DB42/T 1571-2020 湖北省应急救援人员通用训练规范

ICS13.100

CCSC78

DB42

湖北省地方标准

DB42/T1571—2020

湖北省应急救援人员通用训练规范

GeneraltrainingspecificationforemergencyrescuersinHubeiProvince

2020-09-22发布2020-11-22实施

湖北省市场监督管理局发布

DB42/T1571—2020

目  次

前言...................................................................................................................................................................III

引言.....................................................................................................................................................................IV

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语与定义.....................................................................................................................................................1

4总则.................................................................................................................................................................2

5理论知识培训及考核.....................................................................................................................................2

6常规训练及考核.............................................................................................................................................3

7训练安全要求.................................................................................................................................................6

8保障.................................................................................................................................................................7

附录A（资料性附录）应急救援法律法规目录...........................................................................................9

附录B（资料性附录）专业知识..................................................................................................................10

附录C（资料性附录）救援装备训练..........................................................................................................13

参考文献...........................................................................................................................................................16

I

DB42/T1571—2020

II

DB42/T1571—2020

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由湖北省应急管理厅提出。

本文件由湖北省安全生产标准化技术委员会归口管理。

本文件起草单位：湖北省应急管理厅教育训练处、湖北省标准化与质量研究院。

本文件主要起草人：王崑彥、昝军、李茂军、刘波、张雪燕、王浩、孟军、李韵秋、徐曲、杜军、

徐术坤、陈磊、石莹。

本文件为首次发布。

本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省市场监督管理局，联系电话：027-88226022，邮箱：

hbsqi_wxg4152@126.com；对本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省应急管理厅教育训练处，联系

电话：027-88224152。

III

DB42/T1571—2020

引言

党和国家始终高度重视应急救援工作，习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调要加

强应急救援队伍建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。要采取多

种措施加强国家综合性救援力量建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援

合作机制等方式，发挥好各方面力量作用。

为贯彻落实党和国家对应急管理工作的重要部署，湖北省积极推动并加强应急管理体系和能力建

设。湖北省应急管理厅统筹全省应急救援力量建设，负责森林和草场火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质

灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，协助管理和指导、协调全省综合性应急救援队

伍。根据《2019年湖北省应急管理事业发展统计公报》数据统计，我省省级应急救援队伍共有41支，

其中危险化学品应急救援队伍5支，矿山事故应急救援队伍10支，防汛应急救援队伍10支，地质灾害

应急救援队伍16支；全省专业森林消防救援队伍26支；作为独立法人登记的社会救援队伍共有33支，

共同形成了我省基本的救援力量体系。湖北省坚决贯彻落实总体国家安全观，推进应急管理体系和应急

能力现代化，逐步健全我省应急救援体系，着力做好自然灾害和生产安全事故应急准备和处置工作。因

此，为更好地应对各类突发事件，提高队伍应急救援能力和水平，应加强应急救援人员的训练，而我省

在应急救援人员训练方面缺乏规范性指导文件，急需制定相关标准，通过标准化的训练方式来提升应急

救援人员素质和救援技能水平。

本文件遵循《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事

故应急条例》、《湖北省安全生产条例》等有关应急管理法律法规的规定，结合我省现有应急救援队伍

分布领域及训练工作的实际情况，主要对应急救援人员通用训练内容及要求进行规范。通过本标准的指

导，使应急救援人员具备必需的专业知识、基础技能、身体素质、心理素质，进一步推动我省应急救援

队伍训练工作的规范化、标准化、专业化，使我省应急救援人员在应对自然灾害和生产事故灾害时能有

力、有序、有效地开展救援工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

IV

DB42/T1571—2020

湖北省应急救援人员通用训练规范

1范围

本文件主要规定了应急救援人员训练的总则、理论知识培训及考核、常规训练及考核、训练安全及

保障。

本文件适用于湖北省矿山、危险化学品、水域、地质等领域事故灾害救援的省级应急救援队伍中的

人员训练。社会应急救援队伍中的人员可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GA/T967消防训练安全要则

3术语与定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急救援emergencyrescue

针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、准备、响应和恢复的活动与计划。

注：紧急事件包括自然灾害和生产安全事故。

3.2

应急救援人员emergencyrescuers

承担处置自然灾害和生产安全事故，救援遇险人员、公私财产等应急救援任务的人员。

3.3

组训者instructor–in–charge

熟悉应急救援业务及相关知识，负责组织实施训练的人员。

[来源：GA/T967-2011,3.1,有修改]

3.4

受训者trainee

接受训练的应急救援人员。

[来源：GA/T967-2011,3.2,有修改]

3.5

1

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安全监督员safetyofficer

由组训者指定，对训练过程和现场进行安全监督并提供安全保障的应急救援人员。

[来源：GA/T967-2011,3.3,有修改]

