DB32/T 3420-2018 国土资源“四全”服务规范

ICS03.080.99

A12DB32

江苏省地方标准

DB32/T3420—2018

国土资源“四全”服务规范

"FourAlls"servicestandardinlandandresourcessystem

2018-6-25发布2018-7–10实施

江苏省质量技术监督局发布

DB32/T3420—2018

目  次

前  言.............................................................................................................................................................VI

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语和定义.....................................................................................................................................................1

4服务原则.........................................................................................................................................................2

4.1合法原则.................................................................................................................................................2

4.2公开原则.................................................................................................................................................2

4.3高效原则.................................................................................................................................................2

4.4便民原则.................................................................................................................................................2

5服务项目.........................................................................................................................................................3

5.1行政审批.................................................................................................................................................3

5.1.1总则.................................................................................................................................................3

5.1.2建设项目用地预审及建设项目压覆重要矿产资源审批............................................................3

5.1.3探矿权审批.....................................................................................................................................6

5.1.4采矿权审批...................................................................................................................................15

5.1.5地质灾害防治单位乙级、丙级资质审批..................................................................................23

5.1.6建设用地审查...............................................................................................................................28

5.1.7国有荒山、荒地、荒滩开发审查..............................................................................................31

5.1.8改变土地用途审查.......................................................................................................................32

5.1.9国有企业改制划拨土地使用权处置方案审批..........................................................................33

5.1.10临时用地审批.............................................................................................................................34

5.1.11建设用地供地审查.....................................................................................................................35

5.1.12宅基地审批.................................................................................................................................43

5.2不动产登记...........................................................................................................................................44

5.2.1总则...............................................................................................................................................44

5.2.2集体土地所有权登记...................................................................................................................47

5.2.3国有建设用地使用权登记...........................................................................................................51

5.2.4国有建设用地使用权及房屋所有权登记..................................................................................57

5.2.5宅基地使用权及房屋所有权登记..............................................................................................64

5.2.6集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记..............................................................68

5.2.7海域使用权及建筑物、构筑物所有权登记..............................................................................75

5.2.8地役权登记...................................................................................................................................81

5.2.9抵押权登记...................................................................................................................................85

5.2.10预告登记.....................................................................................................................................89

5.2.11更正登记.....................................................................................................................................92

I

DB32/T3420—2018

5.2.12异议登记.....................................................................................................................................94

5.2.13查封登记.....................................................................................................................................95

5.3设施农用地备案...................................................................................................................................97

6服务网点.......................................................................................................................................................98

6.1分类.......................................................................................................................................................98

6.2设施.......................................................................................................................................................99

7信息化平台...................................................................................................................................................99

7.1平台主要功能.....................................................................................................................................100

7.2数据要求.............................................................................................................................................100

7.3平台安全.............................................................................................................................................100

8服务方式.....................................................................................................................................................100

8.1普通窗口服务.....................................................................................................................................100

8.2预约窗口服务.....................................................................................................................................100

8.3上门服务.............................................................................................................................................101

8.4“移动窗口”服务.............................................................................................................................101

8.5互联网服务.........................................................................................................................................101

8.6其他方式.............................................................................................................................................101

9服务人员.....................................................................................................................................................101

9.1职业素养.............................................................................................................................................101

9.2业务能力.............................................................................................................................................101

9.3职业形象.............................................................................................................................................101

10服务要求...................................................................................................................................................101

10.1一般要求...........................................................................................................................................101

10.2特殊情况处理要求...........................................................................................................................102

11监督考核...................................................................................................................................................102

11.1日常监察...........................................................................................................................................102

11.2社会监督...........................................................................................................................................102

11.3工作考核...........................................................................................................................................102

11.4结果处理...........................................................................................................................................102

附录A（规范性附录）服务网点标识........................................................................................................103

表1建设项目用地预审收件清单....................................................................................................................3

表2建设项目用地预审归档清单....................................................................................................................4

表3建设项目压覆重要矿产资源审批收件清单...........................................................................................5

表4建设项目压覆重要矿产资源审批归档清单...........................................................................................6

表5探矿权新立审批收件清单........................................................................................................................7

表6探矿权新立审批归档清单........................................................................................................................7

表7探矿权延续审批收件清单........................................................................................................................8

表8探矿权延续审批归档清单........................................................................................................................9

II

DB32/T3420—2018

表9探矿权保留审批收件清单........................................................................................................................9

