T/SSWGY 1.6-2023 志愿服务规范 第6部分：温暖小屋

ICS03.080.01

CCSA20

SSWGY

泗水县微公益协会团体标准

T/SSWGY1.6—2023

志愿服务规范第6部分：温暖小屋

Specificationforvolunteerservice—

Part6:Warmhouse

2023-07-09发布2023-07-10实施

泗水县微公益协会发布

T/SSWGY1.6—2023

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

服务组织.......................................................................1

志愿者.........................................................................1

施工方.........................................................................1

5服务对象...........................................................................2

6服务内容...........................................................................2

7服务流程及要求.....................................................................2

项目前期准备...................................................................2

项目中期实施...................................................................3

项目后期总结...................................................................4

8评价改进...........................................................................4

附录A（资料性）儿童保护承诺书.......................................................5

附录B（资料性）项目保密协议.........................................................6

附录C（资料性）信息采集免责声明.....................................................8

附录D（资料性）“温暖小屋”服务对象信息资料表.......................................9

附录E（资料性）“温暖小屋”项目采购流程表单........................................10

附录F（资料性）“温暖小屋”项目施工方案............................................14

附录G（资料性）“温暖小屋”项目施工合作协议........................................16

附录H（资料性）“温暖小屋”项目施工合同............................................18

附录I（资料性）“温暖小屋”项目家具物资购置清单....................................21

附录J（资料性）“温暖小屋”项目施工验收单..........................................23

附录K（资料性）“温暖小屋”项目回访记录............................................24

附录L（资料性）志愿活动签到表......................................................26

附录M（资料性）项目执行流程图......................................................27

I

T/SSWGY1.6—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是T/SSWGY1《志愿服务规范》的第6部分，T/SSWGY1已经发布了以下部分：

——第1部分：大病救助；

——第2部分：暖冬行动；

——第3部分：爱心助学；

——第4部分：微爱课堂；

——第5部分：带你看世界；

——第6部分：温暖小屋；

——第7部分：家长课堂；

——第8部分：微爱妈妈；

——第9部分：微心愿。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由泗水县微公益协会提出归口并组织实施。

本文件起草单位：泗水县微公益协会、济宁市微爱青少年发展慈善基金会、山东省标准化研究院、

泗水县市场监督管理局、泗水县民政局。

本部分主要起草人：王爽、于恒刚、孔凡龙、潘婷婷、王帅、李倩、张敏、颜利、陈思楠、李雅洁、

薛潇钰、范保峰。

II

T/SSWGY1.6—2023

引言

随着乡村困境儿童保护的普惠需求和质量要求双双提升，优化乡村困境儿童志愿服务供给已成为推

进高质量社会保障的重要议题。为促进乡村困境儿童志愿服务工作的制度化、规范化和标准化建设，不

断提升志愿服务人员专业度、项目规范度、流程科学度、服务满意度，制定《志愿服务规范》系列标准。

T/SSWGY1拟由9个部分组织：

——第1部分：大病救助。目的在于为“大病救助”等类似志愿服务项目实施提供指导。

——第2部分：暖冬行动。目的在于为“暖冬行动”等类似志愿服务项目实施提供指导。

——第3部分：爱心助学。目的在于为“爱心助学”等类似志愿服务项目实施提供指导。

——第4部分：微爱课堂。目的在于为“微爱课堂”等类似志愿服务项目实施提供指导。

——第5部分：带你看世界。目的在于为“带你看世界”等类似志愿服务项目实施提供指导。

——第6部分：温暖小屋。目的在于为“温暖小屋”等类似志愿服务项目实施提供指导。

——第7部分：家长课堂。目的在于为“家长课堂”等类似志愿服务项目实施提供指导。

——第8部分：微爱妈妈。目的在于为“微爱妈妈”等类似志愿服务项目实施提供指导。

——第9部分：微心愿。目的在于为“微心愿”等类似志愿服务项目实施提供指导。

III

T/SSWGY1.6—2023

志愿服务规范第6部分：温暖小屋

1范围

本文件规定了“温暖小屋”服务的基本要求、服务对象、服务内容、服务流程及要求、评价改进等

内容。

本文件适用于“温暖小屋”志愿服务项目的实施，“希望小屋”等其他类似志愿服务项目参考执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

“温暖小屋”志愿服务项目thevoluntaryserviceofprogramof“warmhouse”

