，参见附录A.50。

4.84.8编制清洁生产审核报告

总结企业清洁生产审核成果，编写企业清洁生产审核报告，内容框架参见附录B。

8

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AA

附录A

（资料性附录）

清洁生产审核工作表

A.1A.1清洁生产审核小组成员表

见表A.1。

表A.1表A.1清洁生产审核小组成员表

姓名组内职务职务/职称专业组内分工职责

……

A.2A.2清洁生产审核工作计划表

见表A.2。

表A.2表A.2清洁生产审核工作计划表

序配合部门

阶段工作内容进度安排产出要求责任人

号/人员

1.取得领导支持1.领导的参与

2.组建审核小组2.审核小组

1审核准备

3.制定工作计划3.审核工作计划

4.开展宣传教育4.障碍的克服

1.进行资料收集

1.资料收集结论

2.进行现场考察

2.审核重点

3.评价产污状况

2预审核3.清洁生产目标

4.确定审核重点

4.现场考察产生的无/低费方

5.设置清洁生产目标

案的实施

6.提出和实施无/低费方案

1.准备审核重点资料

1.物料平衡

2.实测输入输出物流

2.污染物产生原因

3审核3.建立物料平衡

3.审核重点无/低费方案的实

4.分析污染物产生原因

施

5.提出和实施无/低费方案

1.产生方案1.各类清洁生产方案的汇总

方案产生2.分类汇总方案2.推荐供可行性分析的方案

4

和筛选3.筛选方案3.中期评估前无/低费方案实

4.研制方案施效果的核定与汇总

9

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表A.2表A.2清洁生产审核工作计划表（续）

序配合部门/

阶段工作内容进度安排产出要求责任人

号人员

5.继续实施无/低费方案

方案产生和6.核定并汇总无/低费方案实施

44.清洁生产中期审核报告

筛选效果

7.编制清洁生产中期审核报告

1.进行市场调查

2.进行技术评价1.方案的可行性分析结果

5方案的确定3.进行环境评价2.推荐最佳可行的中/高费方

4.进行经济评估案

5.推荐可实施中/高费方案

1.组织方案实施

2.汇总已实施的无/低费方案的

成果1.推荐方案的实施

6方案的实施3.验证已实施的中/高费方案的2.已实施方案的成果分析结

成果论

4.分析总结已实施方案对企业的

影响

1.建立和完善清洁生产组织1.清洁生产组织机构

持续清洁生2.建立和完善清洁生产管理制度2.清洁生产管理制度

7

产3.编制持续清洁生产计划3.持续清洁生产计划

4.编制清洁生产审核报告4.清洁生产审核报告

A.3A.3清洁生产审核障碍及解决办法表

见表A.3。

表A.3表A.3清洁生产审核障碍及解决办法表

障碍类型障碍表现解决办法

思想

认识

行动

障碍……

生产

技术

障碍

……

10

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表清洁生产审核障碍及解决办法表A.3（续）

障碍类型障碍表现解决办法

资金

物质

障碍

……

政策

法规

障碍

……

A.4A.4清洁生产审核员工合理化建议征集表

见表A.4。