DB3201/T 1125-2022 党政机关单位大型固定资产设施设备运维服务管理规范

ICS03.080

CCSA12

3201

南京市地方标准

DB3201/T1125—2022

党政机关单位大型固定资产设施设备运维

服务管理规范

Managementspecificationforlargefacilitiesandequipmentsbelongingtofixed

assetsoperationandmaintenanceserviceofPartyandgovernmentorgans

2022-12-15发布2022-12-18实施

南京市市场监督管理局发布

DB3201/T1125—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由南京市机关事务管理局提出并归口。

本文件起草单位：南京市市级机关物业管理中心、南京市标准化研究院。

本文件主要起草人：胡壮志、周涛、李慧、邱绍鹏、王鹤翔、周红缨、蒋兢、夏滢。

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党政机关单位大型固定资产设施设备运维服务管理规范

1范围

本文件规定了党政机关单位对大型固定资产设施设备（以下简称“设施设备”）运维服务的管理要

求，描述了管理职责、服务采购、服务方进退场管理、日常服务监督、服务评价、服务审计、安全管理

和档案管理等内容。

本文件适用于各级党政机关单位使用财政性资金采购设施设备运维服务以及对服务提供的管理，事

业单位和团体组织可参照执行。

2规范性引用文件1

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义0

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

大型固定资产设施设备largefacilitiesandequipment2sbelongingtofixedassets

党政机关单位占用、使用或认定属于固定资产，为保障党政机关单位正常运行而设置的与建筑物不

可分割或不可随意移动的房屋附属公用设施设备。

注：大型固定资产设施设备包括给排水、供配电、供热供冷及通风、消防、电梯、机械停车、智能化楼宇等设施设

备或系统。

3.23

运维operationandmaintenance

为降低设施设备失效概率、防止性能劣化、延长使用寿命，按照相关技术条件和规定对设施设备运

行、保养、检测、维修等环节进行技术管理的措施。

3.3B

管理方management

党政机关单位或受党政机关单位委托对设施设备运维服务进行管理的主体。

4管理职责D

4.1管理方在运维服务采购、对服务方监督管理和履约评价等方面具有主体责任，具体职责包括但不

限于：

——建立运维服务管理机制，制定配套管理制度；

——分析设施设备运维的外协需求，提出服务采购计划并组织实施；

——统筹设施设备运维的整体工作计划，对服务进行监督、检查和评价。

4.2管理方应明确参与运维服务管理的相关部门、组织和人员，建立管理组织架构，落实职责分工。

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DB3201/T1125—2022

5服务采购

5.1采购计划

5.1.1根据设施设备运维的实际需要，提出并制定运维服务采购计划，计划内容应包括但不限于：

——服务范围和内容；

——采购预算；

——采购方案，包括采购形式、采购时间等。

5.1.2制定采购计划前，管理方应开展市场调查，调查对象及调查内容见表1，分析收集到的信息，

并作为制定采购计划的依据。

表1调查对象及调查内容

调查对象调查对象的选择调查内容

设施设备类型和参数1

建筑物使用年限相近对服务的采购（服务类型、服务期限内费用测算）

党政机关单位

设施设备体量相近对服务的管理（服务要求、管理方式）

对服务方的评价

性质规模0

从业资质

服务供应商/信用情况

服务范围和能力（服务案例）

服务期限内费用报价2

5.1.3参与市场调查的人员宜具备5年及以上设施设备运维的工作经验或相关专业中级及以上专业技

术资格。

5.1.4管理方应综合物价浮动等因素合理测算采购服务所需的费用，可能涉及的支出包括：

——人员，包含工资和社会保障资金；3

——服务，包含运维服务和其他配套服务；

——材料，包含更换的损耗件、零部件；

——税费等合理费用。B

5.2采购准备

5.2.1管理方应明确采购需求（内容见附录A），采购金额较大或技术较复杂的项目宜征求行业组织、

专业机构或专家的意见。

5.2.2管理方应根据采购政策、采购预算、采购需求等编制采购文件，内容应完整、明确。

5.2.3委托采购代理机构的，管理方应与采购代理机构签订委托协议，明确双方权利和义务，将采购D

代理机构纳入供应商管理，并每年进行评价。

5.2.4管理方应对采购代理机构编制的采购文件进行审核确认。

5.3采购实施

5.3.1采购活动的实施应符合相关法律法规，按照规定流程及要求执行，管理方应对采购过程进行监

督。

5.3.2产生中标结果后，管理方应与服务供应商签订采购合同，合同内容应包括但不限于服务的内容、

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DB3201/T1125—2022

期限、质量、价格等要求以及资金结算方式、双方的权利义务事项和违约责任，对合同的合法性进行审

核，并向业务主管部门履行备案手续。

5.3.3采购合同中约定的服务期限不宜超过3年，服务期限内合同应一年一签。

6服务方进退场管理

6.1服务方正式进场前，管理方应要求服务方提供真实准确的信息资料并审核备档，信息资料包括但

不