为困境及困境边缘家庭儿童提供的，在原有住房基础上进行改造，营造相对独立、舒适安全的学习

与生活环境，并持续提供日常关怀的志愿服务项目。

4基本要求

服务组织

4.1.1依法注册登记，具有独立法人资格。

4.1.2依法注册登记满2年，具有独立法人资格且年审合格，主要业务范围包括儿童服务。

4.1.3配置与其服务内容、服务范围相适应且稳定的服务场所、设施设备、志愿者团队及物资筹备渠

道等。

4.1.4建立完善的管理制度和项目工作流程。

4.1.5为“温暖小屋”志愿者及服务对象提供人身意外保障。

4.1.6为“温暖小屋”志愿者提供必要的培训支持。

志愿者

4.2.1身心健康，有爱心、耐心和社会责任感。

4.2.2遵守服务组织各项制度，保护儿童隐私。

4.2.3具有一定的儿童服务或家庭教育经验，善于观察倾听和沟通分析，并具备一定的文字书写和分

析能力。

4.2.4具有一定的自我调节能力，面对突发事件能够有效调整个人情绪。

4.2.5具有一定的生活应急及解决问题的能力，能够协助儿童处理生活困难问题。

4.2.6有较充裕的时间参与志愿服务，持续提供服务不少于1年并获得家庭成员的支持。

施工方

4.3.1依法注册登记，具有独立法人资格。

4.3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，5年内无违法违规记录、经济纠纷和未偿还大额

债务，有依法纳税和社会保障资金良好记录。

4.3.3具有必需的设备和技术专业能力，具有2年以上建设施工合法资质，3年内未出现房屋建设质

量相关问题。

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5服务对象

服务对象为服务组织关注的8至14岁困境及困境边缘儿童群体，并满足以下条件：

——没有独立卧室，与异性长辈同住一室，对独立空间有迫切需求，脱贫享受政策家庭子女优先；

——家庭住所稳定，房屋不漏水、不属于危房，三年内不会进行改造，不会拆迁和翻建，监护人

对房屋住所具有合法处置权；

——儿童与儿童监护人同意房屋改造和建设“温暖小屋”，并同意志愿者开展持续跟进服务。

6服务内容

服务内容主要包括以下形式：

——物理空间提供：在原有房间的基础上，通过隔断改造，对小屋进行统一规划、设计、装修，

配备必要的家具和学习、生活用品等，改善生活与学习环境；

——志愿服务陪伴：小屋建成后，志愿者应结对帮助孩子解决成长和学习中的问题,促进青春期儿

童良好生活与学习习惯养成。

7服务流程及要求

项目前期准备

7.1.1项目经费筹备

服务组织应根据“温暖小屋”年度计划，对项目的执行成本、支持费用、运行费用等相关支出做出

经费预算，商议确定筹款方式和筹款目标，筹备项目经费。筹款方式包括但不限于：

——公益基金项目申请，如99腾讯公益、支付宝“消费捐”等；

——爱心人士线上公户打款；

——爱心人士线下捐款。

7.1.2志愿者招募及培训

7.1.2.1服务组织应通过线上线下多方式多渠道发布“温暖小屋”志愿者招募信息，组织报名。

7.1.2.2服务组织应建立3人以上评审小组按照4.2的要求对报名者进行初步评估，并对初步评估合

格的报名者开展面试或者家访。

7.1.2.3通过面试的报名者应签订应签订《儿童保护承诺书》（见附录A）和《项目保密协议》（见

附录B），并参加“温暖小屋”培训，培训内容包括但不限于：

——未成年人保护的相关法律法规；

——志愿服务组织相关规章制度；

——儿童身心发展阶段特征及困境儿童心理需求；

——建立良好关系、开展陪伴服务的方法、技巧等注意事项；

——小屋施工建设、后续陪伴服务流程及质量要求；

——项目实施的其他要求。

7.1.2.4初次报名的志愿者试用3个月，考核合格后确定为“温暖小屋”志愿者。

7.1.2.5每个“温暖小屋”服务对象应配备两名志愿者，且至少一名为与服务对象同性别志愿者，负

责施工跟进和后续陪伴服务。

7.1.3服务对象确定

7.1.3.1服务组织应组织志愿者，提前通过已有档案或相关单位如村委会、学校等了解，按照第5章

的要求初步评估走访对象。可通过信息化手段对走访对象家庭住址定位，入户走访。

