DB13/T 5041-2019 企业标准编写水平评价规范

ICS03.120.10

A00

DB13

河北省地方标准

DB13/T5041—2019

企业标准编写水平评价规范

Evaluationspecificationsforcompilationlevelofenterprisestandard

2019-07-04发布2019-08-01实施

河北省市场监督管理局发布

DB13/T5041—2019

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................2

4评价对象...........................................................................2

5评价原则...........................................................................2

6评价内容...........................................................................3

7评价方法...........................................................................4

8评价实施...........................................................................6

9异议处理...........................................................................8

10信息存档..........................................................................8

附录A（规范性附录）企业标准合规性评价项目表.........................................9

附录B（规范性附录）企业标准编写规范性和技术内容合理性评价表........................10

附录C（资料性附录）企业标准编写水平评价信息系统数据结构关系图......................91

附录D（资料性附录）评价工作流程图.................................................92

附录E（资料性附录）单一标准评价报告样式............................................93

附录F（资料性附录）批次标准评价报告大纲............................................94

参考文献.............................................................................95

I

DB13/T5041—2019

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由河北省市场监督管理局提出并归口。

本标准起草单位：河北省标准化研究院、石家庄市市场监督管理局。

本标准主要起草人：施建、卢艳芳、马星晓、吴建镔、米琳迪、王敬、孙晓立、焦德民、谢燕、

张园园、安姣姣。

II

DB13/T5041—2019

企业标准编写水平评价规范

1范围

本标准规定了企业标准编写水平评价的对象、原则、内容、方法、实施、异议处理以及信息存档

等要求。

本标准适用于对企业产品和服务标准（以下简称“企业标准”）编写水平的评价，团体标准评价

亦可参考使用。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T1.1—2009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写

GB190危险货物包装标志

GB/T191包装储运图示标志

GB3100国际单位制及其应用

GB3101有关量、单位和符号的一般原则

GB3102(所有部分)量和单位

GB/T4728(所有部分)电气简图用图形符号

GB/T5094(所有部分)工业系统、装置与设备以及工业产品结构原则与参照代号

GB/T5296(所有部分)消费品使用说明

GB/T5465.2电气设备用图形符号第2部分：图形符号

GB/T6388运输包装收发货标志

GB/T6988(所有部分)电气技术用文件的编制

GB/T7408-2005数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法

GB/T7714信息与文献参考文献著录规则

GB/T9969工业产品使用说明书总则

GB/T14559变化量的符号和单位

GB/T14691技术制图字体

GB/T15835出版物上数字用法

GB/T16273(所有部分)设备用图形符号

GB/T16679工业系统、装置与设备以及工业产品信号代号

GB/T20000.2—2009标准化工作指南第2部分：采用国际标准

GB/T20000.3—2014标准化工作指南第3部分：引用文件

GB/T20001.4—2015标准编写规则第4部分：试验方法标准

GB/T20001.5—2017标准编写规则第5部分：规范标准

GB/T20001.7—2017标准编写规则第7部分：指南标准

GB/T20001.10—2014标准编写规则第10部分：产品标准

1

DB13/T5041—2019

GB/T20002.1—2008标准中特定内容的起草第1部分：儿童安全

GB/T20002.2—2008标准中特定内容的起草第2部分：老年人和残疾人的需求

GB/T20002.3—2014标准中特定内容的起草第3部分：产品标准中涉及环境的内容

GB/T20002.4—2015标准中特定内容的起草第4部分：标准中涉及安全的内容

GB/T20063(所有部分)简图用图形符号

ISO7000设备用图形符号索引和一览表(Graphicalsymbolsforuseonequipment-Indexand

synopsis)

