DB45/T 1202-2024 公路涉路施工活动技术评价规范

ICS93.080.01

CCSP66

45

广西壮族自治区地方标准

DB45/T1202—2024

代替DB45/T1202—2015

公路涉路施工活动技术评价规范

Specificationfortechnicalauditofconstructionactivitiesof

structuresandutilitieswithinhighwayright-of-wayorbuildingcontrol

zone

2024-03-28发布2024-06-01实施

广西壮族自治区市场监督管理局发布

DB45/T1202—2024

目次

前言.....................................................................................................................................................................III

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................2

4基本要求...........................................................................................................................................................3

5技术评价管理...................................................................................................................................................4

5.1一般规定....................................................................................................................................................4

5.2委托第三方评价机构方式的技术评价....................................................................................................5

5.3简易程序评价............................................................................................................................................6

5.4技术评价主要内容....................................................................................................................................6

6跨越式涉路施工活动.....................................................................................................................................10

6.1电力线跨越..............................................................................................................................................10

6.2通讯广播线跨越......................................................................................................................................11

6.3桥梁跨越..................................................................................................................................................11

7穿越式涉路施工活动.....................................................................................................................................13

7.1公路、城市道路、铁路、河堤穿越......................................................................................................13

7.2管线穿越..................................................................................................................................................13

7.3隧道下穿..................................................................................................................................................15

8平交与接入式涉路施工活动.........................................................................................................................15

8.1公路平交..................................................................................................................................................15

8.2道路接入..................................................................................................................................................20

8.3环卫设施接入..........................................................................................................................................24

9利用公路结构物的涉路施工活动.................................................................................................................25

9.1一般规定..................................................................................................................................................25

9.2设计..........................................................................................................................................................25

9.3管线附件装置..........................................................................................................................................25

10并行式涉路施工活动...................................................................................................................................26

10.1一般规定................................................................................................................................................26

10.2设计........................................................................................................................................................26

10.3施工安全与质量....................................................................................................................................26

11非公路标志涉路施工活动...........................................................................................................................27

11.1一般规定................................................................................................................................................27

11.2柱式结构非公路标志............................................................................................................................28

11.3高耸式结构非公路标志........................................................................................................................30

11.4附着式非公路标志................................................................................................................................32

I

DB45/T1202—2024

11.5悬臂式结构非公路标志.......................................................................................................................32

11.6门架式结构非公路标志.......................................................................................................................33

12施工交通组织..............................................................................................................................................35

12.1一般规定...............................................................................................................................................35

12.2作业区通行能力...................................................................................................................................35

12.3交通组织方案.......................................................................................................................................35

12.4技术规定...............................................................................................................................................36

12.5临时绕行便道.......................................................................................................................................37

13应急方案......................................................................................................................................................37

13.1一般规定...............................................................................................................................................37

13.2专项应急预案.......................................................................................................................................37

13.3现场处置方案.......................................................................................................................................37

附录A（规范性）涉路施工活动简易程序技术评价报告格式.................................................38

附录B（资料性）高速公路施工作业区通行能力验算与服务水平确定.................................40

参考文献............................................................................................................................................................52

II

DB45/T1202—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB45/T1202—2015《公路涉路施工活动技术评价规范》,与DB45/T1202-2015相比，除