7.1.3.2走访时，应与服务对象和监护人详细介绍项目情况，提前了解服务对象和监护人对房屋改造

的意愿。在服务对象和监护人同意下，观察了解服务对象的家庭环境和居住生活空间，填写《信息采集

免责声明》（见附录C）和《“温暖小屋”服务对象信息资料表》（见附录D）和，采集房屋照片等信

息。

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T/SSWGY1.6—2023

7.1.3.3不应提前对服务对象和监护人承诺保证项目的落实，应告知服务对象和监护人项目需审核通

过后才可确定落实。

7.1.3.4服务组织应通过集体讨论的方式对初步评估的服务对象名单进行审核，商讨确定是否将其接

纳为服务对象，并将服务对象信息记录在册。

7.1.4施工方确定

7.1.4.1服务组织应按照4.3的要求，通过招标采购或询价采购的方式，公平、公开、公正地考察评

估“温暖小屋”施工方，并填写《“温暖小屋”采购流程表单》（见附录E）。

7.1.4.2评估合格拟合作的施工方，应实际入户测量房屋尺寸，结合服务对象需求编制《“温暖小屋”

项目施工方案》（见附录F）。

7.1.4.3《“温暖小屋”项目施工方案》经服务组织和服务对象监护人审核通过后，服务组织应与服

务对象签订《“温暖小屋”项目施工合作协议》（见附录G），与施工单位签订《“温暖小屋”项目施

工合同》（见附录H）。

项目中期实施

7.2.1“温暖小屋”建设

7.2.1.1项目施工团队应按照项目施工方案、施工图纸，在合同约定时间内完成“温暖小屋”建设，

时间不宜超过1个月。

7.2.1.2志愿者按照《“温暖小屋”家具物资购置清单》（见附录I），统一定做或购置家具、生活

用品，并配送到服务对象家中。选用的施工建材、家具及装修材料均应符合国家标准，购置的物品应附

检验标准及合格证。

7.2.1.3经服务对象或家庭成员现场查看并确认签收《“温暖小屋”家具物资购置清单》（见附录I）

后，由施工方和志愿者共同安装。

7.2.1.4项目负责人应及时将施工前、施工中、家具安装中、小屋竣工交付后等施工全过程影像资料

档案及时反馈给服务组织，志愿者应定期到施工现场检查施工进度和质量。

7.2.1.5施工完毕后，施工方向服务组织提出验收申请。服务组织联合服务对象及其监护人共同现场

查看验收施工完成情况、施工质量，填写《“温暖小屋”项目施工验收单》（见附录J）。

7.2.1.6验收合格后，服务组织将“温暖小屋”交付服务对象家庭使用，并按照合同向施工方支付相

关费用。

7.2.1.7验收不合格的，施工方应限期整改。若施工整改不到位，服务组织不予支付施工费用。

7.2.2志愿服务陪伴

7.2.2.1志愿者应告知服务对象及监护人“温暖小屋”日常使用维护事宜和每月跟进服务安排，若“温

暖小屋”在使用中出现损坏问题，志愿者应联系施工方及时维修。

7.2.2.2志愿者应至少持续陪伴服务一年，且每月服务不少于1次，可根据服务对象需求适当延长服

务期限、拓展服务内容。陪伴服务内容主要包括但不限于以下方面：

——学习陪伴：通过与儿童家人及老师同学沟通，了解儿童性格以及在学习中遇到的问题等基本

情况，传授学习方法、技巧，并根据儿童的兴趣爱好，提供书法、乐器、手工、绘画等教育

内容，培养儿童树立乐学好学的自信心；

——生活陪伴：以改善生活环境、养成良好习惯为切入点，定期家访，陪同儿童整理个人卫生、

清洁生活环境，教育引导儿童在“坐卧起立行”等方面养成良好生活习惯及生活技能；

——安全陪伴：提供防性侵、防蹋水、防触电等儿童安全教育内容，帮助儿童树立安全意识；

——心理疏导：对儿童生活和学习中产生的一系列心理问题进行心理疏通、劝导，培养儿童建立

良好的同伴、师生、亲属关系等人际关系，针对性格孤僻、待人冷漠、抑郁焦虑的儿童进行

一对一心理辅导，帮助其树立健康心理品格；

——情感陪伴：通过书信、电话、线下活动等方式在节假日等特殊节日提供关怀陪伴，弥补儿童

家庭陪伴环境支持不足，帮助儿童塑造阳光向上的健康心态。

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7.2.2.3志愿者应定期对服务对象进行回访，持续陪伴服务不少于1年，且每月服务不少于1次，可

