GA 1800.6-2021 电力系统治安反恐防范要求 第6部分：核能发电企业

ICS13320

CCSA.91

中华人民共和国公共安全行业标准

GA18006—2021

.

电力系统治安反恐防范要求

第6部分核能发电企业

:

Requirementsforpublicsecurityandcounter-terroristofelectricpowersystem—

Part6Nuclearowercomanies

:pp

2021-04-25发布2021-08-01实施

中华人民共和国公安部发布

GA18006—2021

.

目次

前言

…………………………Ⅰ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

重点目标和重点部位

4……………………3

总体防范要求

5……………4

常态防范要求

6……………4

非常态防范要求

7…………………………9

安全防范系统技术要求

8…………………10

附录规范性核能发电企业常态防范措施与设施配置

A()……………13

附录规范性防爆安检方案

B()…………17

参考文献

……………………18

GA18006—2021

.

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件是电力系统治安反恐防范要求的第部分已经发布了

GA1800—2021《》6。GA1800—2021

以下部分

:

第部分电网企业

———1:;

第部分火力发电企业

———2:;

第部分水力发电企业

———3:;

第部分风力发电企业

———4:;

第部分太阳能发电企业

———5:;

第部分核能发电企业

———6:。

本文件由国家反恐怖工作领导小组办公室公安部治安管理局公安部反恐怖局公安部科技信息

,、、

化局提出

。

本文件由全国安全防范报警系统标准化技术委员会归口

(SAC/TC100)。

本文件起草单位公安部治安管理局公安部反恐怖局公安部科技信息化局国家国防科技工业局

:、、、

系统工程二司国家国防科技工业局核应急安全司生态环境部核设施安全监管司公安部第一研究所

、、、、

公安部安全与警用电子产品质量检测中心国家核安保技术中心国家核应急响应技术支持中心生态

、、、

环境部核与辐射安全中心中国核能电力股份有限公司中国核电工程有限公司中核核电运行管理有

、、、

限公司北京艾克塞斯科技发展有限责任公司江苏固耐特围栏系统股份有限公司

、、。

本文件主要起草人廖崎吴祥星杨玉波李帆朱峰王进军谢鹏张家利徐思钢张宗远张凡忠

:、、、、、、、、、、、

王黎明仇春华李新邦程有莹邓安嫦张敏刘天舒李春沈哲郭璇韦红王长征姜凯周慧敏

、、、、、、、、、、、、、、

黄立

。

Ⅰ

GA18006—2021

.

电力系统治安反恐防范要求

第6部分核能发电企业

:

1范围

本文件规定了核能发电企业治安反恐防范的重点目标和重点部位总体防范要求常态防范要求

、、、

非常态防范要求以及安全防范系统技术要求

。

本文件适用于核能发电企业的治安反恐防范工作与管理

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

爆炸性环境第部分设备通用要求

GB3836.11:

手持式金属探测器通用技术规范

GB12899

微剂量射线安全检查设备第部分通用技术要求

GB15208.1X1:

通过式金属探测门通用技术规范

GB15210

安全防范系统供电技术要求

GB/T15408

防盗安全门通用技术条件

GB17565—2007

信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T22239

公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求

GB/T28181、、

安防监控视频实时智能分析设备技术要求

GB/T30147

入侵和紧急报警系统技术要求

GB/T32581—2016

公共安全视频监控联网信息安全技术要求

GB35114

出入口控制系统技术要求

GB/T37078—2018

公共安全重点区域视频图像信息采集规范

GB37300

民用闭路监视电视系统工程技术规范

GB50198—2011

安全防范工程技术标准

GB50348

防爆毯

GA69

电子巡查系统技术要求

GA/T644

3术语和定义

界定的以及下列术语和定义适用于本文件

GB50348。

31

.

核电站厂nuclearthermalpowerstation

()()

由核反应堆获得热能的热力发电站

。

来源

[:GB/T2900.52—2008,602-01-27]

1

GA18006—2021

.

32

.

核能发电企业nuclearpowercompany

具有一座或多座核电站厂向市场提供电能和或热能以及服务的企业

(),()。

33

.

