DB44/T 2138-2018 一门式政务服务运行规范

ICS03.080.99

A00

备案号：61532-2019DB44

广东省地方标准

DB44/T2138—2018

一门式政务服务运行规范

Operationstandardofone-dooradministrativeservice

2019-07-24发布2019-08-01实施

广东省市场监督管理局发布

DB44/T2138—2018

目次

前言................................................................................II

引言...............................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4原则..............................................................................2

5基本要求..........................................................................2

6事项进驻..........................................................................3

7服务岗位设置与职责................................................................5

8服务组织..........................................................................6

9业务模式..........................................................................6

10服务规范.........................................................................7

11管理制度.........................................................................9

12效能评价........................................................................11

I

DB44/T2138—2018

前言

本标准按GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由广东省机构编制委员会办公室、佛山市禅城区人民政府提出。

本标准由广东省机构编制委员会办公室归口。

本标准起草单位：佛山市禅城区行政服务中心、广州市荔湾区政务服务中心、广东省标准化研究院、

广东省机构编制委员会办公室、佛山市人民政府行政服务中心、佛山市禅城区市场监督管理局。

本标准主要起草人：丘少锋、陈丽君、詹捷炜、常亚南、黎东初、黎巧能、卢亚伟、卢海英、刘敬

彤、刘丽平、廖军阳、许俊航、周赞。

II

DB44/T2138—2018

引言

为规范广东省各级一门式政务服务的运行，提升政府效能和公共服务水平，全面优化我省政务服务

环境，方便企业和群众办事，根据《广东省人民政府办公厅印发<关于在全省推广一门式一网式政府服

务模式改革的实施方案>的通知（粤府办〔2016〕19号）》精神，制定本标准。

III

DB44/T2138—2018

一门式政务服务运行规范

1范围

本标准给出了一门式政务服务的术语和定义、原则、基本要求、事项进驻、服务岗位设置与职责、

服务组织、业务模式、服务规范、管理制度、效能评价等要求。

本标准适用于本省各级一门式政务服务的运行管理，其他类型的政务服务也可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：工作场所和公共区域中安全标志的设计原

则

GB2894安全标志及其使用导则

GB9670商场(店)、书店卫生标准

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号

GB/T18883室内空气质量标准

GB/T19716信息技术信息安全管理使用规则

GB/T20269信息系统安全管理要求

GB/T20270网络基础安全技术要求

GB/T20271信息系统通用安全技术要求

GB/T21061国家电子政务网络技术和运行管理规范

GB/T21064电子政务系统总体设计要求

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T32169.1-2015政务服务中心运行规范第1部分:基本要求

GB/T32169.2-2015政务服务中心运行规范第2部分：进驻要求

GB/T32169.3-2015政务服务中心运行规范第3部分：窗口服务提供要求

GB/T32170.1-2015政务服务中心标准化工作指南第1部分：基本要求

GB50016建筑设计防火规范

GB50034建筑照明设计标准

GB50300建筑工程施工质量验收统一标准

DB44/T1147行政许可事项办事指南编写规范

DB44/T1148行政许可事项业务手册编写规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

1

DB44/T2138—2018

政务服务中心administrativeservicecenter

行政服务中心

地方各级人民政府设立的，集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政

征收以及其他服务项目的综合性服务管理机构。

[GB/T32170.1—2015，定义3.1]

3.2

一门式政务服务one-dooradministrativeservice

前台综合受理，后台协同办理，统一进出件，一窗办理的政务服务模式。

4原则

坚持服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的原则，依托各级政务服务中心，

创新政务服务模式，整合按部门分设的办事窗口为政府的综合服务窗口，运用标准化和信息化手段，简

化优化办事流程，打破部门界限、政务藩篱和信息孤岛，管住管好政务服务的进出两端。

5基本要求

5.1标识要求

政务服务中心应设置合理、清晰的图形标志和导引、指示系统，图形标志应符合GB/T2893.1、GB2894

和GB/T10001.1的要求。统一名称牌匾、政务中心外部路面指引牌、场地内部指引、服务窗口形象等设

施和物件的形象标识。

5.2场所要求

5.2.1政务服务中心建筑物应符合GB50300的要求。

5.2.2政务服务中心选址和内部布局设置应符合GB/T32169.1—2015的要求，增设申报辅导区，为群

众提供开放式的申报辅导服务。

5.2.3政务服务中心室内照明应符合GB50034的要求，空气质量应符合GB/T18883的要求，公共卫

生应符合GB9670的要求，环境管理应符合GB/T24001的要求。

5.3设施设备要求

5.3.1政务服务中心应配备必要的设施设备，其中：

a)电力设施应满足室内办公、节能环保需要，应配备应急照明和不间断电源设施；

b)通讯设施应满足服务中心政务网络等信息通讯需要；

c)消防设施的配置应符合GB50016的要求；

d)服务设施的配置宜包括休息座椅、母婴专用设施、调