DB45/T 2558-2022 电梯安全风险评估规范

ICS13.110

CCSJ80

45

广西壮族自治区地方标准

DB45/T2558—2022

电梯安全风险评估规范

Elevatorsafetyriskassessmentspecification

2022-08-25发布2022-09-30实施

广西壮族自治区市场监督管理局发布

DB45/T2558—2022

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5安全评估...........................................................................2

5.1评估机构要求...................................................................2

5.2评估流程.......................................................................3

5.3成立安全风险评估组.............................................................3

5.4评估前准备.....................................................................3

5.5现场安全评估...................................................................4

5.6风险等级评定...................................................................4

5.7安全评估报告内容...............................................................7

附录A（规范性）曳引驱动电梯安全评估内容.............................................9

A.1使用管理.......................................................................9

A.2维护保养.......................................................................9

A.3设备本体一....................................................................10

A.4设备本体二....................................................................24

附录B（规范性）自动扶梯与自动人行道安全评估内容....................................28

B.1使用管理......................................................................28

B.2维护保养......................................................................28

B.3设备本体一....................................................................29

附录C（资料性）电梯安全评估报告（曳引驱动电梯）....................................43

附录D（资料性）电梯安全评估报告（自动扶梯与自动人行道）............................48

I

DB45/T2558—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由广西壮族自治区市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：广西壮族自治区特种设备检验研究院、日立电梯（中国）有限公司广西分公司、

上海三菱电梯有限公司广西分公司、通力电梯有限公司南宁分公司、广西欧日电梯服务集团有限公司、

广西东信电梯工程有限公司、南宁永日电梯工程有限责任公司。

本文件主要起草人：朱锡山、谢东明、罗贞、彭鹰、鞠成伟、陈宗君、田学成、刘健、叶海波、陶

金、柯洪刚、周立、金奕岑、戴金哲、成兴、潘晓光、罗智菲、李雨风、覃海标、李重远、许志伟、符

征红、毛超建、赵彼德、杨鹏、蔺强、杨忠华、庄海滨、俞路阳、罗华斌、张志斌、刘熙、王志鹏、文

绪、刘黄鹤、梁伟坚、谭荣基、黄镇。

II

DB45/T2558—2022

电梯安全风险评估规范

1范围

本文件规定了在用电梯安全评估机构基本要求、安全评估程序、内容、方式以及风险等级评定、降

低风险措施、综合结论的判定原则、安全评估报告等要求。

本文件适用于广西壮族自治区行政区域内《特种设备目录》范围内的曳引驱动电梯和自动扶梯与自

动人行道的安全评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T7024电梯、自动扶梯与自动人行道术语

GB/T7588.1电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯

GB/T10058电梯技术条件

GB16899自动扶梯与自动人行道制造与安装安全规范

GB/T20900电梯、自动扶梯与自动人行道风险评价和降低的方法

GB24478电梯曳引机

GB24804提高在用电梯安全性的规范

GB/T31821电梯主要部件报废技术条件

GB/T37217自动扶梯和自动人行道主要部件报废技术条件

TSG08特种设备使用管理规则

TSGT5002电梯维护保养规则

TSGT7001电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯

TSGT7005电梯监督检验和定期检验规则—自动扶梯与自动人行道

3术语和定义

GB/T7024、GB/T7588.1和GB16899界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

