DB34/T 2289-2021 水利工程质量监督规程

ICS27.140

CCSP55

34

安徽省地方标准

DB34/T2289—2021

代替DB34/T2289-2015

水利工程质量监督规程

Specificationforwaterconservancyprojectqualitysuupervision

2021-06-08发布2021-07-08实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T2289—2021

目次

前言.................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

4.1主要依据.......................................................................2

4.2质量监督期.....................................................................2

4.3组织形式.......................................................................2

4.4工作方式.......................................................................2

5主要工作内容.......................................................................2

6质量监督手续.......................................................................3

7质量监督计划.......................................................................3

8项目划分确认.......................................................................3

9监督检查...........................................................................3

9.1主要检查内容...................................................................3

9.2监督抽检.......................................................................3

9.3检查成果处理...................................................................4

10质量检验与评定....................................................................4

11竣工检测备案......................................................................4

12质量核备..........................................................................4

12.1核备内容......................................................................4

12.2核备程序......................................................................4

13工程验收的质量监督................................................................5

13.1法人验收的质量监督............................................................5

13.2政府验收的质量监督............................................................5

14档案及信息管理....................................................................6

14.1档案管理......................................................................6

14.2信息管理......................................................................6

附录A（规范性）水利工程质量监督书...................................................7

附录B（规范性）水利工程质量监督备案表..............................................11

附录C（资料性）水利工程质量监督计划................................................15

附录D（资料性）水利工程项目划分确认表..............................................16

附录E（资料性）水利工程参建单位质量检查表..........................................17

I

DB34/T2289—2021

附录F（资料性）水利工程质量监督检查记录.............................................40

附录G（资料性）水利工程质量监督检查发现问题清单.....................................41

附录H（规范性）水利工程质量核备表..................................................42

附录I（资料性）水利工程主要设备出厂验收质量自评报告.................................43

附录J（资料性）水利工程主要设备出厂验收监理评估报告.................................44

附录K（规范性）分部工程施工质量评定表..............................................45

附录L（规范性）单位工程施工质量评定表..............................................46

附录M（资料性）水利工程质量监督档案目录.............................................47

附录N（资料性）原材料检验情况月报表................................................48

附录O（资料性）质量评定情况月报表..................................................49

附录P（资料性）水利工程质量监督基本情况表...........................................50

附录Q（资料性）水利工程质量监督月报表..............................................51

附录R（资料性）水利工程质量监督年度报表.............................................52

参考文献..............................................................................53

II

DB34/T2289—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB34/T2289-2015《水利工程质量监督规程》，与DB34/T2289-2015相比，除结构

调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

a)统一将工程质量“核定”更改为“核备”（见第1章、第5章、第12章、附录B、附录D，

2015年版的第1章、第10章、5.3、7.4、附录B、附录D）；

b)删除外观质量评定（见2015年版的第6章）；

c)将2015年版的第5章工作程序（见2015年版的第5章）更改为第5章主要工作内容、第6

章质量监督手续和第7章质量监督计划三个章节（见第5、6、7章）；

d)在第6章质量监督手续章节增加“建设周期长、需分批实施多个单项工程的建设项目，项目

法人报送单项工程质量监督备案表”内容（见第6章）；

e)将竣工检测章节更改为竣工检测备案，更改了竣工检测备案内容（见第11章，2015年版的第

9章）；

f)增加质量检验与评定章节（见第10章）；

g)增加重要隐蔽（关键部位）单元工程联合检查验收资料报质量监督机构核备时限（见12.2.1）；

h)删除质量举报与投诉（见2015年版的第13章）；

i)将项目法人组织验收前提前通知质量监督机构的时间由5个工作日改为3个工作日（见13.1）；

j)法人验收的质量监督中增加水利工程主要设备出厂验收程序和内容（见13.1.1）；

k)修改了《水利工程参建单位质量检查表》（见附录E）；

l)增加《水利工程质量监督备案表》（见附录B）；

m)删除附录《工程质量核定表》（见2015年版的表G.2）；

n)增加《水利工程主要设备出厂验收质量自评报告》和《水利工程主要设备出厂验收监理评估

报告》（见附录I、附录J）；

o)增加参考文献。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省水利厅提出并归口。

本文件起草单位：安徽省水利工程质量监督中心站、安徽省·水利部淮河水利委员会水利科学研究

院。

本文件主要起草人：欧岩峰、乔业斌、陈政、方玉涛、浦慎远、王维雅、黄忠赤、程乙钊、吴其保、

赵雯、路伟亭、张茹、黄祚继、吴正永、贺敏、吴晶辉、王辉、李世民、席杰、赵贵根、马锡安、廖杰

锋。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况：

——2015年首次发布为DB34/T2289—2015；

——本次为第一次修订。

III

DB34/T2289—2021

水利工程质量监督规程

1范围

本文件规定了水利工程质量监督规程的基本要求、主要工作内容、质量监督手续、质量监督计划、

项目划分确认、监督检查、质量检验与评定、竣工检测备案、质量核备、工程验收的质量监督、档案及

信息管理。

本文件适用于大、中型水利建设工程质量监督，其他水利建设工程参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

