DB14/T 2557.4-2022 水利工程质量管理规范 第4部分：施工单位

ICS93.160

CCSP55

14

山西省地方标准

DB14/T2557.4—2022

水利工程质量管理规范

第4部分：施工单位

2022-10-20发布2023-01-20实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T2557.4—2022

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本规定...........................................................................2

5施工质量保证体系...................................................................2

6组织机构及职责.....................................................................5

7人员管理...........................................................................6

8投标及合同管理.....................................................................7

9施工技术管理.......................................................................8

10原材料、中间产品和工程设备管理...................................................11

11施工设备及设施管理...............................................................13

12施工过程质量管理.................................................................13

13工程验收.........................................................................17

14质量管理评价与改进...............................................................19

15施工资料和档案管理...............................................................20

参考文献.............................................................................22

I

DB14/T2557.4—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB14/T2557《水利工程质量管理规范》的第4部分，DB14/T2557已经发布了以下部分：

——第4部分：施工单位。

本文件由山西省水利厅提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省水利标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：山西省水利发展中心。

本文件主要起草人：王宏图、刘建成、闫宇翔、李敏、王晓东、郭鹏飞、刘瑞鹏、田贵智、陈功、

李鹏犇。

II

DB14/T2557.4—2022

引言

为规范山西省水利工程质量管理，提高质量管理水平，推进质量管理标准化，我省制定了《水利工

程质量管理规范》，拟由四个部分组成。

——第1部分：项目法人，目的在于规范水利工程的项目法人质量管理。

——第2部分：勘察、设计单位，目的在于规范水利工程的勘测、设计质量管理。

——第3部分：监理单位，目的在于规范水利工程的监理单位质量管理。

——第4部分：施工单位，目的在于规范水利工程的施工单位质量管理。

III

DB14/T2557.4—2022

水利工程质量管理规范第4部分：施工单位

1范围

本文件规定了水利工程施工质量管理的术语和定义、基本规定、施工质量保证体系、组织机构及职

责、人员管理、投标及合同管理、施工技术管理、材料和工程设备管理、施工设备及设施管理、施工过

程质量管理、工程验收、质量管理评价与改进、施工资料和档案管理。

本文件适用于山西省内新建、扩建、改建、加固等各类水利工程的施工质量管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T50326建设工程项目管理规范

GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范

SL52水利水电工程施工测量规范

SL176水利水电工程施工质量检验与评定规程

SL223水利水电建设工程验收规程

SL288水利工程施工监理规范

SL631～639水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准

SL734水利工程质量检测技术规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

施工单位

依法设立、具备市场准入条件，从事工程施工相关活动的单位。

3.2

施工现场管理机构

施工单位依据施工合同约定派驻工程现场，代表施工单位履行合同约定的机构。

3.3

工作质量策划

质量策划的一部分，致力于组织机构、岗位职责、工作制度、管理流程、考核机制等方面的策划。

3.4

实体质量策划

质量策划的一部分，致力于实现工程实体质量目标所进行的施工工艺、资源配置、质量控制、通病

预防等方面的策划。

3.5

见证取样

在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送到具有相应资质等级的工程质

量检测单位所进行的检测。

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3.6

质量控制点

在一定时期内、一定条件下，单元（工序）工程质量控制中需要重点控制的质量特性、关键部位、

薄弱环节，包括施工人员、设备、材料、方法、环境、测量等因素，以及需要专门、有针对性的控制措

施或者控制途径。

3.7

首件工程

采用同一施工方案或施工工艺施工的第一个单元（工序）工程或部分工程。

3.8

特殊单元（工序）工程

不易或不能较为经济地验证是否合格的单元（工序）工程。

3.9

关键单元（工序）工程

在施工过程中，对工程质量有重要影响的单元（工序）工程。

3.10

一般单元（工序）工程

除关键单元（工序）工程和特殊单元（工序）工程以外的其余单元（工序）工程。

4基本规定

4.1.1施工单位应在其资质等级许可范围内承揽水利工程，并对其施工质量负责。

4.1.2施工单位应结合本单位特点和质量管理需要，依据GB/T19001建立质量管理体系，健全各项质

量管理制度，并保证质量管理体系有效运行和持续改进。

4.1.3施工单位应按照国家有关法律法规、技术标准、施工合同和设计文件组织施工，严格施工过程

质量控制，保证施工质量。

4.1.4施工单位应依据工程项目特点、相关方要求和质量管理需要，建立施工质量保证体系，明确项

目质量目标，并对项目质量管理活动进行策划。

4.1.5施工单位应按照合同约定及施工质量保证体系策划结果，设立施工现场管理机构，为质量管理

活动实施提供必要的资源。

4.1.6施工现场管理机构应在施工单位授权范围内，具体负责现场资源、施工技术及合同管理，实施

施工过程质量管理、工程质量检查、验收及质量改进等活动。

4.1.7施工单位应对施工现场管理机构质量管理活动进行指导、监督、检查和考核。

5施工质量保证体系

5.1一般规定

5.1.1施工单位应依据GB/T50430的规定，对项目施工质量管理活动进行策划，建立施工质量保证体

系，对施工过程质量实行标准化管理。

5.1.2施工质量保证体系策划应按照施工质量保证体系总体策划、项目工作质量策划、实体质量策划，

分层次、有组织的实施。

5.1.3施工单位应遵循持续改进的原则，对施工质量管理活动的风险与机遇进行识别与评价，制定风

险应对措施，实现项目施工质量的改进提升。

5.2质量方针和质量目标

5.2.1施工单位应制定质量方针和质量目标。

5.2.2施工单位应依据质量方针、质量目标及合同文件，制定项目施工质量目标。项目施工质量目标

应符合下列要求：

a)与质量方针、质量目标保持一致；

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b)符合国家、行业相关标准；

c)满足招标、合同及设计文件要求；

d)可测量、检查、考核。

5.2.3施工现场管理机构质量目标管理应符合下列规定：

a)分解质量目标，明确各相关职能部门、岗位和相关过程的质量目标；

b)制定质量目标实施计划，明确工作内容、所需资源、责任人和完成时间；

c)签订质量目标责任书，落实质量目标实施责任人；

d)制定质量目标考核办法，定期检查和考核目标完成情况；

e)定期评审质量目标实现程度，持续改进质量保证措施。

5.3施工质量保证体系总体策划

5.3.1施工单位应根据工程特点、相关方需求，分析影响项目质量目标实现的内外部因素，界定施工

质量保证体系的范围。

5.3.2施工单位应根据施工质量保证体系范围，确定质量管理的内容。质量管理应包括下列内容：

a)项目质量目标管理；

b)组织机构和职责；

c)人员管理；

d)投标及合同管理；

e)施工技术管理；

f)原材料、中间产品和设备管理；

g)施工设备及设施管理；

h)施工过程质量控制；

i)工程质量检查；

j)工程验收；

k)质量管理评价与改进；

l)施工资料和档案管理。

5.3.3施工单位应对施工质量保证体系进行总体策划。总体策划应包括下列内容：

a)质量目标；

b)组织机构；

c)施工组织、方法、技术和质量保证措施；

d)施工重点、难点和质量风险分析及预控措施；

