DB37/T 5228-2022 建筑工程质量安全辅助巡查规程

山东省工程建设标准

DB37/T***-2022J***-2022

建筑工程质量安全辅助巡查规程

SpecificationforauxiliaryinspectionofConstructionEngineering

Qualityandsafety

（报批稿）

2022--发布2022--实施

山东省住房和城乡建设厅

发布

山东省市场监督管理局

山东省工程建设标准

建筑工程质量安全辅助巡查规程

SpecificationforauxiliaryinspectionofConstructionEngineeringQualityandsafety

DB37/T***-2022

住房和城乡建设部备案号：J***-2022

主编单位：山东省建设工程质量安全中心

山东省建设监理咨询有限公司

批准部门：山东省住房和城乡建设厅

山东省市场监督管理局

实施日期：2022年月日

*****出版社

2022年

山东省住房和城乡建设厅

山东省市场监督管理局

关于发布山东省工程建设标准

《建筑工程质量安全辅助巡查规程》的通知

鲁建标字﹝2022﹞号

各市住房城乡建设局，各有关单位：

由山东省建设工程质量安全中心和山东省建设监理咨询有限公司主编的《建筑工程质量安全辅助

巡查规程》业经审定通过，批准为山东省工程建设标准，标号为DB37/T***-2022，现予以发布，自

2022年月日起施行。

本规程由山东省住房和城乡建设厅负责管理，由山东省建设工程质量安全中心负责具体内容的解释。

2022年月日

2

前言

为贯彻落实国务院办公厅《转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见

的通知》（国办函〔2019〕92号）和山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会等10部门《关

于进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全生产工作的若干意见》（鲁建发〔2020〕3号）要求，规范建

筑工程质量安全辅助巡查行为，促进辅助巡查工作的科学化、标准化和信息化，提高辅助巡查服务水平

和工作质量，推动落实主管部门质量安全监管责任和建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方主体责

任，提升全省工程质量安全管理水平，山东省建设工程质量安全中心、山东省建设监理咨询有限公司会

同有关单位在总结辅助巡查经验并广泛征求意见的基础上，参考行业内相关标准，结合工作实践，编制

本规程。

本规程主要内容有：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.巡查组织；5.巡查内容；6.巡查准备；7.

巡查实施；8.巡查资料与信息化应用；9.巡查验收与监督评价；3个附录。

本规程由山东省住房和城乡建设厅负责管理，由山东省建设工程质量安全中心负责具体内容的解释。

请各单位在本规程执行过程中，注意积累资料、总结经验，及时将有关意见和建议反馈给山东省

建设工程质量安全中心（地址：山东省济南市历下区朝山街25号，邮编：250000，联系电话：

51765319，电子邮箱：sdzjzwp505@）。

主编单位：山东省建设工程质量安全中心

山东省建设监理咨询有限公司

参编单位：济南市工程质量与安全中心

烟台市建设工程质量和安全监督站

山东威仕泰建设咨询有限公司

兆丰工程咨询有限公司

山东同力建设项目管理有限公司

山东恒信建设监理有限公司

青岛高园建设咨询管理有限公司

山东贝特建筑项目管理咨询有限公司

主要起草人员：王华杰陈文胡雪晶万睦嵇飙孙晓冰

张新华张毅秦国栋靳杨钱占栋马炳琦

徐爱玲刘蕾韩卿陈刚王鹏张浩天

祁延飞周珊苗大成张济金陈金双李世钧

李光勇谢永刚许甲君张冬梅张超李中安

马克伟孟庆春蔡继俊王洋马桂宁马明兴

王志超

主要审查人员：张英明王晓张鹏杨杰李虚进孙冰

1

纪森潘东军彭强

2

目次

1总则..........................................................................................................................................................7

2术语..........................................................................................................................................................8

3基本规定................................................................................................................................................10

4巡查组织................................................................................................................................................11

4.1一般规定........................................................................................................................................11

4.2采购................................................................................................................................................11

4.3实施................................................................................................................................................11

5巡查内容................................................................................................................................................13

5.1一般规定........................................................................................................................................13

5.2监管行为........................................................................................................................................13

5.3主体责任行为................................................................................................................................13

5.4工程质量........................................................................................................................................14

5.5施工安全........................................................................................................................................15

5.6起重机械........................................................................................................................................15

5.7预拌混凝土....................................................................................................................................16

5.8质量检测........................................................................................................................................17

6巡查准备................................................................................................................................................19

6.1一般规定........................................................................................................................................19

6.2组织机构........................................................................................................................................19

6.3方案与计划....................................................................................................................................20

6.4培训与交底....................................................................................................................................21

7巡查实施................................................................................................................................................22

7.1一般规定........................................................................................................................................22

7.2现场巡查........................................................................................................................................22

7.3反馈和总结....................................................................................................................................22

8巡查资料与信息化应用........................................................................................................................24

8.1资料管理........................................................................................................................................24

8.2信息化应用....................................................................................................................................25

9巡查验收与监督评价............................................................................................................................26

9.1一般规定........................................................................................................................................26

9.2巡查验收........................................................................................................................................26

