T/SCSDSJFZYJH 027-2025 数据资源建设费用测算标准

本文件提出了数据资源建设项目的费用科目构成以及测算模型框架。 本文件适用于指导组织开展数据资源建设项目投资编制和审核工作。 数据资源 Data Resource 数据资源是指具有价值创造潜力的数据的总称，通常指以电子化形式记录和保存、可机器读取、可供社会化再利用的数据集合。 数据资源建设项目 Data Resource Construction Project 在特定时间周期与资源约束下，以数据资源为核心，通过系统化规划、阶段性实施和可控资源配置，构建覆盖目标领域数据采集、加工、处理和开发等必要环节的技术与管理能力，实现预设治理目标（如质量提升、合规达标、业务赋能）的专项工作。 数据资源全生命周期管理 Data Resource Lifecycle Management 指对数据资源从架构设计、采集存储、整合加工、质量控制、安全防护到应用迭代、维护优化、合规退役等全过程进行的体系化管理，旨在通过标准化流程、技术工具与治理机制，实现数据资源的规范化构建、高质量流转、可溯源性维护及价值持续挖掘。 数据集 Dataset 一组相关联的、具有特定意义和名称的数据集合，具有明确的分类、组织和管理标准，能够包含一个或多个数据目录、数据文件、数据表或数据记录，并可通过加工处理形成可满足用户分析或建模需求的特定主题集合。 三维框架分解法 Three-Dimensional Framework Decomposition Method 基于活动分解、成本归集与效益关联三维联动的费用测算方法。通过将数据资源化过程拆解为可量化活动单元，根据活动工作量与专业人员单价核定直接成本，结合产出及效益指标验证成本合理性。 数据集规模系数法 Dataset Scale Coefficient Method 基于数据集分类分级与质量缺陷分析的参数化测算方法。通过建立数据集类型与规模阈值的基准工作量矩阵，结合质量缺陷率和复杂度因子动态调整，形成分级分类的标准化费用测算体系。 成果复杂度基准法 Output Complexity Benchmark Method 基于成果类型与复杂度等级的基准化测算方法。通过构建成果复杂度分级模型，关联基准人月消耗量与专业人员成本参数，实现成果导向型费用测算