IEC60027(所有部分)电工技术用文字符号(Lettersymbolstobeusedinelectrical

technology)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

标准编写水平评价evaluationforstandardcompilationlevel

对标准的合规性、编写规范性及技术内容合理性的分析、判断并给出结论的活动。

3.2

标准合规性评价complianceevaluation

对标准内容遵守国家法律法规并与有关强制性标准协调一致的分析、判断并给出结论的活动。

3.3

标准编写规范性评价standardformevaluation

对标准内容的格式和版式符合相关要求的分析、判断并给出结论的活动。

3.4

标准技术内容合理性评价evaluationforrationalityofstandardtechnicalcontents

对标准技术内容符合标准化原理的状况及满足安全、卫生、健康、环境等要素情况的分析、判断

并给出结论的活动。

3.5

完成度degreeofcompletion

评价项目的累计得分与所涉及评价项目分值之和的比值。

4评价对象

评价对象为在国家标准化行政主管部门的企业信息公共服务平台公示的企业标准全文。

注1：评价对象不包含仅公示产品、服务的功能指标和性能指标。

注2：评价对象不包含公示的产品、服务注明执行的国家标准、行业标准和河北省地方标准。

5评价原则

2

DB13/T5041—2019

5.1合规性原则

评价项目及评价要求应符合现行的国家法律法规和相应的强制性标准的要求。

5.2规范性原则

评价项目及评价要求应符合现行的GB/T1、GB/T20000、GB/T20001、GB/T20002等基础性系列

标准中的相关要求。

5.3科学性原则

科学性原则是指在评价过程中，选择适用的评价方法，制定科学的评价实施方案，使评价结果准

确合理。在整个评价工作中必须把主观评价与客观测算、定性分析与定量分析相结合，使评价工作做

到科学合理、真实可信。

5.4独立性原则

评价组织及成员应始终坚持第三方立场，保持独立性，不受任何部门或企业、个人的干涉。

5.5客观、公正原则

评价组织及成员在评价过程中应严格按照评价要求，实事求是、公平合理地确定评价结果，评价

数据处理、评价报告应以现实数据为基准，不能主观臆断地给出结论。

5.6可追溯原则

评价全程应可追溯，并通过业务节点记录回溯找到来源和出处。

5.7保密性原则

评价组织及成员对在评价过程中所接触的有关企业信息资料、评价数据信息严格保密，不得随意

向外泄漏。

6评价内容

6.1标准合规性评价

6.1.1符合法律法规评价

企业标准符合现行的国家法律法规情况，评价项目见表A.1。

评价结果：合格、不合格。

6.1.2符合强制性标准评价

企业标准符合现行的强制性标准情况，评价项目见表A.2。

本项评价包含了企业标准的全部内容要素。

评价结果：合格、不合格。

6.1.3判定规则

标准合规性评价包括符合法律法规评价（见6.1.1）和符合强制性标准评价（见6.1.2），评价结

果为：合格、不合格。评价判定原则如下：

3

DB13/T5041—2019

当且仅当符合法律法规和符合强制性标准两项评价结果均为“合格”时，合规性评价结果为：合

格；其中任何一项不合格，则合规性的评价结果即为：不合格。

6.2标准编写规范性评价

6.2.1必选项评价项目

企业标准内容要素必备的项目。评价项目、分值及评价要求细则见表B.1。

6.2.2可选项评价项目

企业标准可选的内容要素。如：图、表、公式、附录等。这些要素不一定在一个标准中全部包含。

评价项目、分值及评价要求细则见表B.2。

6.2.3判定规则

a)总分分值：编写规范性评价包括必选项评价和可选项评价两部分，总分为100分。

b)评分判定规则：

1)评价项目不包含子项目时，同时包含多个评价要求时，当所有评价要求都满足，该评价

项目得满分，有一条不符合不得分；

2)评价项目包含子项目时，其得分等于该项目下所有评价子项的得分之和；

3)当评价项目子项包含多个评价要求时，所有评价要求均满足时，该评价子项得满分，有

一条不符合不得分。

6.3标准技术内容合理性评价

6.3.1必选项评价项目

企业标准技术内容要素必备的项目。评价项目、分值及评价要求细则见表B.3。

6.3.2可选项评价项目

企业标准可选的技术内容要素。如：试验方法、检验规则、包装储运等。这些要素不一定在一个

标准中全部包含。评价项目、分值及评价要求细则见表B.4。

6.3.3判定规则

标准技术内容合理性评价包括必选项评价和可选项评价两部分，总分为100分。评分判定原则见

6.2.3b)。

7评价方法

7.1评价结果计算

7.1.1评价项目确定

标准编写规范性评价和技术内容合理性评价时，计分项目分别包括：必选项、企业标准中应存在

可选项和实际存在可选项的并集。

注：评价时，标准编写规范性评价和技术内容合理性评价的可选项和必选项可能和表1～表4中的界定不同，具体

以评价的专业人员判定为准。

4

DB13/T5041—2019

7.1.2标准编写规范性评价结果得分计算公式

标准编写规范性评价以评价项目的总完成度评价，标准编写规范性评价结果得分采用百分制，总

完成度乘于一百分即为标准编写规范性评价结果得分，计算公式见式（1）：

....................................(1)

