DB36/T 1660-2022 “双随机、一公开”监管工作规范

ICS03.160

CCSA00

DB36

江西省地方标准

DB36/T1660—2022

“双随机、一公开”监管工作规范

Specificationforthemarketsupervisionandinspectionof“randomselectionofboth

inspectorsandinspectiontargetsandthepromptreleaseofresults”

2022-10-25发布2022-10-25实施

江西省市场监督管理局发布

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DB36/T1660-2022

目次

目次..............................................................................I

前  言.............................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4总体要求............................................................................1

5组织方式............................................................................2

6工作基础............................................................................2

7监管实施............................................................................3

8结果运用............................................................................6

附录A（规范性附录）随机抽查事项清单表...............................................7

附录B（规范性附录）“双随机、一公开”现场核查记录表.................................8

I

DB36/T1660-2022

前  言

本文件按照GB/T1.1-2020给出的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江西省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：江西省市场监督管理局、江西省质量和标准化研究院、新余市市场监督管理局。

本文件主要起草人：刘涛、黄军根、季建芳、陈梅、程旭亮、彭小毛。

II

DB36/T1660-2022

“双随机、一公开”监管工作规范

1范围

本文件规定了“双随机、一公开”监管工作的术语和定义、总体要求、组织方式、工作基础、监管

实施和结果运用。

本文件适用于各级市场监督管理部门在法定授权范围内以及受委托的组织在委托范围内，组织开展

的“双随机、一公开”监管工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

双随机、一公开Randomselectionofbothinspectorsandinspectiontargetsandtheprompt

releaseofresults

在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

3.2

单一部门抽查Departmentinternalsupervisionandinspection

抽查工作全过程由单一部门自行组织和实施。

3.3

部门联合抽查Interdepartmentalsupervisionandinspection

由确定的部门牵头，其他相关部门参与，共同开展的“双随机、一公开”监管活动。

3.4

抽查比例Ratioofsupervisionandinspection

根据监管工作需要，确定的随机抽取数量与同类市场检查对象之间的占比。

4总体要求

4.1开展“双随机、一公开”监管工作应坚持全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进的原则。

4.2所有的列入清单的随机抽查事项应当于法有据，严格按照随机抽查事项清单组织实施，不应在清

单外设立或实施抽查、检查事项。

4.3各级市场监督管理部门应统筹安排本部门的检查事项，按照市场主体信用风险分类分级的要求进

行差异化监管，并制定实施计划或实施方案，对检查事项实施检查。

4.4除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或依法依规不适合公开的，并经相应程序批准后不予公开

的以外，抽查计划、抽查结果应及时向社会公开。

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DB36/T1660-2022

5组织方式

5.1“双随机、一公开”监管抽查方式分为单一部门抽查和部门联合抽查两种。

5.2属于上级部门管辖的检查对象可依法依规委托下级部门实施检查，下级部门应按属地管理原则落

实监管责任。

5.3对于跨区域或专业性较强的抽查事项，由上级部门牵头负责，上下级部门联动联合抽查。

5.4应将江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台（以下简称“监管平台”）作为统一实施“双

随机、一公开”监管工作的平台。

6工作基础

6.1制定随机抽查事项清单

6.1.1各级市场监督管理部门应依据法律法规规章的规定，全面梳理本部门的监管事项，确定随机抽

查事项清单，实行动态管理，并通过监管平台向社会公示。随机抽查事项清单相关内容、样式按附录A

执行。

6.1.2部门联合抽查事项中，牵头部门应会同相关部门，结合机构设置、职能分工、风险管理、上级

部门联合抽查事项清单等情况，共同制定部门联合抽查事项清单。清单应重点纳入以下事项：

a)国家层面制定公布的部门联合抽查事项；

b)与民生关系密切、