9.3监督评价........................................................................................................................................26

附录A委托单位使用................................................................................................................................28

附录B辅助巡查机构使用........................................................................................................................32

3

附录C建筑工程质量安全辅助巡查工作流程图...................................................................................53

本规程用词说明..........................................................................................................................................55

条文说明................................................................................................................................................56

4

目次

1GeneralProvision................................................................................................................................7

2Terms........................................................................................................................................................8

3BasicRegulations..............................................................................................................................10

4InspectionOrganization..................................................................................................................11

4.1GeneralRequirement..................................................................................................................11

4.2procurement..................................................................................................................................11

4.3implement......................................................................................................................................11

5InspectContent..................................................................................................................................13

5.1GeneralRequirement..................................................................................................................13

5.2Regulatoryactions....................................................................................................................13

5.3ActofSubjectResponsibility..............................................................................................13

5.4ConstructionQuality................................................................................................................14

5.5ConstructionSafety..................................................................................................................15

5.6HoistingMachinery....................................................................................................................15

5.7Readymixedconcrete................................................................................................................16

5.8QualityInspection....................................................................................................................17

6InspectTo............................................................................................................................................19

6.1GeneralRequirement..................................................................................................................19

6.2institutionalframework..........................................................................................................19

6.3ProgramandPlan........................................................................................................................20

6.4Traininganddisclosure..........................................................................................................21

7InspecttheImplementationOf......................................................................................................22

7.1GeneralRequirement..................................................................................................................22

7.2GeneralRequirement..................................................................................................................22

7.3PatrolFeedbackandSummary..................................................................................................22

8InspectionDataandInformationApplication.........................................................................24

8.1DataManagement..........................................................................................................................24

8.2InformationApplication..........................................................................................................25

9InspectionAcceptanceandApplicationofResults...............................................................26

9.1GeneralRequirement..................................................................................................................26

9.2InspecttheAcceptance............................................................................................................26

9.3SupervisionandEvaluation....................................................................................................26

AppendixAUsebyEntrustedUnit........................................................................................................28

AppendixBForUsebyAuxiliaryInspectionAgencies.................................................................32

5

AppendixCConstructionEngineeringQualitySafetyAuxiliaryInspectionFlowChart...53

ExplanationofWordsandTerms..........................................................................................................55

ExplanationofProvisions....................................................................................................................56

