DB22/T 2891-2018 法人库数据规范

ICS01.040.03

A12

DB22

吉林省地方标准

DB22/T2891—2018

法人库数据规范

Dataspecificationforintegratedinformationdatabaseoflegalentitiesandother

organizations

2018-11-12发布2018-12-30实施

吉林省市场监督管理厅发布

DB22/T2891—2018

目次

前言.................................................................................I

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................2

4法人信息分类......................................................................2

4.1数据归纳原则..................................................................2

4.2分类模式......................................................................2

4.3分类编码规则..................................................................3

4.4分类与代码....................................................................3

5法人库数据框架....................................................................8

5.1法人库数据框架基本原则........................................................8

5.2法人库数据框架................................................................8

6法人库基础数据元..................................................................9

6.1法人库数据元.................................................................10

6.2法人库基础数据元描述.........................................................10

6.3法人库基础数据元目录.........................................................10

附录A（规范性附录）指标项描述方法及规则.........................................92

附录B（规范性附录）标准代码集...................................................94

I

DB22/T2891—2018

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由吉林省政府办公厅提出。

本标准由吉林省统计局归口。

本标准起草单位：吉林省统计局数据管理中心。

本标准主要起草人：孟令德、张跃坤、李晓辉、孙国和、李志刚、杨振宇、王双朋、洪烨、汤鹏。

II

DB22/T2891—2018

法人库数据规范

1范围

本标准规定了法人信息分类、法人库数据框架基本原则、法人库数据框架和法人库基础数据元。

本标准适用于法人信息的收集梳理和法人库数据框架编制以及法人信息核心数据元的构成。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T2659世界各国和地区名称代码