安全防范security

综合运用人力防范实体防范电子防范等多种手段预防延迟阻止入侵盗窃抢劫破坏爆炸

、、,、、、、、、、

暴力袭击等事件的发生

。

来源

[:GB50348—2018,2.0.1]

34

.

人力防范personnelprotection

具有相应素质的人员有组织的防范处置等安全管理行为

、。

来源

[:GB50348—2018,2.0.2]

35

.

实体防范physicalprotection

利用建构筑物屏障器具设备或其组合延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段

()、、、,。

来源

[:GB50348—2018,2.0.3]

36

.

电子防范electronicsecurity

利用传感通信计算机信息处理及其控制生物特征识别等技术提高探测延迟反应能力的防

、、、、,、、

护手段

。

来源

[:GB50348—2018,2.0.4]

37

.

安全防范系统securitysystem

以安全为目的综合运用实体防护电子防护等技术构成的防范系统

,、。

来源

[:GB50348—2018,2.0.5]

38

.

控制区limitedaccessarea

用于保护核电站和核材料由完整的实体屏障所围绕出入受到限制和控制的指定区域

,,。

来源

[:EJ/T1054—2018,3.20]

39

.

保护区protectedarea

处于控制区内由完整可靠的实体屏障包围周界上设有探测及报警复核装置内有保护等级为二

,,,

级及二级以上核材料和重要系统设备等保护目标出入受到严格限制和控制的区域

,。

来源

[:EJ/T1054—2018,3.21]

310

.

要害区vitalarea

处于保护区内由完整可靠的实体屏障包围周界上设有探测及报警复核装置内有保护等级为一

,,,

级的核材料和重要系统设备等保护目标出入受到严格限制和控制的区域

,。

来源

[:EJ/T1054—2018,3.22]

311

.

管理区managementarea

在控制区保护区要害区以外具有企业管理权限的边界受核电厂营运单位有效控制的核电站

、、,、

厂所在区域

()。

2

GA18006—2021

.

312

.

实物保护系统physicalprotectionsystem

设置在控制区保护区要害区内用于阻止破坏核设施及核材料以及防止盗窃抢劫或擅自转移

、、,,、

和使用核材料活动的安全防范系统

。

来源有修改

[:EJ/T1054—2018,3.6,]

313

.

常态防范regularprotection

运用人力防范实体防范电子防范等多种手段和措施常规性预防延迟阻止发生治安和恐怖案

、、,、、

事件的管理行为

。

314

.

非常态防范unusualprotection

在重要会议重大活动等重要时段以及获得涉重大治安恐怖袭击等预警信息或发生上述案事件

、、

时相关企业临时性加强防范手段和措施提升治安反恐防范能力的管理行为

,,。

315

.

核应急nuclearemergency

为控制核事故缓解核事故减轻核事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的紧急

、、

行为

。

316

.

应急出入口emergencyportal

平时无人值守且日常处于关闭状态的出入口

。

4重点目标和重点部位

41重点目标

.

核电站厂为核能发电企业治安反恐防范的重点目标

()。

42重点部位

.

421核电站厂应按照纵深防御均衡保护原则实施分区保护从外向里应分别设置管理区控制

..()、,、

区保护区和要害区

、。

422下列部位确定为重点部位

..。

周界包括管理区周界控制区周界保护区周界和要害区周界

a)。、、。

周界出入口包括管理区周界出入口控制区周界出入口保护区周界出入口和要害区周界出

b)。、、

入口

。

主要道路包括管理区主要道路控制区保护区和要害区主要道路

c)。,、。

管理区主要建构筑物

d)()。

管理区安防监控中心室

e)()。

保卫控制中心

f)。

其他重点部位

g):

反应堆厂房核燃料厂房主控室

1)、、;

汽轮机房主变压器开关站区域

2)、、;

危险化学品库放射源库

3)、;

冷却水泵房

4);

3

GA18006—2021

.