老旧电梯oldelevator

自办理使用登记之日起，使用十五年以上的电梯，公众聚集场所使用十年以上的电梯。

3.2

在用电梯elevatorinuse

已投入使用的电梯。

3.3

电梯安全风险评估safetyevaluationofelevator

按照安全风险评估的方法，对电梯的安全性、可靠性进行综合性分析和判断活动。

1

DB45/T2558—2022

3.4

安全评估safetyassessment

评估机构接受委托方委托，以实现电梯安全为目的，通过查找设备本体、使用管理、日常维护保养

等一个或多个环节中存在的风险隐患，对其进行风险分析和评定，并提出合理可行的安全对策的活动。

3.5

风险risk

伤害发生的概率与伤害的严重程度的综合。

3.6

隐患hiddendanger

设备本体、使用管理、日常维护保养中存在的危险缺陷，如电梯设备的老化磨损或设备、管理活动、

日常维护保养中存在的不符合规范标准要求的情况等。人的不安全行为、物的不安全状态，或管理上的

缺陷。

3.7

电梯故障elevatormalfunction

电梯不能完成要求功能的状态。预防性维护或其他计划性活动或缺乏外部资源的情况除外。

3.8

主要部件mainparts

对电梯安全运行起重要作用的部件，例如：驱动主机、悬挂装置等。

3.9

使用单位useunit

具有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位

（产权所有人，下同），也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理

者。

4基本要求

有下列情形之一的在用电梯（曳引驱动电梯、自动扶梯和自动人行道），宜进行电梯安全评估。

——学校、幼儿园以及医院、车站、机场、客运枢纽、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚

集场所的电梯；

——在用电梯故障率高于GB/T10058－2009中4.1规定的电梯；

——发生一般等级以上事故的电梯；

——老旧电梯；

——使用单位或特种设备安全监察机构认为有必要进行安全评估的电梯。

5安全评估

5.1评估机构要求

5.1.1基本要求

从事电梯安全评估工作的机构（以下简称安全评估机构）应是独立的第三方检验检测机构，具有国

家特种设备安全监督管理部门核准的电梯检验检测资质。

2

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5.1.2制度要求

安全评估机构应按相关法律、法规和本文件的要求制定包括安全评估程序和安全评估流程在内的全

评估作业指导文件，在本机构正式发布实施。

5.1.3人员要求

a)从事电梯安全评估工作的人员应有五年以上与电梯相关检验检测工作的经历，且持有电梯检

验员（含）以上资格证书。

b)评估小组组长应具有中级（含）以上技术职称和电梯检验师资格。

5.1.4设备要求

评估机构应当配备能够满足评估需求的仪器设备和工具。使用的仪器设备的测量范围和精度应当满

足要求。

5.2评估流程

安全风险评估流程如下图：

接到使用单位或

成立安全风险

特种设备安全监委托受理

评估小组

察机构委托

出具安全评估现场安全评估

评估前准备

报告及记录填写

图1安全风险评估流程

5.3成立安全风险评估组

安全评估机构应根据评估人员的技术能力和工作经验选派人员成立评估小组,并指定评估组组长，

评估小组应至少由二名符合5.1.3条件的人员组成。

5.4评估前准备

5.4.1安全风险评估组评估前准备

安全风险评估组应做如下准备：

a)与使用单位明确安全风险评估对象和内容，评估内容应明确至少包含以下的一个或多个：

1)使用管理；

2)维护保养；

3)设备本体一和设备本体二。

b)根据评估内容准备安全风险评估记录和仪器设备；

c)与使用单位确定评估日期。

3

DB45/T2558—2022

5.4.2使用单位评估前准备：

使用单位应做如下准备：

a)电梯使用和维护保养资料；

b)近2年电梯的故障情况记录；

c)电梯的改造、重大修理相关资料（如有）；

d)随机资料（包括产品合格证和维护保养使用说明书等）；

e)最近一次的电梯定期检验报告；

f)准备试验所需的砝码及搬运人员（必要时）；

g)通知维护保养单位安排熟悉本电梯的专业人员参与配合工作；

h)其他需要明确的事项。

