HJ 1035-2019 排污许可证申请与核发技术规范 无机化学工业

中华人民共和国国家环境保护标准

HJ1035—2019

排污许可证申请与核发技术规范

无机化学工业

Technicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermit

Inorganicchemicalindustry

（发布稿）

本电子版为发布稿，请以中国环境出版集团出版的正式标准文件为准。

2019-08-13发布2019-08-13实施

生态环境部发布

目次

前言.................................................................................................................................................................ⅱ

1适用范围...........................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................2

4排污单位基本情况填报要求...........................................................................................................................3

5产排污节点对应排放口及许可排放限值.....................................................................................................31

6污染防治可行技术要求.................................................................................................................................36

7自行监测管理要求.........................................................................................................................................37

8环境管理台账与排污许可证执行报告编制要求.........................................................................................40

9实际排放量核算方法.....................................................................................................................................44

10合规判定方法...............................................................................................................................................47

附录A（资料性附录）废气、废水治理推荐性可行技术.............................................................................50

附录B（资料性附录）环境管理台账记录参考表.........................................................................................53

附录C（资料性附录）手工监测报表示例表.................................................................................................60

附录D（资料性附录）无机化学工业排污单位排污许可证执行报告编制内容.........................................61

—i—

前言

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国

水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规、《国务院办公厅关于印发控制污染物

排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）和《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部

令第48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范无机化学工业排污单位排污许可证申请与核发

工作，制定本标准。

本标准规定了无机化学工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值

确定、实际排放量核算和合规判定的方法，自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理

要求，提出了无机化学工业排污单位污染防治可行技术要求。

本标准附录A～附录D为资料性附录。

本标准为首次发布。

本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。

本标准主要起草单位：生态环境部环境工程评估中心、中国无机盐工业协会、中国科学院过程工程

研究所、北京神州瑞霖环境技术研究院有限公司、青岛科技大学、山东省建设项目环境评审服务中心。

本标准由生态环境部2019年08月13批准。

本标准自2019年08月13日起实施。

本标准由生态环境部解释。

—ii—

排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业

1适用范围

本标准规定了无机化学工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值

确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管

理要求，提出了无机化学工业污染防治可行技术要求。

本标准适用于指导无机化学工业排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息

平台申报系统中填报相关申请信息，同时适用于指导核发机关审核确定无机化学工业排污许可证许可

要求。

本标准适用于无机化学工业排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理，具体包括《国

民经济行业分类》（GB/T4754）中无机酸制造2611、无机碱制造2612、无机盐制造2613及其他基础

化学原料制造2619中无机化学工业产品制造。以上述物质作为副产品的其他化工生产排污单位排放的

大气污染物、水污染物的排污许可管理不适用于本标准，执行相应行业的排污许可证申请与核发技术规

范；生产生物氢气、一般气体（电解制氢气除外）、稀有气体、液态空气及压缩空气等无机化学工业排

污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ

942）执行。

无机化学工业排污单位中，执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）的生产设施和排放口

适用于《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》（环水体〔2016〕189号附件1）；执行《锅炉大

气污染物排放标准》（GB13271）的生产设施和排放口适用于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》

（HJ953）。

本标准未做出规定但排放工业废水、废气或国家规定的有毒有害污染物的无机化学工业排污单位

的其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942）执行。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标

准。

GB8978污水综合排放标准

GB9078工业炉窑大气污染物排放标准

GB13223火电厂大气污染物排放标准

GB13271锅炉大气污染物排放标准

GB14554恶臭污染物排放标准

GB15581烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准

GB16297大气污染物综合排放标准

GB26131硝酸工业污染物排放标准

GB26132硫酸工业污染物排放标准

GB31573无机化学工业污染物排放标准

—1—

GB/T4754国民经济行业分类

GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法

GB/T32123含氰废水处理处置规范

HJ75固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范

HJ76固定污染源排放烟气（SO2、NOx、颗粒物）连续监测系统技术要求及检测方法

HJ493水质采样样品的保存和管理技术规定

HJ494水质采样技术指导

HJ495水质采样方案设计技术规定

HJ608排污单位编码规则

HJ819排污单位自行监测技术指南总则

HJ942排污许可证申请与核发技术规范总则

HJ953排污许可证申请与核发技术规范锅炉

HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则

HJ/T91地表水和污水监测技术规范

HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范

HJ/T212污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准

HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）

HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）

HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）

HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）

HJ/T397固定源废气监测技术规范

《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号）

《排污口规范化整治技术要求（试行）》（国家环保局环监〔1996〕470号）

《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体〔2016〕

189号）

《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（公告2013年第14号）

《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）

《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（公告2018年第9号）

《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）

《关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知》（环水体〔2018〕16号）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1无机化学工业排污单位inorganicchemicalindustrypollutantemissionunit