核材料数据库机房

5)。

其他经评估需要防范的部位

h)。

5总体防范要求

51新建改建扩建核电站厂的安全防范系统应与主体工程同步规划同步设计同步建设同步验

.、、()、、、

收同步运行已建在建的核电站厂应按本文件要求补充完善安全防范系统

、。、()。

52核电站厂应定期开展风险评估工作综合运用人力防范实体防范电子防范等手段按常态防

.(),、、,

范与非常态防范的不同要求落实各项安全防范措施

,。

53核电站厂应建立健全治安反恐防范管理档案和台账包括重点目标的名称地址或位置企业负

.(),、、

责人保卫部门管理负责人现有人力防范实体防范电子防范措施等

、,、、。

54核电站厂应根据公安机关等政府有关部门的要求提供核电站厂的相关信息和重要动态

.(),()。

55核电站厂应对重要岗位人员进行安全背景审查

.()。

56核电站厂应设立治安反恐防范专项资金将治安反恐防范涉及费用纳入企业预算保障治安反

.(),,

恐防范工作机制运转正常

。

57核电站厂应建立安全防范系统运行与维护的保障体系和长效机制定期对系统进行维护及时

.(),,

排除故障保持系统处于良好的运行状态

,。

58核电站厂应制定治安反恐突发事件应急预案和现场处置方案并与场内核应急预案衔接应组

.(),,

织开展相关培训和定期演练

。

59核电站厂应与属地公安机关等政府有关部门及武警部队建立联防联动联治工作机制

.()、、。

510核电站厂应建立治安反恐与安全生产等有关信息的共享和联动机制

.()。

511核电站厂的网络与信息系统应合理划分安全区明确安全保护等级采取中相应

.(),,GB/T22239

安全保护等级的防护措施

。

512核电站厂的生产控制大区网络与信息系统应落实网络专用横向隔离纵向认证等要求采用

.()、、,

安全隔离远程通信防护等措施

、。

513实物保护系统应与管理区安全防范系统分开并独立设置

.,。

514控制区以内的其他安全防范系统设施应纳入实物保护系统统一管理

.。

515核电站厂的卫星导航时间同步系统应采取防干扰安全防护与隔离措施具备常规电磁干扰信

.(),,

号入侵监测和实时告警能力卫星信号拒止条件下高精度时间同步保持和干扰信号安全隔离能力使用

、,

为主授时的系统还应具备使用北斗信号原位加固授时防护与信号安全隔离的能力

GPSGPS。

516核能发电企业治安反恐常态防范措施与设施配置应符合附录的要求

.A。

517核电站厂应按附录的要求制定防爆安检方案

.()B,。

6常态防范要求

61人力防范

.

611一般要求

..

6111核电站厂应设立治安反恐工作领导机构及安全保卫部门配备专职保卫管理人员建立健

...(),,

全包括值守巡逻人员培训检查考核授权上岗安全防范系统运行与维护等制度和措施

、、、、。

6112核电站厂应配备专职保卫执勤人员安保警卫人员

...()()。

6113核电站厂应对承担电厂安保工作的机构及人员资质进行审查

...()。

6114核电站厂应对进厂人员进行查验办理审批备案通行手续

...(),、、。

4

GA18006—2021

.

6115核电站厂应每半年至少组织一次治安反恐教育培训

...()。

6116核电站厂应每半年至少组织一次治安反恐应急预案演练

...()。

6117核电站厂应对安保警卫人员定期进行体能训练业务培训和考核授权确保其熟悉治安反

...()、,

恐应急预案和核应急预案的相关内容能够做到响应及时报告准确

,、。

6118核电站厂的安保警卫人员应配备棍棒钢叉盾牌头盔防刺背心等防卫防护装备器材及

...()、、、、

对讲机等必要的通信工具

。

6119核电站厂应在管理区和实物保护区域设置流动岗对各区域的周界及其他重点部位进行日

...(),

常巡逻协助处置其他岗位发生的突发事件执行应急任务应采用值班制应有不少于名安保

,,;24h,8

警卫人员每班人数应不少于人单次巡逻时间不大于时巡逻周期间隔应不大于单次巡逻

,2,2h,4h,

时间大于时巡逻周期间隔应不大于

2h,24h。

612管理区周界出入口

..

6121应在主出入口设置固定岗对进出厂区人员车辆物资进行检查验证工作执行出入口