DB4112/T 318-2023 "企业开办"工作指引

ICS01.040.03

CCSA16

4112

三门峡市地方标准

DB4112/T318—2023

"企业开办"工作指引

2023-06-06发布2023-09-06实施

三门峡市市场监督管理局发布

DB4112/T318—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由三门峡市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：三门峡市市场监督管理局、国家税务总局三门峡市税务局、中国人民银行三门峡

市中心支行、三门峡市住房公积金管理中心、三门峡市政务服务和大数据管理局、三门峡市公安局、三

门峡市人力资源和社会保障局

本文件主要起草人：张娟秋、李保民、胡晶。

I

DB4112/T318—2023

"企业开办"工作指引

1范围

本文件规定了企业开办的术语和定义、工作要求、办理流程、审管衔接、服务评价与改进等内容。

本文件适用于三门峡市行政区域内企业开办过程中涉及企业设立登记（合并社保登记）、印章刻制、

申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户的全流程办理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T39734政务服务“一次一评”“一事一评”工作规范

GB/T39735政务服务评价工作指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

企业开办

企业从申请设立到具备一般性经营条件的过程，包括办理企业设立登记（合并社保登记）、印章刻

制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户事项。

3.2

设立登记

符合条件的申请人向市场主体登记机关申请成立并获得市场主体资格、领取营业执照的过程。

3.3

印章刻制

印章刻制机构依申请为完成设立登记的市场主体刻制印章，并通过公安部门备案的过程。

3.4

申领发票和税控设备

税务部门为完成设立登记的市场主体发放税控设备和发票的过程。

3.5

员工参保登记

人力资源和社会保障部门（以下简称“人社部门”）根据河南政务服务平台企业开办“一网通办”

系统（以下简称企业开办“一网通办”系统）推送的信息，为新开办企业完成社会保险登记和员工参保

登记的过程。

3.6

住房公积金缴存登记

1

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住房公积金管理部门根据企业开办“一网通办”系统推送的信息，为新开办企业完成住房公积金单

位缴存登记和员工缴存登记的过程。

3.7

银行预约开户

企业自主选定的开户银行根据企业开办“一网通办”系统推送的信息，生成企业银行账户预约账号

的过程。

4工作要求

4.1协同机制要求

4.1.1各审批部门和有关机构建立协同机制，依据部门职责负责企业开办环节上的营业执照申领、印

章刻制、申领发票和税控设备、社保登记、员工参保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户以及所

负责事项的优化服务工作。

4.1.2依托各级政务服务大厅，建立“前台综合受理、后台分类审批、综合出件窗口统一出件”工作

模式，建立企业开办服务专区，集中办理企业开办事项；在部门间信息互联共享基础上，通过“一网通

办”系统，实现“一次提交、一网通办、信息共享、限时办结”。

4.2队伍建设要求

4.2.1