e)保证目标实现需投入的资源；

f)服务计划，包括技术创新、质量创优、BIM技术应用等；

g)企业层面开展的质量管理工作。

5.3.4施工质量保证体系文件应由项目经理组织编制，经单位质量负责人审批后，报监理机构审查。

施工质量保证体系文件需修改时，应按原批准程序报批。

5.3.5施工质量保证体系应与相关方的质量管理体系相互衔接。

5.3.6施工质量保证体系文件包括下列内容：

a)项目质量目标；

b)施工质量保证体系范围及说明；

c)质量管理制度；

d)质量控制文件；

e)质量控制记录。

5.4工作质量策划

5.4.1施工现场管理机构应根据项目质量目标管理的需求，实施项目工作质量策划活动。项目工作质

量策划应包括下列内容：

a)建立质量管理组织机构；

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b)明确质量管理岗位职责；

c)制定质量管理制度；

d)设定质量管理流程；

e)建立岗位考核机制。

5.4.2施工现场管理机构应执行企业的各项质量管理制度。根据质量管理需要，可另行制定施工现场

质量管理制度。

5.4.3施工现场管理机构的质量管理制度应覆盖施工质量管理的全过程及相关质量活动。

5.4.4质量管理制度应与项目质量管理岗位职责、工作流程及相关方质量管理要求相衔接。

5.5实体质量策划

5.5.1工程实体质量策划宜通过施工组织设计、施工方案、作业指导书、技术交底与其他手段系统实

施。必要时，可编制专门的质量计划。

5.5.2工程实体质量策划应以单元（工序）工程质量控制为核心。工程实体质量策划应包含下列主要

内容：

a)质量目标分解；

b)质量标准；

c)施工工艺；

d)资源配置标准；

e)质量控制方法及措施；

f)关键单元（工序）工程、特殊单元（工序）工程的识别、质量控制点设置及质量保证措施；

g)质量通病、质量风险的辨识及预防措施；

h)质量检验与验收计划；

i)其他要求。

5.5.3施工现场管理机构应根据单元（工序）工程的质量特性、结构部位及施工质量保证能力，合理

划分项目单元（工序）工程类型。单元（工序）工程宜按照下列类型划分：

a)一般单元（工序）工程；

b)关键单元（工序）工程；

c)特殊单元（工序）工程。

5.5.4单元（工序）工程质量控制措施应包括下列内容：

a)施工条件控制；

b)施工资源控制；

c)施工方法控制；

d)施工效果控制；

e)质量控制点控制。

5.5.5单元（工序）工程施工资源配置标准应包括下列内容：

a)人员配置标准；

b)施工设备配置标准；

c)工程材料及设备配置标准；

d)环境控制标准；

e)监视和测量标准。

5.5.6施工现场管理机构应根据单元（工序）工程特点和施工过程质量控制需求，设置单元（工序）

工程质量控制点，明确质量控制点名称、控制内容、控制措施、检验标准及方法。

5.5.7下列单元（工序）工程、环节、部位应设置质量控制点：

a)对施工质量有直接影响的特殊单元（工序）工程、关键单元（工序）工程以及隐蔽工程；

b)施工的薄弱环节、易出现质量通病、质量不稳定的单元（工序）工程或部位；

c)对后续施工或质量或安全有较大影响的单元（工序）工程或部位；

d)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；

e)施工技术难度大、施工条件困难、施工经验欠缺的单元（工序）工程、部位或环节；

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f)其他关键部位。

5.5.8下列质量特性和质量影响因素应列为质量控制点的重点控制对象：

a)对施工质量有重要影响的关键质量特性；

b)质量不稳定、容易出现质量通病的质量特性；

c)关键质量特性的重要影响因素；

d)直接影响工程质量的施工方法、技术参数、技术间歇时间；

e)影响项目质量的材料质量和性能。

5.5.9质量控制检验与验收计划应包括下列内容：

a)依据、方式、内容；

b)人员、设备、方法；

c)时间、频次、抽样方式、检查与验收标准；

d)记录表格及填写要求。

5.6施工质量保证体系的实施和改进

5.6.1施工单位应根据施工质量保证体系策划结果，配备人员、技术、资金、设备、设施、信息和其

他资源。

5.6.2施工现场管理机构应对施工质量保证体系实施动态管理，识别、评估项目实施过程中变更的风

险与机遇，保持质量保证体系的适宜性、充分性和有效性。

6组织机构及职责

6.1一般规定

6.1.1施工单位应结合工程特点，成立施工现场管理机构，配备相应人员。

6.1.2施工现场管理机构的组织形式应与工程规模、施工复杂程度相适应。

6.1.3施工现场管理机构应明确各层级、部门、岗位的管理范围、职责和权限。

6.2组织机构

6.2.1施工现场管理机构应以施工单位正式文件成立，并报监理机构审查。

6.2.2施工现场管理机构应根据工程质量管理需要，设置相应的内设部门及岗位。内设部门宜包含工

程技术、质量安全、物资设备、计划合同、试验室、测量队等。

6.3质量管理职责

6.3.1施工现场管理机构应建立覆盖质量管理各层级、部门、岗位的质量管理责任体系，并形成文件。

质量管理职责应与管理需求相一致。

6.3.2施工现场管理机构应履行以下质量管理职责：

a)质量目标管理；

b)施工技术管理；

c)人员管理；

d)材料及设备管理