DB11/T 1967-2022 暂不开发利用受污染建设用地风险管控指南

ICS13.020.10

CCSZ01

DB11

北京市地方标准

DB11/T1967—2022

暂不开发利用受污染建设用地

风险管控指南

Riskcontrolguidelinefortemporallyundevelopedcontaminated

constructionland

2022-03-24发布2022-07-01实施

北京市市场监督管理局发布

DB11/T1967—2022

目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4目标与程序..........................................................................2

5前期准备............................................................................2

6划定管控范围........................................................................3

7制度控制............................................................................3

8工程控制............................................................................4

9应急预案............................................................................4

10方案编制...........................................................................5

附录A（资料性）标识牌示例.............................................................6

附录B（规范性）监测实施方法...........................................................7

附录C（资料性）常见工程控制措施及适用条件.............................................8

附录D（资料性）风险管控方案编制大纲...................................................9

参考文献..............................................................................10

I

DB11/T1967—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由北京市生态环境局提出并归口。

本文件由北京市生态环境局组织实施。

本文件起草单位：北京市生态环境保护科学研究院。

本文件主要起草人：张文毓、梁竞、杨硕、姜林、夏天翔、王世杰、张丹、张平。

本文件为首次发布。

II

DB11/T1967—2022

引言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计

划》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》等规定，加强暂不开发利用受污染建设用地风险管控，结

合北京市实际，制定本文件。

本文件借鉴国内外相关标准，综合考虑北京市受污染建设用地特点和管理需求,提出北京市暂不开

发利用受污染建设用地风险管控的相关要求。

III

DB11/T1967—2022

暂不开发利用受污染建设用地风险管控指南

1范围

本文件规定了暂不开发利用受污染建设用地风险管控的目标与程序、管理措施、技术措施等。

本文件适用于暂不开发利用受污染建设用地的风险管控。疑似受污染建设用地的风险管控可参照本

文件执行。

本文件不适用于放射性污染和致病性生物污染建设用地的风险管控。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T14848地下水质量标准

GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）

GB50003砌体结构设计规范

GB50203砌体结构工程施工质量验收规范

HJ589突发环境事件应急监测技术规范

JGJ/T188-2009施工现场临时建筑物技术规范

DB11/501大气污染物综合排放标准

DB11/T1278污染场地挥发性有机物调查与风险评估技术导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

暂不开发利用受污染建设用地temporallyundevelopedcontaminatedconstructionland

存在土壤污染导致具有潜在的环境或人体健康风险，且暂无开发利用或治理修复计划的建设用地地

块（经风险评估表明风险可接受的地块除外）。

3.2

制度控制institutionalcontrol

通过制定和实施各项制度，防止或减少人群对地块污染物的暴露，从而防范或减少地块污染可能带

来的风险和危害，以达到利用管理手段对地块潜在的土壤污染风险进行控制的目的。

[来源：HJ682-2019，2.5.11，有修改]

3.3

工程控制engineeringcontrol

采用移除、覆盖、阻隔、阻控等工程措施，控制污染物迁移或阻断污染物暴露途径，降低或消除地

块污染物对人体健康和环境的风险，以达到利用技术手段对地块潜在的土壤污染风险进行控制的目的。

[来源：HJ682-2019，2.5.12，有修改]

1

DB11/T1967—2022

4目标与程序

4.1管控目标

暂不开发利用受污染建设用地风险管控的目标包括但不限于：

a)避免对暴露人群产生不良或有害健康效应的影响；

b)防止污染物扩散，降低环境风险。

4.2管控程序

暂不开发利用受污染建设用地风险管控的程序如图1所示。

a)风险管控工作启动前，应识别地块污染特征及周边敏感目标，划定风险管控范围；

b)风险管控工作启动后，应开展下列工作：

1）实施制度控制措施，如有必要需开展环境监测并采取工程控制措施；

2）制定应急预案，若管控过程发生异常情况，按照应急预案及时采取应急措施。

图1暂不开发利用受污染建设用地风险管控程序

5前期准备

5.1资料分析

管控开展前，应收集、整理并分析地块相关资料，包括但不限于：

2

DB11/T1967—2022

a)基础资料：包括地块名称、地理位置、坐标、总平面图及面积、周边环境及敏感目标、地下

水使用情况、地质与水文地质信息等；

b)原生产资料：包括原工业生产区域总平面图及各场所设施设备分布图、各场所设施设备涉及

的有毒有害物质信息、涉及有毒有害物质的管线分布图等；

c)调查评估及监测资料：包括土壤污染状况调查报告、风险评估报告、地质与水文地质勘察报

告、历史监测数据与结论等；

d