根据服务对象需求适当延长服务期限、拓展服务内容。

7.2.2.4每次回访时，志愿者应填写《“温暖小屋”项目回访记录表》（见附表K.1），拍摄相关照

片照片备案，提出整改建议。同时记录《“温暖小屋”日常维护记分牌》（见附表K.2），张贴在小屋

显著位置，督促提醒服务对象养成良好的学习生活习惯。

项目后期总结

7.3.1项目总结

7.3.1.1每次志愿服务活动结束后，参与活动的志愿者填写《志愿活动签到表》（见附录L），志愿

者及服务组织应做好阶段性的总结。

7.3.1.2服务组织应及时支付活动中产生的费用，并将项目实际花费资金与项目预算做对比分析，做

好项目总结，梳理撰写每个服务对象项目案例，形成项目总结报告。

7.3.1.3及时撰写宣传稿，对活动进行宣传推广，宣传应尊重和保护服务对象及家庭隐私。

7.3.2档案管理

7.3.2.1服务组织应加强对“温暖小屋”志愿服务活动的档案管理，主要包括：

——服务类：服务对象资料信息表、服务过程记录、小屋改造前后影像资料、志愿者服务跟进记

录、服务对象反馈信息；

——建设类：施工方案、施工合同、原材料合规相关材料等；

——管理、行政类：项目合作协议、项目管理办法、项目执行手册、项目申请表、项目预算表、

志愿者基本信息表、志愿者管理及招募办法、志愿者培训资料等。

7.3.2.2应根据服务对象实际情况对纸质化及信息化档案进行分类管理，专人管理，并做好档案信息

的保密工作。

8评价改进

8.1.1日常督导

8.1.2每月应组织召开一次“温暖小屋”内部督导会议，对照《项目执行流程图》（见附录M），对

志愿服务过程中的经验、问题困难等进行交流分享。

8.1.3每季度应组织召开一次外部督导会议，邀请外部专家对“温暖小屋”志愿服务过程中遇到的问

题进行解答和疏导。

8.1.4考核评价

8.1.5每年度通过志愿者自评及服务组织年度集中评估，对“温暖小屋”的服务内容及成效进行考核，

以评估志愿者在服务过程中的表现和工作成果，并根据年度考核结果进行分类管理或激励。

8.1.6陪伴服务满一年且年度考核合格的志愿者，可获得“一星志愿者”荣誉，每年最多升级一星，

最高为“五星志愿者”。

8.1.7年度考核不合格的志愿者，应予以劝退。

8.1.8改进提升

8.1.9服务组织应对“温暖小屋”志愿者的服务质量及方式方法，通过走访入户、电话访谈、问卷调

查等方式及时了解并协助志愿者改进提升。

8.1.10应根据“温暖小屋”志愿者、帮扶儿童及家庭的反馈，持续优化志愿服务项目的实施流程、管

理制度，提升服务质量。

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附录A

（资料性）

儿童保护承诺书

本人郑重承诺：

一、遵守《未成年人保护法》等有关未成年人保护的法律法规和政策，维护和促进儿童生存权、发

展权、受保护权和参与权等各方面权益；从未有过任何侵害儿童的行为，更未曾因侵害儿童受到过治安

或者刑事处罚。

二、平等对待每一名儿童，注意倾听并尊重儿童意见；不因儿童的个人及其家庭状况、文化或者其

他差异在言语和行为上对儿童进行任何形式的歧视。

三、尊重儿童隐私，妥善保管儿童个人资料；不在公共场合（含互联网）讨论涉及儿童隐私的信息

和情况。

四、拍摄儿童相关影像时注意保护儿童尊严，在必要情况下进行相应技术处理以保护儿童隐私；对

外提供涉及儿童隐私及关乎儿童尊严的文字、影像资料前，事先征求儿童意见并得到儿童监护人或委托

监护人的同意。

五、为儿童提供保护或救助时，不向儿童或其家庭索取任何服务或好处作为回报；即便儿童或其家

庭主动提供服务或好处，也应立即回绝；不利用工作之便谋取私利。

六、不以言语和行为等侮辱、羞辱或贬低儿童，不以任何方式虐待儿童或导致儿童面临被虐待的风

险。