结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

——更改了非公路标志术语（见3.8，2015年版本的3.8）；

——增加了涉路施工活动技术评价事务性工作的要求（见4.8）；

——更改了涉路施工活动验收相关要求（见4.10，2015年版的4.5）

——增加了应急抢修工程相关要求（见4.13）；

——增加了边境综合管控设施的要求（见4.14）；

——增加了考虑广西地区特殊环境条件的要求（见4.15）；

——增加了采用新技术、新工艺、新材料、新设备时的要求（见4.16）；

——增加了本文件未规定的重大、复杂、存有较大安全隐患或者可能对既有公路运营安全产生重大

影响的涉路施工活动的要求（见4.17）；

——更改了评价方式要求。给出对公路、公路附属设施质量和安全影响较大，应采用委托第三方评

价机构的方式进行评价的涉路施工活动范围（见5.2，5.3,2015年版本的5.2，5.3）；

——更改了评价单位资质要求（见5.2.2.1,2015年版的5.3.2.1）；

——更改了关于电力线、通讯广播线跨越杆塔位置的要求（见6.1.1.2、6.1.1.3、6.2.1.1，2015

年版的6.1.1.1、6.1.1.2、6.2.1.1、6.2.1.2）；

——更改了净高相关要求（见6.1.2.3、6.2.2.2、6.3.2.3、11.5.1.1、11.6.1.1，2015年版的6.1.3.2、

6.2.3、6.4.3、6.5.3、6.6.3、11.5.1.1）；

——更改了道路跨越、铁路跨越和企业生产输送廊道跨越内容，整合为桥梁跨越（见6.3，2015年

版本的6.3、6.4、6.5、6.6）；

——增加了公路、城市道路、铁路、河堤穿越（见7.1）；

——增加了燃气管道穿越采用水平定向钻工艺时关于套管的要求（见7.2.2.1）；

——增加了油气管线穿越采用水平定向钻时埋深和距离的要求（见7.2.3.8、7.2.3.9）；

——增加了隧道下穿（见7.3）；

——更改了加油加气站接入、公路沿线单位接入、乡村道路（含通组路）接入，整合为一节道路接

入（见8.2，2015年版的8.2、8.3、8.4）；

——增加不准许进行利用公路结构物的涉路施工活动范围（见9.1.6）；

——更改了铁路并行相关要求（见10.1.6，2015年版的10.2.3）；

——增加了油气管道并行应符合的标准（见10.2.4）；

——更改了非公路标志可否设置于道路交通标志板背面的要求（见11.1.2.4，2015年版的11.5.1.2）；

——更改了施工交通组织相关要求。将原文件各章的施工交通组织内容经过梳理，新增相关技术要

求，单独形成一章（见第12章，2015年版本的6.7、6.8、7.7）；

——更改了应急方案相关要求。将原文件应急方案内容经过梳理，新增相关技术要求，单独形成一

章（见第13章，2015年版本的4.10）；

——删除原文件附录（见2015年版本的附录A、附录B、附录C）；

——增加了涉路施工活动简易程序技术评价报告格式（见附录A）；

——增加了高速公路作业区通行能力验算与服务水平确定（见附录B）。

III

DB45/T1202—2024

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广西壮族自治区交通运输厅提出并宣贯。

本文件由广西交通运输标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：广西壮族自治区交通运输厅、广西壮族自治区公路发展中心、交通运输部公路科

学研究院、广西壮族自治区高速公路发展中心、广西壮族自治区交通运输综合行政执法局、广西智慧交

通安全咨询有限公司、广西交通设计集团有限公司。

本文件主要起草人：刘春华、姜永春、庞福生、张磊、李伟、刘伟、蒋符发、陈梅、易善贵、黄中

文、唐春梅、覃木宝、农环宇、覃琼雁、张冬妹、杨弘卿、武珂缦、冯移冬、李飞林、韦红亮、朱爱清、

李艳、莫振辉、程刚、孙朋雷。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：

——本文件于2015年首次发布，本次为第一次修订。

IV

DB45/T1202—2024

公路涉路施工活动技术评价规范

1范围

本文件界定了公路涉路施工活动技术评价的相关术语和定义，规定了跨越式、穿越式、平交与接入

式、利用公路结构物、并行式、非公路标志等公路涉路施工活动技术评价在设计方案、施工方案、施工

交通组织和应急方案方面的技术要求以及管理工作要求。

本文件适用于广西壮族自治区行政区域内各级公路涉路施工活动的技术评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB5768.2道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志