5.5现场安全评估

5.5.1评估要求

安全风险评估组应依据本标准规定的方法，对电梯设备进行安全评估工作。对曳引驱动乘客电梯、

自动扶梯和自动人行道的项目及相关资料进行现场检查及试验，给出相应单个项目的评估结果，项目结

果分为“符合”、“不符合”或者“无此项”。

5.5.2评估内容

5.5.2.1曳引驱动乘客电梯安全风险评估

曳引驱动乘客电梯安全风险评估内容和要求，见附录A。

5.5.2.2自动扶梯和自动人行道安全风险评估

自动扶梯和自动人行道安全风险评估内容和要求，见附录B。

5.6风险等级评定

安全评估机构应当根据伤害发生的概率等级和严重程度对查找的风险隐患进行风险评定，确定风险

等级和风险类别。

风险等级评定应根据GB/T20900-2007附录C中所规定的伤害发生的严重程度和伤害发生的概率等级，

组合形成不同的GB/T20900-2007附录D表D.1中所列的风险等级，得出表D.2中的I、II、III类风险类别。

5.6.1严重程度

通过考虑对人身、财产或环境造成的后果，严重程度应被评估为下列之一：

a)1-高—死亡、系统损失或严重的环境损害；

b)2-中—严重损伤、严重职业病、主要的系统或环境损害；

c)3-低—较小损伤、较轻的职业病、次要的系统或环境损害；

d)4-可忽略—不会引起伤害、职业病、系统或环境损害。

5.6.1.1概率等级

通过考虑情节发生的概率、暴露于危险中的频次和持续时间以及影响、避免或限制伤害的可能性所

规定的因素，可以评估伤害发生的概率。伤害发生的概率等级应被评估为下列之一：

4

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a)A-频繁——在使用寿命内很可能经常发生；

b)B-很可能——使用寿命内很可能发生数次；

c)C-偶尔——在使用寿命内很可能至少发生一次；

d)D-极少——未必发生，但在使用寿命内可能发生；

e)E-不大可能——在使用寿命内很不可能发生；

f)F-不可能——概率几乎为零。

5.6.2风险类别

通过综合衡量严重程度和概率等级来确定风险类别。风险类别应被评估为下列之一：

a)I需要采取防护措施以降低风险；

b)II需要复查，在考虑解决方案和社会价值的实用性后，确定是否需要进一步的防护措施来降

低风险；

c)III不需要任何行动。

5.6.3风险类别判定准则

根据已经确定的严重程度和概率等级，按照表1判定风险等级：

表1风险评定

严重程度

概率等级

1-高2-中3-低4-可忽略

A-频繁

B-很可能

C-偶尔

D-极少

E-不大可能

F-不可能

Ⅰ需要采取防护措施消除风险

Ⅱ需要复查，在考虑解决方案和社会价值的实用性后，确定进一步采取防

护措施是否适当

Ⅲ不需要任何行动

5.6.4降低风险的措施

根据每个项目风险等级评定结果，总结电梯设备本体、使用管理和维护保养中存在的问题和安全隐

患，提出为降低风险而采取的措施。降低风险的措施应按以下方式进行：

a)对于被识别出有风险隐患的部件达到GB/T31821、GB/T37217所规定的判废要求的或制造厂

家产品使用说明中规定的判废要求的，需采取更换电梯部件来消除风险；

b)被识别出有风险隐患的部件未达到GB/T31821、GB/T37217所规定的判废要求的或制造厂家

产品使用说明中规定的判废要求的，需采取调整电梯部件来消除风险；

c)对于被识别出的风险不能被消除或降低，应告知使用者该装置、系统或过程的遗留风险，如

增加警示标志等。

5.6.5综合结论判定

5

DB45/T2558—2022

5.6.5.1综合安全状况等级判定

在确定每一种风险情节的风险类别后，宜按如下方法评定综合安全状况等级：

a)将三种风险类别分别按照表2所示规则赋值：

表2风险类别赋值

风险类别ⅠⅡⅢ

值012

假设vji（j=1,2,3,4，i1,2,...,n）为对应于在第j种类型下第i个风险情节的风险类别的取值，其

中n为所有进行评估的风险情节的个数，j1表示为使用单位；j2表示为维护保养；j3表示为设

备本体一；j4表示为设备本体二。

b)按照公式(1)分别计算𝐷(j=1,2,3,4)：

n

0,ifv0

ji

i1

n

D···························································(1)

jv

jin

i1100,ifv0

2nji

i1

按照公式(2)计算D：

4

DrD…………(2)