七、在工作过程中，避免与儿童长时间单独相处或者留儿童在家里过夜；尽可能避免与儿童同睡一

张床；不与儿童发生不恰当的身体接触；绝不与儿童发生性行为或者其他形式的性关系。

八、若发现或者怀疑他人（包括同事及儿童家长）对儿童实施性侵等严重侵害行为，及时向本人所

在部门/机构、本地未成年人保护中心报告或者报警。

承诺人（手写签名）：

日期：年月日

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附录B

（资料性）

项目保密协议

总则

第一条为规范协会资料保密工作，结合协会实际情况，制定本保密制度。本制度适用于协会

各部门工作人员及所有志愿者，遵守保密制度是所有参与人员应尽的义务。

第二条协会需保密的资料内容有：涉及协会会员、爱心人士、走访对象的文字、数据、图形、

图片、音视频等。存贮这些资料的纸介质、磁介质（计算机硬盘、移动软盘、U盘、软盘、磁带）、

光盘等各类物品，全部纳入保密管理范畴。涉密文件的制作、传递、使用、复制、保管、移交和

销毁等都必须履行相关程序，遵守本保密制度。

第三条本制度包含四项基本内容，即“协会工作成员保密制度”、“协会资料阅读和管理制

度”、“注册档案电子系统保密制度”、“网络、短信平台、电子信息的保密制度”，以及保密

等级的确定、措施、奖惩规定等。

第一部分协会成员保密制度

第四条协会成员是指正式向协会递交入会申请，并经协会审议批准入会的所有人员。全体会

员应严守秘密，不得以任何方式向协会内外无关人员散布、泄露本制度第二十七条规定的文件。

第五条不得向其他协会会员窥探、过问非本人走访的孩子的隐私信息。

第六条严格遵守保密制度。涉密文件在指定位置存放，计算机中涉及的保密文件必须设置密

码，并将密码向秘书长报备。不准在非工作场合谈论走访对象的家庭和个人隐私信息。

第七条涉密文件实行专人专管、登记备案，并严格遵守保密文件、资料、档案的借用管理制

度。如需借用保密文件、资料、档案须经秘书长批准，并按规定办理借用登记手续。

第八条涉密文件、资料不准私自复印、外传和拍照，因工作需要复印时应按照规定办理审批

手续。

第九条参加会议人员不得随意传播会议内容，会议记录（或录音）要集中管理，未经秘书长

批准不得外借。

第十条因个人原因离开协会的会员必须将自己保管的所有资料移交至协会档案管理组，切不

可随意移交其他人员。

第十一条会员离开办公室时，必须将文件放入抽屉或者文件柜中，桌面不得随意摆放档案资

料。

第二部分协会资料的阅读和管理制度

第十二条涉密资料根据工作需要允许在协会内部内传阅，借阅及归还由档案整理组负责。

第十三条任何人未经允许不得拷贝或将档案资料带离协会办公室。

第十四条资料借阅、使用必须办理登记、签收手续，并按期归还，档案管理员应随时掌握保

密资料的去向。

第十五条档案文件要定期进行清查、归档，不需要归档的要统一销毁。

第十六条做好保密文件的防失、防虫、防潮等防护工作。所有文件和档案应放指定的文件柜

保管。

第三部分电子系统档案保密制度

第十七条电子系统档案是指保存在办公电脑、网盘、移动硬盘、U盘、网站服务器上的涉及

协会活动内容的电子版档案。

第十八条所有电子档案严禁泄露、外借，所有的信息汇总表都要设立密码。

第十九条存有协会网盘和移动硬盘的档案不得随意更改，更改需经档案管理员同意。

第二十条档案管理员要每周将更新数据异地存放，确保系统一旦发生故障时能够快速恢复，

备份数据不得更改。

第二十一条所有电子档案必须完整、集中存放，定期更新，定期异地备份。

第二十二条备份数据由专人保管，档案管理人员负责与数据保管员定期交接数据，交接应按

照规定的方式进行。

第二十三条备份数据资料保管地点应防火、防热、防潮、防尘。

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