表10探矿权保留审批归档清单....................................................................................................................10

表11探矿权变更审批收件清单....................................................................................................................10

表12探矿权变更审批归档清单....................................................................................................................11

表13探矿权转让审批收件清单....................................................................................................................12

表14探矿权转让审批归档清单....................................................................................................................13

表15探矿权注销审批收件清单....................................................................................................................14

表16探矿权注销审批归档清单....................................................................................................................14

表17采矿权新立审批收件清单....................................................................................................................15

表18采矿权新立审批归档清单....................................................................................................................16

表19采矿权延续审批收件清单....................................................................................................................17

表20采矿权延续审批归档清单....................................................................................................................17

表21采矿权变更审批收件清单....................................................................................................................18

表22采矿权变更审批归档清单....................................................................................................................19

表23采矿权转让审批收件清单....................................................................................................................21

表24采矿权转让审批归档清单....................................................................................................................21

表25采矿权注销审批收件清单....................................................................................................................22

表26采矿权注销审批归档清单....................................................................................................................23

表27地质灾害危险性评估单位乙级、丙级资质审批收件清单...............................................................24

表28地质灾害危险性评估单位乙级、丙级资质审批归档清单...............................................................24

表29地质灾害治理工程勘查（设计、施工）单位乙级、丙级资质审批收件清单...............................25

表30地质灾害治理工程勘查（设计、施工）单位乙级、丙级资质审批归档清单...............................26

表31地质灾害治理工程监理单位乙级、丙级资质审批收件清单...........................................................27

表32地质灾害治理工程监理单位乙级、丙级资质审批归档清单...........................................................28

表33单独选址建设项目用地审查收件清单...............................................................................................28

表34单独选址建设项目用地审查归档清单...............................................................................................29

表35分批次建设用地审查收件清单............................................................................................................30

表36分批次建设用地审查归档清单............................................................................................................30

表37国有荒山、荒地、荒滩开发审查收件清单.......................................................................................31

表38国有荒山、荒地、荒滩开发审查归档清单.......................................................................................32

表39改变土地用途审查收件清单................................................................................................................32

表40改变土地用途审查归档清单................................................................................................................32

表41国有企业改制划拨土地使用权处置方案审批收件清单...................................................................33

表42国有企业改制划拨土地使用权处置方案审批归档清单...................................................................33

表43临时用地审批收件清单........................................................................................................................34

表44临时用地审批归档清单........................................................................................................................34

表45使用集体建设用地审查收件清单........................................................................................................35

表46使用集体建设用地审查归档清单........................................................................................................36

表47划拨使用国有土地审查收件清单........................................................................................................36

表48划拨使用国有土地审查归档清单........................................................................................................36

表49经营性用地出让审查收件清单............................................................................................................37

表50经营性用地出让审查归档清单............................................................................................................38

表51工业用地出让审查收件清单................................................................................................................39

III

DB32/T3420—2018

表52工业用地出让审查归档清单................................................................................................................39

表53协议出让国有土地使用权审查收件清单...........................................................................................40

表54协议出让国有土地使用权审查归档清单...........................................................................................40

表55国有建设用地使用权出让合同变更审批收件清单...........................................................................40

表56国有建设用地使用权出让合同变更审批归档清单...........................................................................41

表57国有建设用地转让收件清单................................................................................................................42

表58国有建设用地转让归档清单................................................................................................................42

表59国有土地使用权收回收件清单............................................................................................................43

表60国有土地使用权收回归档清单............................................................................................................43

表61宅基地审批收件清单............................................................................................................................43

表62宅基地审批归档清单............................................................................................................................44

表63不动产登记信息共享目录....................................................................................................................45

表64集体土地所有权首次登记收件清单...................................................................................................48

表65集体土地所有权变更登记收件清单...................................................................................................48

表66集体土地所有权转移登记收件清单...................................................................................................49

表67集体土地所有权注销登记收件清单...................................................................................................49

表68集体土地所有权首次登记归档清单...................................................................................................50

表69集体土地所有权变更登记归档清单...................................................................................................50

表70集体土地所有权转移登记归档清单...................................................................................................50

表71集体土地所有权注销登记归档清单...................................................................................................51

表72国有建设用地使用权首次登记收件清单...........................................................................................51

表73国有建设用地使用权变更登记收件清单...........................................................................................52

表74国有建设用地使用权转移登记收件清单...........................................................................................53

表75国有建设用地使用权注销登记收件清单.........................................................................