式中：

——标准编写规范性评价结果得分；

——表示标准编写规范性评价必选项所有子项的子项数；

——=1,2,3......；

——表示标准编写规范性评价必选项所有子项中第项子项得分；

——表示标准编写规范性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集的子项数；

——=1,2,3......；

——表示标准编写规范性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集中第项子项得分；

——表示标准编写规范性评价必选项所有子项中第项子项分值；

——表示标准编写规范性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集中第项子项分值。

7.1.3标准技术内容合理性评价结果得分计算公式

标准技术内容合理性评价以评价项目的总完成度评价，标准技术内容合理性评价结果得分采用百

分制，总完成度乘于一百分即为标准技术内容合理性评价结果得分，计算公式见式（2）：

.....................................(2)

式中：

——标准技术内容合理性评价结果得分；

——表示标准技术内容合理性评价必选项所有子项的子项数；

——=1,2,3......；

——表示标准技术内容合理性评价必选项所有子项中第项子项得分；

——表示标准技术内容合理性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集的子项数；

——=1,2,3......；

——表示标准技术内容合理性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集中第项子项得

分；

——表示标准技术内容合理性评价必选项所有子项中第项子项分值；

——表示标准技术内容合理性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集中第项子项分

值。

7.1.4评价结果总分计算公式

5

DB13/T5041—2019

评价结果的总分计算公式见式（3）：

.........................(3)