jj

j1

其中：分别为使用管理、维护保养、设备本体一和设备本体二得分，D为电梯综合安全状况

得分，

rj表示第j种类型对电梯综合安全状况的影响权重，rj取值按照表3。

表3权重取值

使用管理维护保养设备本体一设备本体二

1234

0.130.10.650.12

c)根据得分情况，按照表4判断每种类型下电梯安全状况等级。

表4综合安全状况等级

DD>9595≥D＞8585≥D＞00

安全状况等级一级二级三级四级

5.6.5.2结论

6

DB45/T2558—2022

根据综合安全状况等级判定，综合存在的风险和降低风险保护措施的成本，安全评估机构可以按照

下列原则给出相应的安全评估结论：

a)对于综合安全状况等级为四级的，应当建议电梯立即停用，采取安全措施消除风险后方可使

用；

b)对于综合安全状况等级为三级的，应当尽快采取安全措施消除风险；

c)对于综合安全状况等级为二级的，需要采取安全措施消除或降低风险；

d)对于综合安全状况等级为一级的，对评估指出的风险需要加强监护。

5.6.5.3降低风险的安全措施建议

a)对存在风险项目的零部件或系统通过修理可以恢复其安全功能的，应当提出对该电梯进行维

修的建议；

b)对存在风险项目的零部件或系统通过修理不能恢复其安全功能的，应当提出对该电梯进行改

造的建议；

c)对存在风险项目的零部件或系统不能通过修理或改造恢复其安全功能的，或修理或改造更换

零部件的价值高于同类整机价值的50%的，宜提出对该电梯进行更新；

d)对使用管理、维护保养方面存在问题的，应当提出改进意见。

5.7安全评估报告内容

评估小组应列出所评估电梯部件（部位）的风险要素，以及不满足本标准要求的主要项目，指出电

梯系统和电梯使用管理及维护保养等工作应防范的重大风险因素，提出应采取的安全措施及节能环保方

面的改进建议，形成安全评估报告电梯安全评估。报告主要内容一般应包括电梯概况、评估主要仪器设

备、评估依据，评估意见及建议、评估结论等。安全评估报告可根据委托单位的委托项目作相应调整。

5.7.1电梯概况

电梯设备概况内容应至少包括：

a)电梯基本参数；

b)电梯使用单位，使用地点，改造修理等基本情况。

5.7.2评估意见及建议

电梯安全评估意见及建议应至少包括：

a)电梯使用管理情况、维护保养情况分析，分别提出存在问题和加强电梯使用管理与维护保养

的建议；

b)电梯设备本体安全评估分析，按设备不同系统分析各项目存在的风险，提出相应的降低风险

措施。

5.7.3评估结论

安全评估报告中使用下列综合结论：

a)本次安全评估，该电梯安全等级为×级，建议××(更新、改造、修理)；

b)本次安全评估，该电梯安全等级为一级，建议对评估指出的风险加强监护；

c)本次安全评估，该电梯安全等级为一级，未发现相关风险。

7

DB45/T2558—2022

5.7.4电梯使用意见及建议

针对该电梯的整体情况，给予委托单位或使用单位该电梯的使用意见和建议。

5.7.5安全评估报告格式

安全评估报告格式及主要内容参见附录C和附录D。安全评估报告的结论页应有安全评估、审核、批

准人员的签字和评估机构专用章或者公章。安全评估报告中的电梯概况、评估意见及建议与评估结论等

应按照上述规定的内容描述。

8

DB45/T2558—2022

A

A

附录A

（规范性）

曳引驱动电梯安全评估内容

A.1使用管理

本部分主要对使用单位的管理相关内容进行风险评估。

表A.1使用管理

严重概率风险

序号评估项目评估要求

程度等级类别

1使用登记使用登记资料与实物相符1CⅠ

2维保合同签订维保合同且在有效期内1CⅠ

电梯安全管理人

3电梯安全管理人员设置应符合TSG08要求1CⅠ

员

电梯运行管理规包括事故与故障的应急措施和救援预案、电梯钥匙

41CⅠ

章制度使用管理制度等

日常检查与使用

5有日常检查与使用状况记录3cⅡ

状况记录

应急救援演习记