6

1总则

1.0.1为加强建筑工程施工质量安全管理，规范建筑工程质量安全辅助巡查行为，提高辅助巡查服务

水平和工作质量，促进辅助巡查工作科学化、标准化和信息化，结合山东省实际，编制本规程。

1.0.2本规程适用于山东省行政区域内各级住房城乡建设主管部门通过政府购买服务方式委托开展的

建筑工程质量安全辅助巡查。

1.0.3建筑工程质量安全辅助巡查除应符合本规程外，尚应符合国家和山东省现行法律法规、政策标

准的规定。

7

2术语

2.0.1建筑工程质量安全辅助巡查Auxiliaryinspectionofconstructionqualityand

safety

住房城乡建设主管部门通过政府购买服务方式，委托具有相应专业技术服务能力的第三方服务机构，

对辖域内住房城乡建设主管部门履行工程质量安全监管职责情况进行评估，对在建工程项目的质量安全

状况和预拌混凝土生产企业、检测机构质量行为进行现场检查、抽查抽测的活动。

2.0.2委托单位Entrustunit

采取政府购买服务方式，委托开展建筑工程质量安全辅助巡查的住房城乡建设主管部门。

2.0.3辅助巡查机构Auxiliaryinspectionagencies

通过政府采购方式确定，按照政府采购合同约定承担建筑工程质量安全辅助巡查工作，具有相应专

业技术服务能力的工程咨询、建设监理、检验检测、科研院所等具有法人资格的第三方服务机构。

2.0.4巡查项目总监Inspectionprojectdirector

由辅助巡查机构法定代表人书面授权委托，负责履行政府采购合同约定，全面主持巡查工作的辅助

巡查机构正式聘用人员。

2.0.5巡查组长Inspectiongroupleader

由辅助巡查机构书面任命，负责某一阶段或某一区域辅助巡查工作的辅助巡查机构聘用人员。

2.0.6巡查工程师Inspectionengineer

由辅助巡查机构书面任命，根据任务分工，承担巡查工作的辅助巡查机构聘用人员。

2.0.7巡查指标体系Patrolindexsystem

按照政府采购合同约定，由巡查项目总监组织编制，用于客观记录被巡查对象质量安全状况的指标

集合。

2.0.8阶段巡查报告Periodicinspectionreport

在辅助巡查实施过程中，对巡查发现的问题进行归类、对比、分析并提出对策建议，形成的阶段性

情况报告。

2.0.9巡查总结报告Inspectionsummaryreport

在完成政府采购合同巡查内容后，对巡查工作进行总结、分析并提出对策建议，形成的总结性情况

报告。

2.0.10巡查验收报告Inspectionacceptancereport

8

在达到政府采购合同履约验收条件后，编制的履约验收总体情况报告。

9

3基本规定

3.0.1建筑工程质量安全辅助巡查应遵循专业性、独立性、客观性和科学性的原则。

3.0.2辅助巡查机构应按政府采购合同约定，在委托范围内开展辅助巡查，对巡查过程和巡查结

果的真实性和保密性负责。

3.0.3委托单位应根据监管职责提出委托服务需求，通过政府购买服务方式，委托具有相应专业

技术服务能力的辅助巡查机构，实施建筑工程质量安全辅助巡查。

3.0.4建筑工程质量安全辅助巡查的主要工作依据为：

1法律、法规、规章和有关政策文件；

2建设工程有关规范、标准、规程；

3政府采购合同和其他合同文件。

3.0.5建筑工程质量安全辅助巡查包括巡查组织、巡查准备、巡查实施、巡查验收和成果应用等。

3.0.6出现下列情况时，可中（终）止巡查，并向委托单位书面报告：

1巡查对象阻碍巡查活动的；

2遇到地震、台风、洪水、疫情等不可抗力因素的。

3.0.7委托单位和辅助巡查机构应当自觉接受财政监督、审计监督、社会监督以及服务对象的监督。

10

4巡查组织

4.1一般规定

4.1.1委托单位应遵循科学合理、厉行节约、规范高效、公开公正的原则，依法依规委托开展建筑工

程质量安全辅助巡查。

4.1.2委托单位应对建筑工程质量安全辅助巡查的组织实施进行指导、监督和检查。

4.1.3委托单位应按政府采购规定要求，组织合同履约验收。

4.2采购

4.2.1委托单位应根据工作职能，结合实际需要，提出政府采购需求计划，纳入年度政府采购清单。

4.2.2委托单位应按规定编制并公开采购意向，内容包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、

预计采购时间等。

4.2.3委托单位应编制《政府采购计划明细表》和《政府采购项目采购需求》。

4.2.4委托单位应委托招标代理机构制定采购文件，发布采购公告。

4.2.5采购公告发布后，委托单位应按规定程序依法组织采购，确定承接主体，发布结果公告，与中

标单位签订政府采购合同。

4.3实施

4.3.1委托单位应编制《工作任务清单》，内容包括巡查对象、巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡

查要求等。

《工作任务清单》宜按本规程附录A.1的规定填写。

4.3.2委托单位应对辅助巡查进行工作交底，审查辅助巡查机构编制的巡查方案，提出工作要求。

4.3.3委托单位应将委托巡查在建工程项目的质量安全情况，纳入对工程项目所在地住房城乡建设主

管部门质量安全监督管理工作的评价体系。

4.3.4委托单位应建立在建工程项目库，完善工程名称、所在县市区、详细地址、形象进度、工程类

型、建设、监理及施工单位项目负责人、联系方式等信息。

4.3.5抽取巡查项目时，宜侧重城乡结合部、功能区等区域，临行前交与辅助巡查机构。下列类型工

程宜列为巡查重点：

1民生保障工程；

2近一年发生过质量安全事故企业承建的工程；

3前序巡查或其他检查中发现存在突出隐患问题的工程。

4.3.6委托单位年委托巡查轮次不宜少于4次。省级每年度安排巡查项目总数不宜少于全省在建项目

总数的2%。市级每年度安排巡查项目总数不宜少于全市在建项目总数的30%。县级每年度安排巡查项目

总数不宜少于本辖区在建项目总数的60%。

11

4.3.7对辅助巡查过程中发现的突出隐患问题，委托单位应在收到《巡查发现突出隐患问题记录单》

24小时内，向工程所在地住房城乡建设主管部门发督办通知，督促其派员现场核查处置。

《巡查发现突出隐患问题记录单》宜按本规程附录B.1的规定填写。

4.3.8对辅助巡查过程中发现的一般隐患问题，委托单位在当轮次辅助巡查结束后应向工程所在地住

房城乡建设主管部门发督办通知。

4.3.9工程所在地住房城乡建设主管部门应在规定时间内，向委托单位反馈核查整改和处理处罚情况。

12

5巡查内容

5.1一般规定

5.1.1委托单位可根据实际需要全部或部分委托巡查内容。除本规程所列巡查内容外，委托单位也可

根据实际需要，增加其他委托巡查内容。

5.1.2巡查内容应包括住房城乡建设主管部门质量安全监管责任落实情况；工程项目参建各方主体质

量安全行为、工程质量、施工安全、起重机械安全状况；预拌混凝土生产企业资质条件、原材料管理、

试验管理、配合比管理、生产管理情况；检测机构资质与人员、设备设施与环境条件、样品管理、检测

报告及原始记录与合同管理、档案管理、检测行为情况等。

5.1.3辅助巡查机构应根据采购需求和合同约定，结合本规程规定要求，制定详细的巡查方案，建立

巡查指标体系。

5.2监管行为

5.2.1主管部门执行相关法律法规和政策文件情况。

5.2.2主管部门按照国家和省要求，开展建筑工程质量安全专项部署、阶段性专项行动情况。

5.2.3主管部门对工程实体质量、安全生产和参建各方主体质量安全行为实施监督管理的情况。

5.2.4主管部门对前序辅