式中：

——标准评价结果总分；

——标准编写规范性评价结果得分；

——标准技术内容合理性评价结果得分；

——标准编写规范性评价项目权重系数，=0.304；

——标准技术内容合理性评价项目权重系数，=0.696。

7.2评价等级划分

6.1的评价结果为合格、不合格，6.2、6.3的评价结果为分值。三项综合评价等级划分及分值要求

见表1。

表1评价等级划分

合规性评价

技术内容合理性综合评价

合规性评价结果评价结果总分

符合法律法规符合强制性标准评价结果得分等级划分

评价结果评价结果

不合格—D

不合格

合格不合格[0，100]—D

合格不合格—D

[0，60)—D

[60，75)C

合格合格合格

[60，100][75，85)B

[85，100]A

注：A——优；B——良；C——合格；D——不合格。

8评价实施

8.1评价机构

评价机构应具备以下资质：

a)有固定的工作场所；

b)拥有本标准8.2中至少3项的评价人员；

c)拥有国家法律法规及国家、行业和地方标准等文献资源库；

d)能够独立完成本标准6中的单项或多项评价内容。

6

DB13/T5041—2019

8.2评价人员

评价人员应具备以下资质：

a)符合法律法规评价应由具备法学专业学历，熟悉法律法规知识，从事标准化工作两年以上的

标准技术人员担任；

b)符合强制性标准评价应由具备大专以上学历，熟悉相关专业国家标准，从事标准化工作三年

以上的标准技术人员担任；

c)编写规范性评价应由具备大专以上学历，熟悉本标准5.2中所列标准内容，并取得标准化专

业中级职称以上的标准技术人员担任；

d)标准技术内容合理性评价应由从事标准所涉行业五年以上、熟悉本标准5.1、5.2中所列标准

内容并获得副高级职称以上的专业技术人员参与。

8.3评价管理信息系统

评价过程宜采用管理信息系统进行。评价工作的管理信息系统的数据结构关系图参见附录C。

推荐但不仅限于以下几种方法，提高评价的效率和质量：

a)采用标准结构化编写器，在标准结构化编写中，通过标准编写规则自动校验、审核，提高后

续标准编写规范性评价的效率；

b)采用聚类、相似性等文本挖掘算法，评价时可给出相关的的强制性标准信息。

8.4评价程序

8.4.1概述

标准编写水平评价的程序主要有：委托受理、前期准备、评价、数据汇总和处理、数据统计、结

果判定、评价报告编制、报告交付等环节，异议处理（见9）、信息存档（见10）评价工作流程见图

D.1。

8.4.2委托受理

评价机构在接收评价申请并通过审核后，签署委托协议。

8.4.3前期准备

前期准备工作如下：

a)委托方应向评价机构提供评价需要的相关资料。

b)评价机构收集相关法律法规、标准等资料。

c)评价机构应根据行业分工和专业背景，组织成立评价项目组。

8.4.4评价

评价项目组应依照评价原则（见5）和评价内容要求（见6），对评价对象分别进行符合法律法

规、符合强制性标准、编写规范性和技术内容合理性的评价。

8.4.5数据汇总和处理

评价工作完成后，要对评价结论数据进行审核，对技术内容合理性评价与合规性评价矛盾之处进

行再次确认，一般以合规性评价为准。

没有信息系统的需要对数据进行汇总，排除重复数据。

对数据存在逻辑错误的进行排查。

7

DB13/T5041—2019

8.4.6数据统计

数据处理完成后，根据需要进行数据统计，统计应包含(但不限于)以下维度：

a)评价对象的合格率和不合格率（综合评价及合规性、编写规范性、内容合理性各项评价）；

b)评价项目、子项目的错误率和正确率；

c)评价大类的结构成分统计，宜给出饼状图、柱状图等图表。

对统计数据无法说明问题的，需要与相关数据对比进行说明。

8.4.7结果判定

根据数据统计结果，按照表1所列出的A～D等级划分要求，对评价对象进行评价等级的判定。

8.4.8评价报告编制

评价报告分为单个标准的评价报告和该批次评价的整体报告。

单个标准的评价报告，应详述每一个评价项目的评价结果，评价报告的样式参见附录E。批次评价

整体评价报告样式参见附录F。

8.4.9报告交付

评价机构按照协议约定将评价报告交付委托单位。

9异议处理

当评价对象对评价报告有异议时，应于收到评价报告后15日内通过委托方向评价机构提出。评价

机构根据评价对象提交的补充材料，组成评审委员会决定是否重新组织复评，重新审核，并确定最终

结果。

注：复评机会只有1次。

10信息存档

评价机构应建立档案及其管理制度。对评价的数据和信息等资料进行分类、建档保存。

评价机构应严格保守其所获取的涉密信息，应对相关涉密信息单独存档，其数据库设施应达到政

府监管部门要求的安全等级。

8

DB13/T5041—2019

AA

附录A

（规范性附录）

企业标准合规性评价项目表

A.1企业标准合规性评价项目表见表A.1和表A.2。

表A.1企业标准符合法律法规评价项目表

评价结果（合

分类地市标准号标准名称企业名称法律法规名称适用条款的具体要求企业标准遵循情况备注

格、不合格）

注：当且仅当企业标准遵循了所有涉及的法律法规要求时，评价结果方为：合格。若其中任何一项未达到要求，则评价结果即为：不合格。

表A.2企业标准符合强制性标准评价项目表

评价结果（合

分类地市标准号标准名称企业名称是否涉及强标是否符合强标与强标关系备注

格、不合格）

注：当且仅当企业标准符合所有涉及的强制性标准的要求时，评价结果方为：合格。若其中任何一项未达到要求，则评价结果即为：不合格。

9

DB13/T5041—2019

BB

附录B

（规范性附录）

企业标准编写规范性和技术内容合理性评价表

B.1企业标准编写规范性必选项目评价见表B.1。

表B.1企业标准编写规范性必选项目评价表

项目/子项

序号项目编号评价项目子项编号评价子项评价要求评分说明评价依据

分值

产品标准必备要素：封面、前言、标准名称、GB/T20001.10-2014，第

1——

范围、技术要求、终结线。5章

规范标准的必备要素包括:封面、前言、标准GB/T20001.5-2017，第5

2——

名称、范围、要求和证实方法、终结线。章

根据标准类型从行序

形式内容号1～3中择一评价，

当评价要求中的必备

A-1完整性13.8

要素均具备时，该评

（分值13.8）价项目得满分，若有

缺项，则该评价项目

指南标准必备要素：封面、前言、标准名称、不得分。GB/T20001.7-2017，第5

3——

范围、总则、需考虑的因素、终结线。章

10

DB13/T5041—2019

表B.1企业标准编写规范性必选项目评价表(续)

项目/子项

序号项目编号评价项目子项编号评价子项评价要求评分说明评价依据

分值

必备要素：标准名称、层次（“××××

××企业标准”字样）、标志、标准号、

ICS、CCS、发布日期、实施日期、发布部

封面必备要素完

4A-2-14.9门；GB/T1.1-2009，6.1.1

整

条件必备要素（当前言中被提及时）：被

代替标准号、替代关系、采用关系（即：