GB5768.3道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线

GB5768.4道路交通标志和标线第4部分：作业区

GB6722爆破安全规程

GB/T18226公路交通工程钢构件防腐技术条件

GB50007建筑地基基础设计规范

GB50009建筑结构荷载规范

GB50010混凝土结构设计规范

GB50011建筑抗震设计规范

GB50017钢结构设计标准

GB5006166kV及以下架空电力线路设计规范

GB50135高耸结构设计标准

GB50156汽车加油加气加氢站技术标准

GB50205钢结构工程施工质量验收标准

GB50545110kV〜750kV架空输电线路设计规范

GB50966电动汽车充电站设计规范

CJJ/T149城市户外广告和招牌设施技术标准

DL/T5106跨越电力线路架线施工规程

DL/T5582架空输电线路电气设计规程

JT/T1116公路铁路并行路段设计技术规范

JTGB01公路工程技术标准

JTGD20公路路线设计规范

JTGD81公路交通安全设施设计规范

JTGD82公路交通标志和标线设置规范

JTG/TF30公路水泥混凝土路面施工技术细则

JTGF40公路沥青路面施工技术规范

JTGF90公路工程施工安全技术规范

1

DB45/T1202—2024

JTGH30公路养护安全作业规程

JTG/TL11高速公路改扩建设计细则

JTG2182公路工程质量检验评定标准第二册机电工程

JTG/T3365-02公路涵洞设计规范

JTG/T3650公路桥涵施工技术规范

JTG/T3671公路交通安全设施施工技术规范

TB10303铁路桥涵工程施工安全技术规程

DB45/T387户外广告牌安全技术规范

CECS148户外广告设施钢结构技术规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

涉路工程structuresandutilitieswithinhighwayright-of-wayorbuildingcontrolzone

在公路、公路用地或公路建筑控制区范围内，修建建筑物、构筑结构物或公共设施的建设工程。

[来源：DB34/T2395—2015，3.1，有修改]

3.2

涉路施工活动constructionactivitiesofstructuresandutilitieswithinhighway

right-of-wayorbuildingcontrolzone

在公路、公路用地或公路建筑控制区范围内，修建建筑物、构筑结构物或公共设施的建设工程的施

工活动。

3.3

跨越式涉路施工活动constructionactivitiesofaerialcrossingengineeringoverhighway

从公路以及公路结构物上架空通过的涉路施工活动。

3.4

穿越式涉路施工活动constructionactivitiesofundergroundengineeringcrossinghighway

从公路路面下通过的涉路施工活动。

3.5

平交与接入式涉路施工活动constructionactivitiesofintersectionanddrivewayaccess

engineering

在同一高程上与公路主线平面交叉的涉路施工活动。

3.6

利用公路结构物的涉路施工活动constructionactivitiesofinstallationsonhighway

structure

依附桥梁等公路结构物来通过河流、交通通道等障碍物的涉路施工活动。

3.7

并行式涉路施工活动constructionactivitiesoflongitudinalengineeringalonghighway

在公路、公路用地和公路建筑控制区范围内的在公路两侧或一侧平行公路线形设置的涉路施工活动，

包括并行式埋（架）设管道、通信、电力线。

2

DB45/T1202—2024

3.8

非公路标志non-highway-trafficsigns

设置于公路两侧公路用地范围内，除GB5768.2所规定的公路交通标志以外的指路牌、地名牌、厂

（店）名牌、宣传牌、广告牌、霓虹灯、电子显示屏、橱窗、灯箱和其他标牌设施等。

3.9

柱式结构非公路标志posestructurenon-highway-trafficsigns

标志净高在3m以下，支撑面积较小的柱式支撑结构非公路标志。

[来源：DB41/T1167—2015，3.3]

3.10

高耸式结构非公路标志high-risingstructurenon-highway-trafficsigns

符合高耸式结构特征的高立柱、大型落地式非公路标志。

[来源：DB41/T1167—2015，3.4]

