T/CI 039-2023 近海鱼类产卵场生态补偿评估方法

ICS13.020.20

CCSP87

团体标准

T/CI039—2023

近海鱼类产卵场生态补偿评估方法

Assessmentmethodsonecologicalcompensationforinshorefishspawninggrounds

2023-04-03发布2023-04-03实施

中国国际科技促进会发布

T/CI039—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总则...............................................................................1

5基本赔偿...........................................................................2

6生态补偿...........................................................................4

7其他情况...........................................................................5

附录A（规范性）鱼类产卵场生态补偿评估报告...........................................6

附录B（资料性）近海拖网调查渔业生物的捕捞系数.......................................7

附录C（资料性）不同用海方式对产卵场功能影响的强度系数...............................8

附录D（资料性）附加补偿系数.........................................................9

参考文献.............................................................................10

I

T/CI039—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国国际科技促进会提出并归口。

本文件起草单位：中国水产科学研究院黄海水产研究所、山东省海洋资源与环境研究院、山东省东

营市垦利区渔业渔港服务中心、山东长岛近海渔业资源国家野外科学观测研究站。

本文件主要起草人：单秀娟、韩青鹏、金显仕、李凡、张琦、卞晓东、陈云龙、滕广亮。

II

T/CI039—2023

近海鱼类产卵场生态补偿评估方法

1范围

本文件规定了海域使用对近海鱼类产卵场基本赔偿和生态补偿评估方法。

本文件适用于海域使用不同用海方式对近海鱼类产卵场的基本赔偿和生态补偿评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB3097海水水质标准

SC/T9110建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程

HY/T123-2009海域使用分类

3术语和定义

GB/T15919界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

鱼类产卵场fishspawningground

鱼类聚集产卵的场所。

3.2

鱼卵密度fisheggdensity

单位面积水域的鱼卵个数。

3.3

仔稚鱼密度fishlarvaeandjuveniledensity

单位面积水域的仔稚鱼个数。

3.4

海域使用seaareause

持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动。

[来源：HY/T123-2009，2.1]

3.5

用海方式seausepattern

根据海域使用特征及对海域自然属性的影响程度划分的海域使用方式。

[来源：HY/T123-2009，2.3]

3.6

占用海域occupiedseaarea

海域使用项目实际占用的海域面积。

3.7

基本赔偿basiccompensation

海域使用位于近海鱼类产卵场时，海域使用单位/个人给予当年（或短期）损失的基本赔偿。

3.8

生态补偿ecologicalcompensation

海域使用对近海鱼类产卵场造成长期或永久性的影响，海域使用单位/个人给予的持续性补偿，这

种补偿与海域使用时间、用海方式直接相关。

4总则

1

T/CI039—2023

4.1基本原则

宜按照“谁破坏、谁补偿”原则，从鱼类产卵场功能受损事实出发，科学评估不同用海方式对鱼类

产卵场功能造成的损害程度。产卵场基本赔偿和生态补偿的年限（倍数）按照SC/T9110确定，用海方

式按照HY/T123-2009确定。

4.2工作程序

鱼类产卵场功能损害评估工作包括评估准备、损害调查、损害价值量化、报告编制。评估实践中，

可根据评估委托事项开展相应工作，适当简化工作程序。评估委托方可委托具有专业资质的评估机构或

相关领域专家形成评估组（3人以上）开展评估。

4.3评估准备

通过资料收集、现场调查等方式收集用海方式、用海面积、鱼卵仔稚鱼相关信息，分析用海基本情

况，确认用海方式、用海面积、鱼卵仔稚鱼、渔业资源情况，确定产卵场功能损害评估内容，筛选主要

损害评估指标和评估方法，制定损害评估工作方案。

4.4损害调查

根据损害评估工作方案，组织开展用海方式、用海面积、鱼卵仔稚鱼、渔业资源调查或相关资料收

集，确认海域使用对产卵场功能的损害程度。

4.5损害价值

根据用海方式、用海面积、鱼卵仔稚鱼、渔业资源调查情况，估算产卵场功能损害。依据鱼卵仔稚

鱼数量、渔业资源生物量、市场价格、用海方式、用海面积、影响年限等，估算产卵场功能损害赔偿或

补偿价值。

4.6报告编制

根据委托方的委托事项，评估机构或专家组编制产卵场功能损害评估报告。评估报告包括用海面积

确认、用海方式确认、鱼卵仔稚鱼、渔业资源损害确认、损害赔偿和补偿价值量化及损害评估中涉及的

特别事项等（附录A）。

5基本赔偿

5.1产卵场渔业资源损害评估

5.1.1渔业资源密度评估

海域使用前占用海域近5年内同期2年，根据调查获得海域使用前占用海域渔业资源密度（ρi），计

算公式为：

𝜌𝑖=𝐶𝑖/(𝑣×𝑑×𝑞)····································································(1)

式中：

2

ρi——渔业生物i资源密度，单位为千克每平方千米（kg/km）；

Ci——每小时拖网作业的渔业生物i渔获量，单位为千克（kg）；

v——调查船拖速，单位为千米每小时（km/h）；

d——网口宽度，单位为千米（km）；

q——捕捞系数。具体种类q赋值见附录B。没有占用海域近5年渔业资源调查，宜开展专项调查。

5.1.2渔业资源生物量评估

占用海域渔业资源生物量（Bi）和总生物量（B）可分别估算为：

𝐵𝑖=𝜌𝑖∗𝐴············································································(2)

𝐼

𝐵=∑𝑖𝐵𝑖·············································································(3)

式中：

2

T/CI039—2023

Bi——渔业生物i生物量，单位为千克（kg）；

B——渔业资源总生物量，单位为千克（kg）；

A——占用海域总面积，单位为平方千米（km2），海域面积确定参照GB/T19485；

I——渔业生物种类总数。

5.1.3核心产卵场影响强度系数

核心产卵场面积(KA)即大于占用海域最大（鱼卵仔稚鱼）密度1%的面积之和。产卵场核心面积(KA)

可根据中国近海鱼卵、仔稚鱼数量分布确定，用海域使用近5年内同期2年，鱼卵仔稚鱼调查历史数据。

占用海域没有近5年调查鱼卵仔稚鱼调查数据，宜开展专项调查。核心产卵场影响强度系数为：

𝑆𝐺𝐼𝐶=1+𝐾𝐴/𝐴𝐸····································································(4)

式中：

SGIC——核心产卵场影响强度系数；

𝐾𝐴/𝐴𝐸——占用海域内核心产卵场面积比。

5.1.4渔业资源损害基本赔偿

海域使用的渔业资源损害评估，计算公式如下：

𝐵𝐶1=𝐵×𝐴𝐸/𝐴×𝑃×𝑆𝐸𝐼𝐶×𝑆𝐺𝐼𝐶·····················································(5)

式中：

BC1——渔业资源损害基本赔偿；

B——海域使用前占用海域近5年内同期2年，渔业资源生物量，单位为千克（kg）；

AE——占用海域面积，单位为平方千米（km2）；

A——占用海域所在海域总面积，单位为平方千米（km2）；

P——市场价格，单位为元每千克（元/kg）；

SEIC——用海方式对产卵场功能影响强度系数（见附录C）；