DB23/T 2474-2019 黑龙江省人民政府质量奖评审指南

ICS03.120

A00

DB23

黑龙江省地方标准

DB23/T2474—2019

黑龙江省人民政府质量奖评审指南

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（本稿完成日期：20190916）

2019-11-04发布2019-12-03实施

黑龙江省市场监督管理局发布

DB23/T2474—2019

目  次

前言...................................................................................................................................................................III

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4评审依据、原则和程序...................................................................................................................................2

4.1评审依据...................................................................................................................................................2

4.2评审原则...................................................................................................................................................2

4.3评审程序...................................................................................................................................................2

5组织机构...........................................................................................................................................................2

5.1领导...........................................................................................................................................................2

5.2评审专家库...............................................................................................................................................2

5.3评审组.......................................................................................................................................................2

5.4评审时间...................................................................................................................................................3

6评审内容与评价、评分...................................................................................................................................3

6.1评审内容...................................................................................................................................................3

6.2评价与评分...............................................................................................................................................4

7启动评审...........................................................................................................................................................4

7.1发布公告...................................................................................................................................................4

7.2组织培训...................................................................................................................................................5

7.3申报材料...................................................................................................................................................5

7.4受理推荐...................................................................................................................................................5

7.5材料审查...................................................................................................................................................5

8专家联评...........................................................................................................................................................5

8.1工作准备...................................................................................................................................................5

8.2独立评审...................................................................................................................................................5

8.3合议评审...................................................................................................................................................6

8.4提交名单...................................................................................................................................................6

8.5反馈结果...................................................................................................................................................6

9高管答辩...........................................................................................................................................................6

9.1工作准备...................................................................................................................................................6

9.2答辩流程与要求.......................................................................................................................................7

9.3资料汇总...................................................................................................................................................7

9.4提交名单...................................................................................................................................................7

9.5反馈结果...................................................................................................................................................7

I

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10现场评审.......................................................................................................................................................7

10.1工作准备...............................................................................................................................................7

10.2评审流程与要求...................................................................................................................................7

10.3反馈结果...............................................................................................................................................9

11获奖组织确定...............................................................................................................................................9

11.1综合评审...............................................................................................................................................9

11.2会议联评...............................................................................................................................................9

11.3省政府审定.........................................................................................................................................10

11.4公示和公布.........................................................................................................................................10

附录A（规范性附录）黑龙江省人民政府质量奖评审程序.....................................................................11

附录B（规范性附录）专家联评和现场评审的评价与评分.....................................................................12

II

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前  言

本标准依据GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由黑龙江省质量、计量、标准化工作联席会议办公室提出并归口。

本标准起草单位：黑龙江省市场监督管理局、黑龙江省质量认证中心、黑龙江省标准化研究院、黑

龙江省质量协会、黑龙江省计量检定测试院、哈尔滨市标准化研究院、哈尔滨工业大学建筑学院。

本标准主要起草人：高捷、薛天龙、康春生、安庆权、刘建东、舒去非、胡铂、赵玉明、施晓林、

朱颖滨、张敬、于稚男、吴彩红、闫璐、顾丽娟。

III

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黑龙江省人民政府质量奖评审指南

1范围

本标准规定了黑龙江省人民政府质量奖评审的术语和定义、评审依据、原则和程序、组织保障、评

审内容与评价、评分、启动评审、专家联评、高管答辩、现场评审、获奖组织确定。

本标准适用于黑龙江省人民政府质量奖评审工作的指导，其它各级人民政府质量奖的评审也可参照

执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19000质量管理体系基础和术语

GB/Z19579卓越绩效评价准则实施指南

GB/T19580卓越绩效评价准则

《中国质量奖管理办法》

《中国质量奖评审要点》

《黑龙江省人民政府质量奖管理办法》

《黑龙江省人民政府质量奖评审细则(2018)》

3术语和定义

GB/T19000和GB/T19580界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

黑龙江省人民政府质量奖

由黑龙江省人民政府设立，用于表彰本行政区域内实行先进质量管理模式和方法，取得显著经济、

社会效益，具有广泛社会知名度和影响力，在国内同行业中处于先进水平的组织的最高质量奖项（以下

简称“政府质量奖”）。

3.2

专家联评

评审员依据《黑龙江省人民政府质量奖管理办法》、《黑龙江省人民政府质量奖评审细则》，对申

报政府质量奖的组织提交的申报表、组织概述、自评报告、证实材料等材料进行文本评价、评分的工作

过程。

3.3

独立评审

评审员按照分工独立进行评审的工作过程。

3.4

合议评审

1

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评审人员对独立评审结果进行集中评议并达成一致意见的工作过程。

3.5

高管答辩

评审员与通过专家联评的组织的高层管理人员（以下简称高管）面对面进行自述、询问、评价、评

分的工作过程。

3.6

现场评审

评审员依据《黑龙江省人民政府质量奖评审细则》，对申报政府质量奖的组织等进行实地核查、评

价和评分的工作过程。

4评审依据、原则和程序

4.1评审依据

《中国质量奖管理办法》、《中国质量奖评审要点》、《黑龙江省人民政府质量奖管理办法》（以

下简称《办法》）、《黑龙江省人民政府质量奖评审细则》（以下简称《细则》）。

4.2评审原则

组织自愿申请，逐级推荐申报，科学公正考核，公开透明评比，好中选优和示范带动。

4.3评审程序

评审分启动评审、专家联评、高管答辩、现场评审、获奖组织确定等流程，按附录A规定执行。

5组织机构

5.1领导

5.1.1建立政府质量奖评审工作协调机制，由省质量、计量、标准化联席会议（以下简称联席会议）

成员单位负责政府质量奖的评选的组织、宣传和协调工作。

5.1.2联席会议办公室设在省市场监督管理局，承担日常工作。

5.1.3联席会议办公室下设评委会办公室，负责组织制定评审规则、建立评审专家库、选择第三方评

价机构、发布公告，组织协调日常评审和对外宣传等工作。

5.2评审专家库

5.2.1根据评聘分开、优中选优、行业对应等原则，联席会议办公室向有关的成员单位、行业协会、

科研院所征集符合《管理办法》第11条要求的评审专家候选人。

5.2.2候选人经评审专业知识培训合格具备评审专家资格。

5.2.3有资格的评审专家经省政府批准，进入评审专家库。

5.3评审组

5.3.1评委会办公室根据评审组织的数量、行业类型等特点，确定评审组数量。

5.3.2从评审专家库中随机抽取每组4～7名评审员，按照行业相同或相近的原则组建评审组并确定各

评审组组长。

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5.3.3评审组实行组长负责制。组长负责评审员工作分工，编制评审计划，评审全程的技术指导、监

督，组织评审合议，汇总评审报告，上报评审结果等。

5.3.4评审员按照评审计划，依据《细则》的条款进行评价、逐项打分，提出评审意见，撰写评审报

告，参加评审组内部合议等。

5.3.5评委会办公室为每个评审组配备观察员和工作秘书各1名。观察员负责对评审过程的工作纪律

进行检查和监督，并提交评审监督报告；工作秘书负责协调、沟通、反馈本评审小组工作情况及相关事

宜。

5.3.6新兴行业的评审组应有1名专业评审员或聘请相关的技术专家提供支持，技