GB/T4658学历代码

GB/T4754国民经济行业分类

GB/T6512运输方式代码

GB/T8561专业技术职务代码

GB/T9999中国标准连续出版物号

GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则

GB11714全国组织机构代码编制规则

GB/T12402经济类型分类与代码

GB/T12406表示货币和资金的代码

GB/T14885固定资产分类与代码

GB16735道路车辆车辆识别代号（VIN）

GB/T17986.1房产测量规范第1单元：房产测量规定

GB/T19488.1-2004电子政务数据元第1部分：设计和管理规范

GB/T20091组织机构类型

GB/T21010土地利用现状分类

GB32100法人和其他组织统一社会信用代码编码规则

GB/T35416无形资产分类与代码

GA/T16.3道路交通管理信息代码第3部分:机动车使用性质代码

GA/T16.4道路交通管理信息代码第4部分:机动车车辆类型代码

GA/T16.7道路交通管理信息代码第7部分:机动车号牌种类代码

GA/T16.8道路交通管理信息代码第8部分:机动车车身颜色代码

GA/T624.3枪支管理信息规范第3部分：枪支型号代码

GA/T624.4枪支管理信息规范第4部分：弹药型号代码

GS14工商行政管理基础代码集

LY/T2186森林资源数据编码类技术规范

MZ/T012民政业务数据共享与交换编码

1

DB22/T2891—2018

《不动产单元设定与代码编制规则》国土资厅函〔2017〕1029号自2017年7月起施行

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

法人legalentities

具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人分为营利

法人、非营利法人和特别法人。

3.2

非法人组织unincorporatedorganizations

不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。

3.3

法人综合信息数据库integratedinformationdatabaseoflegalentitiesand

otherorganizations

政府有关行政职能部门应用标准化手段，以唯一标识，集聚并整合从各个依法行使公共职能的部门

获得的法人及其他组织的各种相关信息，从而形成的政府公共数据基础信息库。

注：依法行使公共职能的部门包括行政机关、司法机关以及依法行使公共管理和服务职能的企、事业单位和社会组

织。

3.4

法人数据元dataelementoflegalentitiesandotherorganizations

用一组属性描述法人综合信息的名称、说明、数据元格式、值域的数据单元。它是法人单位综合信

息不可再分的最小数据单元。

3.5

数据提供机构dataproviderinstitutions

承担向法人综合信息数据库（法人库）提供法人及其他组织综合信息工作的部门或单位（也称为数

源机构）。法人库可由一个或多个数据提供机构提供信息。

3.6

信息分类informationclassifying

把具有某种共同属性或特征的信息归并在一起，把具有不同属性或特征的信息区别开来的过程。

4法人信息分类

4.1数据归纳原则

4.1.1最大化归集。

4.1.2一数一源。

4.1.3同义项归并。

4.1.4法人标识数据唯一。

4.2分类模式

采用面分类法和线分类法相结合的混合分类法，共形成8个分面，见图1。

2

DB22/T2891—2018

图1法人信息分类模式

4.3分类编码规则

法人信息分类采用面分类法和线分类法结合的混合分类法进行分类编码，由三部分组成，从左往右

排：

——第1位代码。1位大写罗马字符（A～Z）按顺序编码，表示分面。

——第2位代码。1位大写罗马字符（A～Z）按顺序编码，表示一级类目。

——第3、4位代码。2位阿拉伯数字（00～99），在一级类目下分别按顺序编码，表示二级类

目，没有二级类目的分面第4、5位赋码“00”，结构图见图2。

二级分类，2位阿拉伯数字

一级分类，1位大写罗马字符

分面标识，1位大写罗马字符

图2法人信息分类编码规则

4.4分类与代码

4.4.1主体分类

见表1。

3

DB22/T2891—2018

表1主体分类

分面一级分类二级分类

01有限责任公司

A营利法人02股份有限公司

03其他企业法人

01事业单位

02社会团体

03基金会

B非营利法人

04社会服务机构

05其他非营利法人

01机关法人

A

02农村集体经济组织

C特别法人

03城镇农村的合作经济组织

04基层群众性自治组织

01个人独资企业

D非法人组织02合伙企业

03其他非法人组织

01个体工商户

E其他

02农村承包经营户

4.4.2属性类型分类

4

DB22/T2891—2018

见表2。

表2属性类型分类

分面一级分类二级分类

01登记信息

02存续状态

A基本信息

03成员、人员信息

04场所信息

01资本信息

02固定资产

B资本与资产

03无形资产

04其他资产

01许可信息

C许可、资质与02备案信息

荣誉03资质信息

04荣誉信息

01涉税信息

纳税、参保与02五险一金

BD

缴费03商业保险

04公共支付

01农林牧渔

02采矿

03制造

04电热水气

05建筑

06批发零售

E生产经营

07交通运输、仓储与邮政

08住宿餐饮

09信息与软件

10金融

11房地产

12租赁与商业服务

5

DB22/T2891—2018

表2（续）

分面一级分类二级分类

13科研与技术服务

14水利、环境与公共设施管理

15居民服务、修理与其他服务

E生产经营16教育

17卫生与社会工作

18文体娱乐

19公共管理、社会保障与组织

20其他生产经营

01行政处罚

02行政强制

03行政征收

04行政裁决

05行政确认

BF行政执法

06行政给付

07监督检查

08年检年报

09安全监管信息

10其他行政信息

01司法案件信息

02犯罪档案信息

G司法信息

03强制执行信息

04其他司法信息

01信用监管信息

H信用评价02社会评价信息

03其他信用信息

I其他00

4.4.3地域分类

按照信息主体所归属的地域进行分类，按GB/T2260规定执行。

4.4.4行业分类

按照信息主体所归属的行业进行分类，按GB/T4754规定执行。

6

DB22/T2891—2018

4.4.5开放属性分类

见表3。

表3信息开放属性分类

分面一级分类二级分类

A非涉密00—

E

B涉密00—

