LY/T 2089-2013 自然保护区生态旅游管理评价技术规范

ICS65.020.01

B60

中华人民共和国林业行业标准

/—

LYT20892013

自然保护区生态旅游管理评价技术规范

Technicalreulationforthemanaementevaluationon

gg

theecotourisminnaturereserves

ㅤㅤㅤㅤ

2013-03-15发布2013-07-01实施

国家林业局发布

/—

LYT20892013

目次

前言…………………………Ⅰ

1范围………………………1

2规范性引用文件…………………………1

3术语和定义………………1

4一般规定…………………2

5评价指标体系……………2

6评价内容…………………3

7评价分值…………………8

8综合评价…………………10

9附加项目评价……………10

ㅤㅤㅤㅤ

/—

LYT20892013

自然保护区生态旅游管理评价技术规范

1范围

、、

本标准规定了自然保护区生态旅游管理评价的基本准则评价指标体系和评价方法等技术性原则

性要求。

本标准适用于以林业保护为主的自然保护区生态旅游管理的评价。

2规范性引用文件

。,

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文

。,()。

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

/—旅游资源分类调查与评价

GBT189722003

/—自然保护区总体规划技术规程

GBT203992006

/—自然保护区生态旅游规划技术规程

GBT204162006

/—自然保护区名词术语

LYT16852007

/—自然保护区有效管理评价技术规范

LYT17262008

环发[]ㅤㅤㅤㅤ

号国家级自然保护区评审标准

199967

3术语和定义

/—界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

LYT16852007

3.1

生态旅游m

ecotouris

、、,

以享受大自然了解自然景观生物多样性及相关文化多样性特征为旅游目的以不改变生态系统

、,。

的结构和功能不破坏自然资源和环境为宗旨使当地社区和居民受益的特殊旅游活动

3.2

生态旅游资源ecotourismresources

、,、,,

以自然生态人文生态为特色具有较高观光欣赏价值可以吸引游客前来进行旅游活动并在保

,。

护的前提下能够产生可持续的旅游综合效益的旅游活动对象

3.3

生态旅游区ecotourismzone

,。

具有明确地域界限以开展生态旅游活动为目的的特定旅游区域本标准中所提到的生态旅游区

泛指自然保护区实验区内开展生态旅游的区域。

3.4

生态旅游环境容量environmentalcaacitofecotourism

py

,、、

在特定时间内在保证生态旅游目的地旅游资源质量生态完整性环境协调性和发展可持续性的

,。

前提下所能承受的旅游者人数或旅游活动的强度

1

/—

LYT20892013

3.5

生态旅游管理ecotourismmanaement

g

,、,、、

通过不同方式使生态旅游服务企业和组织得到有效科学的管理生态旅游业持续协调健康地

,、。

发展取得良好的生态社会和经济效益

4一般规定

4.1评价原则

、,

本标准对自然保护区生态旅游管理评价本着客观性定量性和综合性的原则对其按照评价指标中

所列各项进行综合评分。

4.2评价分值

,,。

自然保护区生态旅游管理评价分值采用加权评价法进行评价满分值为分附加分值为分

10010

5评价指标体系

5.1规划设计

,,。

生态旅游总体规划的编制和执行状况范围的确定及其合理性生态旅游区基础设施的规划设计

5.2资源与环境保护

ㅤㅤㅤㅤ

、,、,

对外来人员数量的控制巡护工作生物资源以及特殊物种的主要保护方式保护措施对环境容量

,。

的控制以及对资源的合理开发和利用

5.3旅游交通

、,。

停车场船舶码头旅游线路及旅游专线交通工具等

5.4旅游基本设施

、公众信息资料以及用于公共休息的地点。

可以提供宣传教育培训等

5.5生态旅游安全

、、,、。

消防防盗救护等设备以及紧急救援机制环境卫生饮用水和餐饮等

5.6管理体系

,、,,,、

自然保护区生态旅游管理体系及其功能管理机构的结构功能人员配备岗位职责管理制度计

、。

划各项制度的建立和培训等

5.7旅游收益分配

、、。

用于生态旅游的各项经费和由生态旅游活动产生的收入的管理和使用的计划性合理性科学性

5.8社区协调性

,。

生态旅游区与区内及周边社区居民的关系保护区与当地社区的协调机制

2

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LYT20892013

5.9保障措施

、、。

自然保护区生态旅游区政策组织管理体系的建立和落实

6评价内容

采用群决策法筛选得到一系列自然保护区生态旅游管理评价的评价指标。

6.1规划设计评价

6.1.1总体规划

:,。

优编制且批复了可行的总体规划已按进度执行总体规划

:,。

良编制且批复了可行的总体规划没有按照进度执行总体规划

:,。

中已经编制了总体规划但没有按照进度和规划内容执行

:。

差没有编制总体规划或不按规划执行

6.1.2范围

:,,,

优生态旅游区有明确的旅游活动范围全部限定在实验区有利于保护对象的生存和安全有利于

实现生态旅游的管理目标。

:,,,

良生态旅游区范围不明确主要限定在实验区但尚未影响保护区主要管理目标的实现并能实现

基本的生态旅游管理目标。

:,ㅤㅤㅤㅤ,

中生态旅游区范围的划定存在明显缺陷制约保护区管理目标的实现不利于实现生态旅游的管

理目标。

:,,理目标。

差生态旅游区没有明确的范围不符合保护对象的管理要求不利于实现生态旅游的管

6.2资源与环境保护评价

6.2.1保护区控制

:、。

优自然保护区管理机构能全面掌握和控制生态旅游者进入保护区的核心区缓冲区

:、。

良自然保护区管理机构基本能掌握与控制生态旅游者进入保护区的核心区缓冲区

:、。

中自然保护区管理机构只能部分掌握与控制生态旅游者进入保护区的核心区缓冲区

:、。

差自然保护区管理机构不能掌握与控制生态旅游者进入保护区的核心区缓冲区

6.2.2保护方法

:,

优保护方式和保护措施完全符合自然保护区总体规划的有关要求定期进行生态旅游资源专项

调查。

:,

良保护方式和保护措施基本符合自然保护区总体规划的有关要求定期进行生态旅游资源专项

调查。

:,

中保护方式和保护措施与自然保护区总体规划的有关要求差距较大偶尔进行生态旅游资源专项

调查。

:,。

差缺乏有针对性的保护方式和保护措施从不进行生态旅游资源专项调查

6.2.3资源合理开发利用

:,,

优生态旅游的开展对保护区资源开发利用科学合理促进保护区资源与环境保护有效实现可持

3

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LYT20892013

续发展。

:,,

良生态旅游的开展对保护区资源利用比较科学合理保护区的资源与环境未出现明显退化基本

实现可持续发展。

:,