3.11

附着式非公路标志clingysigns

附着于墙体及结构物上的非公路标志。

3.12

悬臂式结构非公路标志overheadsigns

通过悬臂结构支撑的非公路标志。

3.13

门架式结构非公路标志gantrysigns

通过门架结构支撑的非公路标志。

3.14

涉路施工活动的申请人applicantsforroadrelatedconstructionactivities

申请进行涉路施工活动的建设单位或个人。

3.15

涉路工程设施的所有人、管理人ownersandmanagersofroadengineeringfacilities

具有涉路工程设施的所有权或管理权的单位或者个人。

3.16

道路接入roadaccess

乡村道路、机耕道路、沿线单位出入道路与等级公路相接形成的平面交叉形式。

注：道路接入分为直接接入和间接接入两种接入方式。直接接入是车辆可通过接入道路直接进入公路的接入方式；

间接接入是道路不与公路直接相连，而是通过与相邻的其他道路或集散公路相连，迂回接入公路的接入方式。

3.17

环卫设施接入sanitationfacilitiesaccess

在公路旁修建垃圾池、铁桶（箱）式垃圾收集器械等并具有使环卫车辆通行及运输功能的设施。

4基本要求

4.1涉路工程设施应满足公路远期规划要求。

4.2涉路工程不应侵入公路建筑限界。

4.3在公路建筑控制区内除公路保护需要外,不应修建建筑物和地面构筑物。在公路建筑控制区外修建

的建筑物、地面构筑物以及其他设施不应遮挡公路标志,不应妨碍安全视距。安全视距应符合JTGB01、

JTGD20的相关要求。

3

DB45/T1202—2024

4.4新建涉路施工活动应根据地形、地物条件，并在对工程地质、水文地质、生态环境、自然景观等

进行充分调查的基础上，结合实际情况制定设计方案与施工方案，应通过科学的交通组织设计减少对公

路运行的影响，不应影响公路及公路附属设施的结构安全、运营安全。涉路施工活动结束后应按不低于

原标准恢复原有设施。

4.5普通公路、市政道路工程与高速公路交叉时，宜采用下穿方式，条件受限时，经技术论证可采取

上跨方式。

4.6涉路工程需要拓宽既有公路路基或桥梁的，如需拆除交通安全设施时，应增加有效的临时防护措

施。

4.7公路用地上的树木，不应任意砍伐；需要更新砍伐的，应经县级以上地方人民政府交通主管部门

同意后，办理审批手续，并完成更新补种任务。

4.8公路涉路施工活动技术评价事务性工作由交通运输主管部门所属公路机构具体承担。

4.9涉路工程设计、施工单位的资质应满足涉路工程所属行业的要求。

4.10涉路施工活动验收应符合下列规定：

——施工结束后，涉路施工活动的申请人应提交自检报告至交通运输主管部门，并提供工程档案

相关资料。自检报告应明确涉路施工缺陷责任期及修复义务；

——交通运输主管部门所属公路机构负责对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施

工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收；影响交通安全的，还应当

经公安机关交通管理部门验收。

4.11建设单位负责组织施工、监理单位履行涉路施工缺陷责任期内修复义务。

4.12涉路工程设施的所有人、管理人应按照交通运输主管部门相关规定进行定期检查，加强维护和管

理，确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。

4.13平面交叉道口或非公路标志办理延续许可时，原许可内容发生实质性改变的，应重新进行涉路施

工活动技术评价。涉路施工许可项目需应急抢修时，可在事后进行评价。

4.14涉路施工活动技术评价应考虑工程所在位置的自然和社会环境条件。

4.15涉路施工活动采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，经技术论证，其技术水平可保障公路、

