DB32/T 4288-2022 城市防洪规划编制规程

ICS27.140

CCSP56

DB32

江苏省地方标准

DB32/T4288—2022

城市防洪规划编制规程

Codefortheformulationofurbanfloodcontrolplanning

2022-06-10发布2022-07-10实施

江苏省市场监督管理局发布

DB32/T4288—2022

目次

前言................................................................................III

引言.................................................................................IV

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总体要求...........................................................................2

5城市概况...........................................................................2

5.1自然概况.......................................................................2

5.2经济社会概况...................................................................2

5.3城市国土空间总体规划概要.......................................................3

5.4其他相关规划概要...............................................................3

6形势分析...........................................................................3

6.1洪涝灾害.......................................................................3

6.2现状能力评价...................................................................3

6.3需求分析.......................................................................3

7规划总体布局.......................................................................3

7.1总体思路.......................................................................3

7.2防洪工程规划布局...............................................................4

7.3治涝工程规划布局...............................................................4

8城市防护区划分与治理标准...........................................................4

8.1城市防护区划分及防护等级.......................................................4

8.2防洪治涝标准...................................................................5

9水文水利计算.......................................................................5

9.1基本规定.......................................................................5

9.2防洪水文水利计算...............................................................6

9.3治涝水文水利计算...............................................................6

10工程措施规划......................................................................6

10.1基本规定......................................................................6

10.2河道工程......................................................................7

10.3堤防工程......................................................................7

10.4水库工程......................................................................7

10.5泵站工程......................................................................7

10.6水闸工程......................................................................7

11非工程措施规划....................................................................7

11.1基本规定......................................................................8

I

DB32/T4288—2022

11.2防洪管理.......................................................................8

11.3防汛指挥系统...................................................................8

11.4方案预案体系...................................................................8

11.5超标准洪涝防御预案.............................................................8

11.6防汛抢险.......................................................................8

12投资估算与实施.....................................................................8

13综合评价...........................................................................8

14保障措施...........................................................................9

14.1基本规定.......................................................................9

14.2组织保障.......................................................................9

14.3法制保障.......................................................................9

14.4投入保障.......................................................................9

14.5科技保障.......................................................................9

附录A（资料性）城市防洪规划报告编制典型提纲.........................................10

II

DB32/T4288—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江苏省水利厅提出并归口。

本文件起草单位：江苏省水利工程规划办公室、河海大学

本文件主要起草人：张鹏、袁文秀、高玉琴、罗龙洪、汪院生、翟高勇、黄显峰、徐海峰、苏长城、

刘俊、吕馨怡、凌哲、高力、王超、郑航、季孔阳。

III

DB32/T4288—2022

引言

近年来，我国多地发生城市极端暴雨洪水，导致财产损失巨大，甚至发生人员伤亡，影响重大。江

苏省是全国经济强省，人口众多，城镇化进程快，城乡一体化程度高，城镇已成为人口、财富和重要基

础设施的主要聚集地。江苏省地处长江、淮河两大江河流域下游，东临黄海，地势低平，属亚热带向暖

温带过渡地带，洪涝潮灾害易发频发，洪涝带来的灾害风险将更高、灾害损失将更严重。为保障人民生

命财产安全，助力江苏省经济高质量可持续发展，统一规范指导江苏省城市防洪规划编制，更好地推动

城市防洪体系建设与运行，编制本文件是十分必要的。

本文件编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，践行“节水优先、空间均衡、系统

治理、两手发力”的治水思路，遵循“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生

命至上，坚持全面规划、统筹兼顾，坚持绿色生态、人水和谐，坚持风险防控、防治结合的原则。查阅

了大量国内外相关城市防洪规划的文献资料，结合江苏省在城市防洪规划编制与实施中积累的经验和成

熟做法，系统分析城市防洪与流域、区域防洪的互馈关系，统筹考虑城市防洪与生态环境保护、交通、

市政发展的相互影响，提出了符合江苏省城市防洪特色的规划编制要求。

江苏省城市防洪规划编制需体现新理论、新技术、新方法和新材料等的应用，鼓励积极引进数字孪

生技术，以物理流域为单元、时空数据为底座、数学模型为核心、水利知识为驱动，不断完善江苏省城

市防洪体系的智慧化建设。

本文件的发布与实施，将为新一轮江苏省城市防洪规划编制提供统一的规范指导，为持续完善江苏

省城市防洪体系建设和提高其运行技术水平提供可靠的技术支撑，为城市排水防涝、内涝防治系统规划

等提供技术参考，对促进提升新时期江苏省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设

水平具有重要意义。

IV