6有应急救援演习记录3CⅡ

录

7维保记录日常维护保养记录齐全完整1EⅡ

设备运行故障与

8有设备运行故障与事故记录及排除情况1EⅡ

事故记录

9检验报告最近1次的电梯检验报告和监督检验报告1FⅢ

至少包括TSGT7001-2009附件A中1.1制造资料、

10安全技术档案3CⅡ

1.2安装资料中所述文件内容

11重大修理记录电梯的重大修理、改造相关资料2DⅡ

《特种设备使用在电梯轿厢内的明显位置张贴有效的《特种设备使

123BⅡ

标志》的张贴用标志》

安全注意事项和将电梯使用的安全注意事项和警示标志置于乘客

133BⅡ

警示标志易于注意的显著位置

A.2维护保养

本部分主要对维保单位的日常维护保养相关内容进行风险评估。

表A.2维护保养

严重概率风险

序号评估项目评估要求

程度等级类别

1维保单位资质取得相应资质并在有效期内1DⅠ

2作业人员资质维保人员取得相应资质并在有效期内1DⅠ

9

DB45/T2558—2022

表A.2维护保养（续）

严重概率风险

序号评估项目评估要求

程度等级类别

维保单位应当依据TSGT5002的附件的要求，按照

3维保计划和维保

安装使用维护说明书的规定，并且根据所保养电梯1CⅠ

方案的制定

使用的特点，制订合理的维保计划与方案

维保记录填写符合规范要求，记录包含以下内容：

1)电梯的基本情况和技术参数，包括整机制造、安

装、改造、重大修理单位名称，电梯品种(型式)，

产品编号，设备代码，电梯型号或者改造后的型号，

电梯基本技术参数；

4维保记录3CⅡ

2)使用单位、使用地点、使用单位内编号；

3)维保单位、维保日期、维保人员(签字)；

4)维保的项目(内容)，进行的维保工作，达到的要

求，发生调整、更换易损件等工作时的详细记载。

维保记录应当经使用单位安全管理人员签字确认

电梯故障记录处对电梯发生的故障及处理等情况，及时进行详细的

52CⅠ

理情况记录

管理制度和救援协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度和应急救

63DⅡ

预案援预案

维保单位对维保维保单位的质量检验人员或管理人员应对维保质量

73DⅡ

质量的考核情况进行不定期检查考核

A.3设备本体一

本部分主要对设备本体及相关内容（不包含GB7588-1995与GB/T7588.1过渡的内容）进行风险

评估。

A.3.1电气系统

表A.3电气系统

严重概率风险

序号评估项目评估要求

程度等级类别

电动机未出现下列情况：

(1)电动机绕组短路、断路、烧毁；

1

曳引电动机(2)噪音不符合GB/T24478-2009中4.2.3.3要求；1DⅠ

(3)电动机外壳或机座破裂；

(4)电动机运转时，无异常振动、噪声，无异味

10

DB45/T2558—2022

表A.3电气系统（续）

严重概率风险

序号评估项目评估要求

程度等级类别

控制系统未出现下列情况：

(1)柜体锈蚀变形、损坏，柜内元器件无法固定和

正常使用；

(2)电气元器件失效导致电梯不能运行；

2控制柜2BⅠ

(3)控制柜内导线和插件严重破损或老化，以及控

制柜内零部件严重损坏；

(4)电子元器件有破损或明显老化现象；

(5）接线端子及标记完好，不影响维修工作

外呼和内选屏幕显示正常，操纵按钮按键无损坏，

3显示和操纵装置3CⅡ

标示清晰无误

每台电梯应当具有断相、错相保护功能；

4断错相保护3CⅡ

电梯运行与相序无关时，可以不装设错相保护装置

随行电缆未出现下列情况：

(1)护套出现裂纹或明显老化现象；

5随行电缆(2)绝缘材料发生破损，导致绝缘电阻不满足要求；2BⅠ

(3)导线发生断裂，无法满足使用要求；

(4)电缆严重变形、扭曲

(1)供电电源自进入机房或者机器设备间起，中性

线（N）与保护线（PE）应当始终分开；

(2)所有电气设备及线管、线槽的外露可以导电部

6接地与布线