公路附属设施质量和安全的，可按其技术要求施工。

4.16本文件未规定的重大、复杂、存有较大安全隐患或者可能对既有公路运营安全产生重大影响的涉

路施工活动，可通过专项论证的方式进行技术评价。

5技术评价管理

5.1一般规定

5.1.1进行下列涉路施工活动，涉路施工活动的申请人应当向交通运输主管部门提出申请，并提交保

障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告（以下简称“技术评价报告”）：

——因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公

路改线；

——跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；

——在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；

——利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

——利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

——在公路上增设或者改造平面交叉道口；

——在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

4

DB45/T1202—2024

5.1.2涉路施工活动的申请人应当向交通运输主管部门提交下列材料，所提供材料应符合公路及涉路

施工活动所属行业相关设计、施工及应急方案相关规范：

——符合有关技术标准、规范要求的相关涉路设计和施工方案。施工方案内容应包括施工组织设

计、交通组织方案及平面布置图、安全防护措施、施工期限等；涉及公路、公路附属设施改

建的危险性较大的工程，应按JTGF90的要求，编制专项施工方案，进行专家论证、审查；

——保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

——处置施工险情和意外事故的应急方案；

——其他相关资料。

5.1.3涉路施工活动技术评价的方式分为简易程序评价和第三方机构评价。

5.1.4涉路施工活动技术评价的内容应包括：

——设计和施工方案是否符合有关法律法规、部门规范性文件和技术标准、规范要求；

——设计方案是否符合所涉及公路规划要求；

——施工方案与设计方案是否一致及工期合理性；

——施工方法和技术措施是否可行，对既有公路及其附属设施受涉路施工活动影响的程度并辨识

危险因素；

——施工作业区交通组织、施工安全保障措施是否合理；

——应急预案层级、应急响应或处置程序、应急处置措施是否规范合理；

——评价结论应确定涉路施工活动对既有公路及附属设施质量、安全和交通安全影响的重点问题，

提出可行的改进建议，评价结论包括：可行、完善后可行、不可行。

5.2委托第三方评价机构方式的技术评价

5.2.1下列对公路、公路附属设施质量和安全影响较大的涉路施工活动，应采用委托第三方评价机构

的方式进行评价：

——跨越式涉路施工活动；

——穿越式涉路施工活动：

公路、城市道路、铁路、河堤穿越式涉路施工活动；

10kV（不含）以上电力管线穿越公路或扩孔直径在60cm（不含）以上管道穿越式涉路施

工活动；

隧道下穿式涉路施工活动；

——平交与接入式涉路施工活动：一级、二级公路的道路接入涉路施工活动；

——利用公路结构物的涉路施工活动：

利用桥梁、隧道的涉路施工活动；

利用涵洞铺设供水、排污以外类型的管线的涉路施工活动；

利用涵洞铺设直径30cm（不含）以上的供水、排污管线的涉路施工活动；

——并行式涉路施工活动：

在公路用地范围内的并行式涉路施工活动；

在公路建筑控制区内埋设供水管线、排污管线以外类型的管线的涉路施工活动；

在公路建筑控制区内埋设扩孔直径在60cm（不含）以上的供水管线、排污管线的涉路施

工活动；

——非公路标志涉路施工活动：

利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的涉路施工活动；

高耸式结构非公路标志涉路施工活动；

门架式结构非公路标志涉路施工活动；

5

DB45/T1202—2024

——其他经自治区交通运输厅确定的对公路、公路附属设施质量和安全影响较大的涉路施工活动。

5.2.2评价机构应具有涉路施工活动相应评估能力。申请人宜优先选用具备表1同等能力条件的评价

机构，当涉路施工活动涉及多条公路且其等级不同时，以最高等级公路对应能力条件为准。

表1不同等级公路技术评价机构能力条件

涉及公路等级技术评价机构能力条件

高速公路、一级公路公路工程设计专业甲级资质及以上

二级及以下公路公路工程设计专业乙级资质及以上

5.2.3评价机构应接受交通运输主管部门对技术评价工作的监督，与该涉路施工活动参建单位不应存

在管理隶属关系。评价机构应当独立地开展技术评价工作，遵循依法、客观、科学、公正原则，为涉路

施工许可决策提供技术支撑和保障。

5.2.4对重大、复杂、存有较大安全风险或者可能对既有公路运营安全产生重大影响的涉路施工活动，

交通运输主管部门可组织专家评审或委托机构审查，对设计及施工方案、技术评价报告和应急方案进行

评审或审查。

5.2.5技术评价报告应当内容全面，条理清楚，数据完整，引用标准、规范科学、准确，提出的问题

合理，对策措施具体可行，评价结论客观公正。

5.2.6申请人对技术评价报告及对报告的审查意见应当及时进行回应，落实整改建议，并应根据需要

作出设计、施工变更，形成书面答复意见。

5.3简易程序评价

除需委托第三方评价机构方式进行评审的涉路施工活动外，对公路、公路附属设施质量和安全影响

较小的涉路施工活动，可采用简易程序评价，由涉路施工活动的申请人组织编制技术评价报告。格式按

附录A。

5.4技术评价主要内容

5.4.1跨越式涉路施工活动

5.4.1.1电力线跨越、通讯管线跨越的主要评价内容应包括：

——设计方案：

既有公路规划；

跨越位置；

交叉角度（平面设计图中标明）；

净高及与公路建筑限界的距离（图纸中标明）以及与对应的电力线跨越、通讯管线跨越的

规范符合性情况；

最小水平净空及与公路建筑限界的距离（图纸中标明）以及与对应的电力线跨越、通讯管

线跨越的规范符合性情况；

交通标志及防护设施；

涉路施工活动运营期间养护和管理方案；

——施工方案：

施工方法；

施工交通组织；

涉路施工活动施工期间对既有公路正常养护和管理影响；

涉路施工活动施工期间对既有公路通行安全和通行效率的影响；

6

DB45/T1202—2024

——应急方案：

危险因素辨识与评估；

应急组织；

信息发布及防范措施；

5.4.1.2桥梁跨越的主要评价内容应包括：

——设计方案：

既有公路规划；

跨越位置；

交叉角度（平面设计图中标明）；

净高及与公路建筑限界的距离（图纸中标明）以及与对应的线路桥梁跨越的规范符合性情

况；

最小水平净空及与公路建筑限界的距离（图纸中标明）以及与对应的线路桥梁跨越的规范

符合性情况；

桥墩和支撑结构；

交通标志及防护设施；

涉路施工活动运营期间养护和管理方案；

——施工方案：

施工方法；

临时绕行便道（如需要）；

施工交通组织；

涉路施工活动施工期间对既有公路正常养护和管理影响；

涉路施工活动施工期间对既有公路通行安全和通行效率的影响；

评价施工方案是否对门洞支架或防护棚等临时结构进行了稳定性验算；

——应急