HY/T 118-2008 海洋特别保护区功能分区和总体规划编制技术导则

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中华人民共和国海洋行业标准

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海洋特别保护区

功能分区和总体规划编制技术导则

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２００８０５０６发布２００８０５１０实施

国家海洋局发布

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犎犢犜１１８２００８

前言

本标准的附录为规范性附录。

Ａ

本标准由国家海洋局第二海洋研究所提出。

本标准由全国海洋标准化技术委员会（／）归口。

ＳＡＣＴＣ２８３

本标准起草单位：国家海洋局第二海洋研究所。

本标准主要起草人：王小波、夏小明、郑玉龙、李家彪、倪玉根。

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犎犢犜１１８２００８

海洋特别保护区

功能分区和总体规划编制技术导则

１范围

本标准规定了海洋特别保护区功能分区的一般原则、方法、内容及技术要求，以及海洋特别保护区

总体规划编制的一般要求、编写内容和工作程序。

本标准适用于我国管辖海域内海洋特别保护区的功能分区和总体规划的编制工作。

２规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有

的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

／—海洋功能区划技术导则

ＧＢＴ１７１０８２００６

３术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

３．１

海洋特别保护区狊犲犮犻犪犾犿犪狉犻狀犲狉狅狋犲犮狋犲犱犪狉犲犪

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对具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域采取有效的保

护措施和科学的开发方式进行特殊管理的区域。

３．２

海洋特别保护区功能分区犳狌狀犮狋犻狅狀犪犾狕狅狀犪狋犻狅狀犳狅狉狊犲犮犻犪犾犿犪狉犻狀犲狉狅狋犲犮狋犲犱犪狉犲犪

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根据海域及海岛的自然资源条件、环境状况、地理区位、开发利用现状，并考虑地区经济与社会持续

发展的需要，在海洋特别保护区内划分各类具有特定主导功能，有利于资源保护与合理利用，能够发挥

最佳效益的区域。

４海洋特别保护区功能分区

４．１功能分区的目的

功能分区是海洋特别保护区建设与管理的一项基础性工作。通过海洋功能区的划分和确立主导功

能，为海洋特别保护区管理机构制定海洋特别保护区总体规划，资源合理利用与布局，保护区域生态环

境，以及实行分区管理提供科学依据和管理手段。

４．２功能分区的原则

４．２．１以自然属性为主的原则

在空间尺度上，任何功能区及其功能都与该区域甚至更大范围的自然环境和社会经济因素相关。

海域、海岛的区位、自然资源和环境等自然属性是确定功能分区的首要条件，它决定海岛及周边海域资

源利用与保护的合理性。社会条件和社会需求等社会属性则是确定功能分区的重要条件，它决定了应

选择何种功能（或功能顺序）以实现最佳效益。

４．２．２有利于促进海洋经济和社会发展原则

在划定海洋功能区时，在保护为主的前提下，应根据海域、海岛的自然资源和环境条件，充分考虑地

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