4.4.6共享程度分类

见表4。

表4信息共享程度分类

分面一级分类二级分类

A无条件共享00—

FB有条件共享00—

C不予共享00—

4.4.7时效分类

见表5。

表5信息时效分类

分面一级分类二级分类

A有固定期限00—

GB无固定期限00—

C无时效性00—

4.4.8归档情况分类

见表6。

表6归档情况分类

分面一级分类二级分类

A已归档00—

H

B未归档00—

7

DB22/T2891—2018

5法人库数据框架

5.1法人库数据框架基本原则

5.1.1简明性

为快速定位信息资源，框架的分类类目层级不宜超过两级，至多不超过三级，框架分类类目名称应

具有可辨识性，可以达到根据分类类目名称即可大致了解该分类下涵盖哪些数据。

5.1.2唯一性

不同类目的设置不应重复，每一类法人综合信息编码仅对应一个代码，一个代码仅唯一标识一类法

人公共信息。

5.1.3实用性

按照应用需求为主导，保证法人库数据框架分类实用、可操作，以实现法人综合信息采集、管理、

服务、共享为目标，实现法人综合信息的有序管理和开发利用。

5.1.4稳定性

应尽可能保持法人库系统以及纳入法人库数据框架中的数据的相对稳定性，保证法人单位综合信息

分类能实现最大化采集，容纳现有能采集到的各类法人单位综合信息，同时法人库数据不会频繁地发生

分类的变化。

5.1.5扩展性

考虑到事物的发展，编码时应根据需要预留适当空位，有时还需设置一个收容项——“其他”，以便

适应不断扩充的需要。

5.2法人库数据框架

根据基本原则，法人库数据框架应在保证法人库在满足实际应用需求的前提下，能在相当一段时间

内保持数据框架的基本稳定。其中一级分类维持不变，二级分类基本稳定，三级分类（如有）能基本覆

盖现有已归集数据，后续如有新增的数据只需对法人库数据框架的三级分类进行增加或调整。同时法人

库数据不会因其数值或其他外部因素。如法律法规、政策、业务规则等发生变化而导致分类下的数据发

生大规模的调整。因此法人库数据框架选择4.4.2属性类型分类作为法人库数据框架分类模式，共包含9

个一级分类，54个二级分类，详见图3。

8

DB22/T2891—2018

图3法人库数据框架

6法人库基础数据元

9

DB22/T2891—2018

6.1法人库数据元

从各政府部门的管理领域出发，覆盖各业务线上的相关信息资源现状，形成一个经过有机组织的、

全面反映信息项元描述定义的数据组织目录，并规范化命名标准、业务组织分类标准、代码引用标准、

值域标准。

法人库基础数据元旨在有效采集各类法人综合信息资源项及其属性，并进行合并和统一归类，以整

理出共性最强的、最为基本的业务信息要素。在此基础上，给出信息项的名称、所处类目、含义、类型、

长度，以及给出规范化的值域范围表。

6.2法人库基础数据元描述

6.2.1数据元的描述方法

通过下列属性来描述每一个数据元：

a)类目。法人库数据框架三级类目；

b)标识符。数据元的唯一标识；

c)名称。简短且含义确切的数据元的中文名称，名称定义要求见附录A.1；

d)说明。数据元的定义或具体含义；

e)数据格式。数据元允许值的类型及长度的表示格式，具体规定见附录A.2；

f)值域。数据元的取值范围；

g)提交机构。数据来源部门。

6.2.2数据元标识符

数据元标识符由字母数字型代码标识组成，采用两段式的编码规则，第一段为分类序号，占4位；

第二段为顺序号，占4位：

——第1位代码。1位大写罗马字符，表示数据库通用标识，固定为C,代表法人库；

——第2位代码。1位大写罗马字符（A～Z）按顺序编码，表示一级类目，见表2属性类型分类；

——第3,4位代码。2位阿拉伯数字（00～99），表示二级类目，见表2属性类型分类；

——第5、6、7、8位代码。4位阿拉伯数字（0001～9999），代表每一类目下数据元的序号，数

字大小无含义；

——按分类代码、顺序号从左向右顺序排列。结构如图4数据元标识符结构所示。

顺序码

二级分类2位阿拉伯数字

一级分类1位大写罗马字符

数据库通用标识1位大写罗马字符

图4数据元标识符结构

6.3法人库基础数据元目录

6.3.1基本信息

10

DB22/T2891—2018

6.3.1.1登记信息

登记信息分类下数据元目录见表7。

表7登记信息

类

标识符数据元名称说明数据元格式值域数据提供机构

目

在法人库中标识法

法人唯一标人、组织机构、个体

CA010001C20

识工商户等主体身份的

唯一代码。

法人和其他组织的

“数字身份证”，是工商、民政、宗教局、环保、

统一社会信

CA010002管理和经营过程中法C18附录B.1司法、供销、工信、物价、

用代码

人和其他组织身份识财政、质监、统计等部门

别的手段。

工商、宗教局、环保、司法、

CA010003主体类型法人所属类型。n2附录B.2供销、工信、物价、财政等

部门

由法人登记管理部门工商、民政、宗教局、环保、

法人名称/字

基CA010004核准注册、备案或批C..100司法、供销、工信、物价、

号

本准的法人名称。财政等部门

登

由法人登记管理部门

记工商、民政、宗教局、环保、

法定代表人/核发的法人证书或批

信CA010005C..100司法、供销、工信、物价、

负责人文上的法定代表人或

息财政等部门

负责人姓名。

法定代表人/

工商、民政、宗教局、环保、

负责人身份法定代表人/负责人

CA010006C2附录B.3司法、供销、工信、财政等

证件类型代身份证件类型代码。

部门

码

法定代表人/工商、民政、宗教局、环保、

法定代表人/负责人

CA010007负责人身份C..50司法、供销、工信、财政等

的身份证件号码。

号码部门

由法人登记管理部门

核准、注册、备案或

工商、民政、宗教局、环保、

批准的法人首脑机

CA010008住所C..200司法、供销、工信、物价、

关、主要办事机构或

财政等部门

核心组织的所在地所

在地地址。

11

DB22/T2891—2018

表7（续）

类

标识符数据元名称说明数据元格式值域数据提供机构

目

登记管理

机关自身

物价、工商、民政、宗教局、

登记管理机法人登记管理部门的社会统一

CA010009C..100环保、司法、供销、工信、

关全称。信用代码

财政等部门

证上的机

构名称

业务主管

机关自身

工商、民政、宗教局、环保、

业务主管机法人业务主管机关的社会统一

CA010010C..100司法、旅游、工信、财政等

关全称。信用代码

部门

证上的机

构名称

首次在法人登记管理

工商、民政、宗教局、环保、

基CA010011登记日期部门办理注册登记的YYYYMMDD

司法、物价、财政等部门

本日期。

登

法人的存续状态代工商、民政、宗教局、环保、

记CA010012存续状态C1附录B.4

码。