指以天然资源、工业品及工业副产物为原料生产无机酸、无机碱、无机盐、其他基础化学原料等无

机化工产品的工业排污单位。

—2—

3.2许可排放限值permittedemissionlimits

指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度（速率）和最大排放量。

3.3特殊时段specialperiods

指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的

污染物排放情况有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。

4排污单位基本情况填报要求

4.1一般原则

无机化学工业排污单位应按照本标准要求，在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报《排污许

可证申请表》中的相应信息表。填报系统下拉菜单中未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填报

或排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。

设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规，增加需要在排污许可证中

载明的内容，填入排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理

内容”一栏。

未依法取得建设项目环境影响评价审批意见，或者未取得地方人民政府按照有关国家规定依法处

理、整顿规范所出具的相关证明材料的排污单位，采用的污染治理设施或措施不能达到许可排放浓度要

求的排污单位，以及存在其他依规需要改正行为的排污单位，在首次申报排污许可证申请信息时，应在

全国排污许可证管理信息平台申报系统中“改正规定”一栏，提出整改方案。

无机化学工业排污单位基本情况应按照实际情况填报，对提交申请材料的真实性、合法性和完整性

负法律责任。

4.2排污单位基本信息

排污单位基本信息包括单位名称、是否需改正、许可证管理类别、邮政编码、行业类别、是否投产

及投产日期、生产经营场所经纬度、所在地是否属于环境敏感区（如大气重点控制区、总磷总氮控制区）、

是否位于工业园区及所属工业园区名称、环境影响评价批复文号（备案号）、认定或备案文号、主要污

染物总量分配计划文件文号、颗粒物总量指标、二氧化硫总量指标、氮氧化物总量指标、化学需氧量总

量指标、氨氮总量指标、其他污染物总量指标（如有）等。

4.3主要产品及产能

4.3.1一般原则

在填报主要产品及产能时，应选择“无机酸”、“无机碱”、“无机盐”或“其他基础化学原料”，再具体

填报实际生产产品名称。

排污单位应根据本标准要求填写排污许可证管理信息平台申报系统中有关主要生产单元、主要工

序、生产设施、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力及计量单位、设计年生产时间及其他选

项等信息。

—3—

4.3.2主要生产单元

主要生产单元为必填项，分为原料预处理/制备、反应单元、粗品分离、产品精制、干燥包装、公用

单元等。

4.3.3主要生产工序

主要生产工序均为必填项，包括但不限于以下内容：

原料预处理/制备：破碎、磨矿、烘干、配料等；

反应单元：焙烧（煅烧）、电解、中和、合成、氧化、还原、碳化、多效蒸发、结晶等；

粗品分离：过滤、结晶、蒸馏等；

产品精制：萃取、重结晶、洗涤、精馏等；

干燥包装：干燥、包装、造粒等；

公用单元：贮存、燃气/燃料制备、其他。

生产工序填报参照表1.1~表1.5，其他无机化学工业排污单位可参照相似行业工序填报。

表1.1主要无机酸行业生产工序表

原料预处理/制粗品分干燥包

行业生产工艺反应单元产品精制

备离装

硫磺制酸熔硫、过滤焚硫、转化与吸收///

硫酸硫铁矿制酸破碎焙烧、转化与吸收///

石膏制酸配料、烘干煅烧、转化与吸收///

稀硝酸生产氨蒸发、氨空氨氧化、热回收、吸

/漂白/

法混合收

直硝法（浓氨蒸发、氨空氨氧化、高压合成、

无机酸/漂白/

硝酸硝酸生产）混合吸收

