T/CSO 9-2023 互花米草生态环境损害价值评估指南

ICS07.080

CCSA45

团体标准

T/CSO9—2023

互花米草生态环境损害价值评估指南

GuidefortheecologicaldamageevaluationforSpartinaalterniflora

2023-11-24发布2024-01-01实施

中国海洋学会发布

T/CSO9—2023

目次

前言.................................................................................Ⅱ

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4评估内容............................................................................1

评估要素........................................................................1

评估空间范围....................................................................2

评估年限........................................................................2

单位价格、单位成本与评估价值修正................................................2

5海洋生态损害前数据来源..............................................................3

损害前海洋生物资源量数据........................................................3

损害前养殖和捕捞生产数据........................................................3

6海洋生物资源损害量与价值量评估......................................................3

海洋生物资源损害量评估..........................................................3

海洋生物资源损害价值量评估......................................................5

7海洋生态系统服务损害价值量评估......................................................5

海洋供给服务损害价值量评估......................................................5

海洋支持服务损害价值量评估......................................................6

8调查处置费用计算....................................................................7

9生态环境损害价值总量计算............................................................7

10评估报告编制.......................................................................7

参考文献..............................................................................8

I

T/CSO9—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由国家海洋标准计量中心提出。

本文件由中国海洋学会归口。

本文件起草单位：国家海洋标准计量中心、自然资源部第一海洋研究所、自然资源部天津海洋中心、

自然资源部北海生态中心、山东省海洋资源与环境研究院、东营市海洋发展研究院。

本文件主要起草人：陈方芳、王炜、阚文静、曾小霖、刘丽娟、郭小勇、徐春红、张燕歌、周瑾、

卢效东、李灵波、左明、潘广道。

Ⅱ

T/CSO9—2023

互花米草生态环境损害价值评估指南

1范围

本文件给出了互花米草对生态环境造成的损害价值评估的内容、计算方法和评估报告编制的要求。

本文件适用于中华人民共和国管辖海域内因互花米草造成的生态环境损害价值评估工作。

注：本文件仅用于计算互花米草造成的生态环境损害，不包括环境污染等其他因素造成的损害。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T21678-2018渔业污染事故经济损失计算方法

GB/T28058—2011海洋生态资本评估技术导则

JTS115-2014水运工程建设项目投资估算编制规定

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

互花米草生态环境损害Spartinaalternifloraecologicaldamage

因互花米草入侵造成环境要素和生物要素的不利改变，及上述要素构成的生态系统的功能退化和

服务减少。

互花米草生态环境损害价值评估Spartinaalternifloraecologicaldamageevaluation

综合运用科学技术和专业知识，调查生态环境损害情况，分析互花米草入侵与生态环境损害间的因

果关系，评估互花米草入侵所致生态环境损害的范围和程度，量化生态环境损害数额的过程。

4评估内容

评估要素

4.1.1海洋生物资源损害量和价值量评估

海洋生物资源损害量是在互花米草入侵期间生物的损害量，主要考虑损害前后海洋生物资源的现

存量变化，包括鱼类、贝类、甲壳类、浮游植物、大型藻类、红树林、海草等生物。根据资源量损害前

后的变化、资源市场价格和资源的恢复费用，计算出海洋生物资源定量化、货币化的价值量。

海洋生境资源（海水、表层海底）现存量的生态价值目前难以定量化货币化，必要时可采取专家评

估法或暂不评估。

4.1.2海洋生态系统服务损害价值量评估

受互花米草影响的海洋生态系统服务价值量宜考虑可计量、可货币化的服务要素。供给服务评估指

标主要考虑互花米草入侵后到治理完成期间对养殖生产和捕捞生产造成的损害量；海洋支持服务主要

考虑受互花米草影响后的生物多样性维持和生态系统多样性维持的价值量。

互花米草对海洋调节服务价值和海洋文化服务价值的影响难以计量，必要时可采取专家评估法或

暂不评估。

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4.1.3调查处置费

包括对互花米草的调查评估费用、治理费用以及互花米草导致的航道淤积影响正常航道运输而产

生的清理费用。其中，调查和评估费用计算参照国海管字﹝2003﹞110号《海域使用论证收费标准》（试

行）执行。互花米草治理费用包括实施互花米草治理工程项目整体费用和治理后实施2～3年后期管护所

需费用，按照JTS115-2014和当地相关工程预算定额执行。清淤处理单位成本可根据淤泥处理量和当地