3.6

教员instructor

由组训者指定，负责受训者理论知识培训和常规训练的人员。

注1：理论知识培训的教员可由应急管理相关的专家、学者及管理人员担任；

注2：常规训练的教员应由取得应急救援员国家职业技能等级四级/中级工及以上且有应急救援实战经验的应急救

援人员担任。

4总则

4.1组织原则

应急救援人员训练应坚持“练为战”的指导思想，贯彻依法治训、按纲施训、科技兴训、从难从严、

从实战需要出发的方针，遵循训战一致、科学施训、注重实效、保证质量的原则。

4.2基本要求

4.2.1应急救援人员所在的应急救援队伍应制定年度、阶段、月、周训练计划，建立个人训练档案，

制定考核制度，实行年终考评、每月考核。

4.2.2组织训练前，应成立包括组训者、教员、安全监督员、受训者等人员的训练组织。组训者应制

定形成文件的训练计划，把控训练的全面事项；教员应负责受训者的理论知识培训、常规训练；安全监

督员应督促受训者训练安全措施的落实；受训者宜先通过理论学习或观看影像资料熟悉训练科目目的、

内容和操作程序，训练过程中应服从指挥，无特殊情况不得缺席。

4.2.3训练前，应检查受训者的身心身体健康状况，受训者应在身体允许条件下参加训练。训练安全

要求应符合第7章中的规定。

5理论知识培训及考核

5.1培训目的

应急救援人员应熟悉救援理念和相关政策法规，掌握自然灾害和生产安全事故基本知识和特性，能

通过对事故灾难的识别确定应对处置方法以及编制救援方案。

5.2法律法规

学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消

防法》等应急救援法律、法规、规章、标准。应急救援法律法规学习目录可参照附录A。

5.3基础知识

5.3.1灾害事故应急管理知识

灾害事故应急管理知识培训包括但不限于：

a)自然灾害、生产安全事故的含义与特征；

2

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b)自然灾害、生产安全事故的分类与分级；

c)自然灾害、生产安全事故的风险识别、风险防控及风险减缓措施；

d)国家和湖北省应急预案体系和应急管理体制机制。

5.3.2应急救援知识

应急救援知识培训包括但不限于：

a)防灾、减灾、救灾的基础知识；

b)自救、互救的主要技能和实施原则；

c)应急救援信息化相关知识；

d)自然灾害、生产安全事故中避难、逃生方法和注意事项；

e)应急救援常用设施装备与信息化系统的使用方法；

f)自然灾害、事故灾难应急救援成功案例和经验教训。

5.4专业知识

专业知识培训应包括但不限于：

a)自然灾害、生产安全事故的环境分析与危险识别；

b）自然灾害、生产安全事故类型和特点；

c）自然灾害、生产安全事故的处置方法与救援措施。

注：矿山、危险化学品、水域、地质灾害事故专业知识培训参照附录B。

5.5考核方式及评价

救援理论知识培训考核方式以笔试、计算机考试为主，理解程度以考试成绩为依据进行评价，考核

机构确定合格标准。

6常规训练及考核

6.1训练目的

通过常规训练培养受训者的自觉性和纪律性，使其具有良好的身体素质和心理素质，并能够熟练掌

握应急救援装备的应用范围、技术性能、使用方法及应急救援的安全防护措施，能够有效进行自然灾害、

生产安全事故的应急救援。

6.2内务训练

内务训练内容和考核要求见表1。

表1内务训练内容和考核要求

类别训练内容考核要求

寝室内务整理1、宿舍内床铺、穿着服饰、生活用品和其他物品按规定摆放；

礼节礼仪2、队员应团结友爱、互相尊重，应答、敬礼等应符合有关规定；

内务训练

队容风纪3、按照规定穿着队服，保持队容严谨；

作息、考勤4、按照作息时间规定起床、就餐、训练、就寝，严格执行请销假制度。

6.3队列训练

3

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队列训练内容及考核要求见表2。

表2队列训练内容及考核要求

类别训练内容考核要求

立正、跨立和稍息

停止间转法

行进与立定

1.熟练掌握单人队列各项规范动作要领，动作连

步法变换

单人队列训练贯，协调一致；

行进间转法

2.队列动作做到步幅、步速和行进方向准确。

脱帽和戴帽

队列训练蹲下和起立

敬礼

整齐、报数

整合、解散1.熟练掌握整体队列各项规范动作要领，动作连

整体队列训练出列入列贯，协调一致；

队形变换2.队列动作做到迅速、规范、标准。

分列式训练

6.4体能训练

不同救援领域应急救援人员应根据实际情况设置体能训练内容，达到救援任务要求即可。体能训练

开始前应组织热身活动，应急救援人员以年龄35岁为分界点进行考核，具体内容和考核要求可参照表3。

女性队员考核要求可降低20%。

表3体能训练内容和考核要求

考核要求

类别训练内容

35岁及以下35岁以上

俯卧撑40次/2分钟30次/2分钟

仰卧起坐40次/2分钟30次/2分钟

引体向上至少连续6次至少连续4次

双腿深蹲起立80次/2分钟70次/2分钟

力量训练负重蹲起负重40kg连续蹲起15次负重40kg连续蹲起10次

立定跳远2.2米以上1.8米以上

爬绳（杆）爬绳（杆）3.5米以上，并延绳（杆）下滑

体能训练单杠卷身上连续5次连续3次

双杠杠端臂屈伸连续10次连续6次