混合（稀硝

间硝法（浓漂白、冷

酸、浓硝酸浓缩、冷却冷凝//

硝酸生产）却

镁）

浓缩、脱

磷酸a热法熔磷燃烧、水合//

色、脱砷

注：a本规范中磷酸生产仅包括热法磷酸生产工艺。

表1.2主要无机碱行业生产工序表

产品精干燥包

行业生产工艺原料预处理/制备反应单元粗品分离

制装

烧碱（盐电解、烧碱蒸发、氯氯气处

电解法化盐、精制//

酸）化氢吸收理

天然碱法精制蒸发、煅烧过滤离心包装

无机碱吸氨、碳化、煅烧、

联碱法精制过滤离心包装

纯碱结晶

精制、石灰石煅吸氨、碳化、煅烧、

氨碱法过滤离心包装

烧母液蒸氨

—4—

表1.3主要无机盐行业生产工序表

原料预处

行业生产工艺反应单元粗品分离产品精制干燥包装

理/制备

煅烧、烘

电石电热法干、破还原（电石炉）/破碎/

碎、筛分

磨矿、打氧化、过滤、碳

液相法蒸发、过滤、浓缩结晶、分离包装

浆化、电解

焙烧、浸取、固液

固相焙烧过滤、一次酸蒸、二

磨矿分离、中和、过结晶、分离包装

法次酸蒸

滤、酸化

铬盐

（重液相法、

铬酸固相焙烧/反应、干燥、焙烧//包装

钠）法

干法铬渣

烘干还原///

解毒

湿法铬渣湿磨、打

酸化、还原过滤、分离//

解毒浆

无机

液硫制

盐二硫

天然气法备、天然合成/精馏/

化碳

气预处理a

丙烯腈副

/碱吸收蒸发、结晶、干燥成型包装

产法

轻油裂解裂解、除尘、碱吸

氰化液氨气化蒸发、结晶、干燥成型包装

法收

钠b

液氨气

安氏法化、变压合成、碱吸收蒸发、结晶、干燥成型包装

吸附

碳酸焙烧、浸取、过

碳化法磨矿干燥筛分包装

钡滤、碳化

硅酸

干法配料焙烧冷却/包装

钠

干燥、粉

沉淀法/水合反应陈化、过滤、洗涤/

白炭碎、包装

黑气化、水旋风分离、脱酸、冷干燥、包

气相法聚集/

解却装

—5—

续表

原料预处理/

行业生产工艺反应单元粗品分离产品精制干燥包装

制备

煅烧、浸取、固干燥、包

卤水煅烧法喷雾干燥分离/

液分离、沉锂装

碳酸锂晶型转化、硫酸

干燥、包

固相硫酸法磨矿焙烧、浸取、固分离/

装

液分离、沉锂

无机盐煅烧、消化、碳干燥、包

轻质碳酸钙碳化法破碎分离/

化装

饲料级磷酸酸萃取、酸净干燥、包

湿法磨矿过滤/

钙盐化、中和装

连二亚硫酸结晶、过干燥、包

甲酸钠法/合成/

钠滤装

注：a包括常规天然气、非常规天然气、油田伴生气等。

b指固体氰化钠生产，液体氰化物生产可参照其相应生产工序填报。

表1.4主要其他基础化学原料行业生产工序表

原料预处产品精干燥包

行业生产工艺反应单元粗品分离

理/制备制装

破碎、烘还原（黄磷电炉）、水洗涤精

其他基础化电炉法冷凝/

黄磷干淬（或空冷）制

学原料

磷泥制酸/磷泥处理///

表1.5其他无机化学行业生产工序表

干燥包

行业生产工艺原料预处理/制备反应单元粗品分离产品精制

装

焙烧（煅烧）、电解、

萃取、重结干燥、

破碎、磨矿、烘中和、合成、氧化、还过滤、结

其他无机化学/晶、洗涤、包装、

干、配料等原、碳化、多效蒸发、晶、蒸馏等

精馏等造粒等

结晶等

4.3.4生产设施

生产设施分为必填项和选填项，具体要求如下：

a）表征生产单元生产能力的设施为必填项，如原料预处理/制备单元的破碎机或磨机，反应单元各

类反应炉，粗品分离单元的各类萃取或过滤设备，干燥包装单元的包装机等；

b）产生或排放工艺废水、废气的生产设施为必填项；

c）煤气发生炉、火炬等为必填项；

d）其他生产设施为选填内容。

本标准尚未作出规定，但产生工业废气、废水且有明确国家或地方排放（控制）标准的，相应生产

设施为必填项。

无机化学工业排污单位通用生产设施可参见表2，主要行业部分产品生产设施可参见表3。

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表2通用生产设施表

行业生产单元生产工序通用生产设施

破碎破碎机、磨机等

原料预处

烘干转筒烘干机等

理/制备

配料配料槽（罐）等

焙烧炉、沸腾炉、煅烧炉、氧化塔、电解槽、回转窑、隧道窑、马蹄窑、

反应单元推板窑、辊道窑、碳化塔、轻油裂解炉、矿热型电炉、燃磷塔、蒸发器、