SL176水利水电工程施工质量检验与评定规程

DB34/T371水利水电工程施工质量检验与评定规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

水利工程质量监督qualitysupervisionofwaterconservancyproject

水行政主管部门或其授权的工程质量监督机构（以下简称质量监督机构）根据有关法律、法规和技

术标准及经批准的设计文件，对质量责任主体履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、抽

检，维护公众利益的行政行为。

3.2

水利建设工程质量责任主体thesubjectofqualityresponsibilityforwaterconservancy

project

参与水利工程建设的项目法人（建设单位）、勘察、设计、施工、监理、设备和有关产品制造（供

应）等单位。

3.3

质量行为qualityresponsibilitybehavior

在工程建设过程中，责任主体履行国家有关法律、法规及技术标准规定和合同约定的质量责任及义

务所进行的活动。

3.4

监督抽检supervisionsampling

质量监督机构委托有水利行业相应资质的检测单位对原材料、中间产品和工程实体质量等进行的抽

样检测。

3.5

竣工检测inspectionandtestingforcompletionofconstruction

1

DB34/T2289—2021

项目法人委托具有相应资质的质量检测单位，在施工过程中及完工后对工程实施施相应环节的原材料、

中间产品、构（部）件及工程实体质量（含水工建筑物尺寸、金属结构和机电设备备等）进行全过程跟踪

检测的活动。

4基本要求

4.1主要依据

如下：

a)国家和省有关工程质量的方针、政策；

b)国家和省有关工程质量监督的法律、法规、规章和相关规范性文件；

c)国家、行业和地方相关技术标准；

d)经批准的设计文件，施工图纸，合同及其他相关文件。

4.2质量监督期

从工程开工前办理质量监督手续开始，到竣工验收委员会同意工程通过竣工验收止。

4.3组织形式

水利工程建设项目质量监督一般由质量监督机构成立质量监督项目组，项目组成员应不少于2人。

大型工程应根据工程实际情况，可组建质量监督项目站。

4.4工作方式

一般采用抽查、巡查的方式进行。

5主要工作内容

如下：

a)办理质量监督手续；

b)制定质量监督计划；

c)检查参建单位的资质、质量管理体系建立和运行情况、质量行为，抽查工程实体质量；

d)确认工程项目划分；

e)备案竣工检测方案；

f)核备部分临时工程质量检验及评定标准；

g)监督重要隐蔽（关键部位）单元工程联合检查验收情况；

h)开展监督抽检；

i)列席法人验收，核备其验收质量结论；

j)核备外观质量评定标准；

k)核备工程项目质量等级；

l)参加政府验收，提交工程质量监督报告或质量监督意见；

m)受理工程质量缺陷备案，参与工程质量事故调查处理；

n)整理质量监督工作档案资料并归档。

2

DB34/T2289—2021

6质量监督手续

6.1项目法人应在工程开工前到相应的质量监督机构办理质量监督手续，填写《安徽省水利工程质量

监督书》，且应符合附录A的规定，同时提交以下材料：

a)成立项目法人的批复文件复印件；

b)工程项目的初步设计批复文件复印件及主要施工图纸；

c)水行政主管部门同意的水利工程招投标备案资料；

d)项目法人与监理、勘察、设计、施工等单位签订的合同复印件；

e)监理、勘察、设计、施工等单位的投标文件（副本）。

6.2建设周期长、需分批实施多个单项工程的建设项目，在前期办理总体项目质量监督书的基础上，

每个单项工程开工前，项目法人应报送该单项工程质量监督备案表，作为总体项目质量监督书的补充，

并应符合附录B的规定。

7质量监督计划

质量监督机构根据工程规模、主要建设内容、建设工期和监督工作实际需要编制质量监督计划，跨

年度的大型建设工程，根据工作需要可编制质量监督总体计划和年度计划，明确质量监督组织和主要监

督内容等，并以正式文件印发，并在主体工程开工初期及时向参建单位进行监督计划交底。质量监督计

划示例见附录C。

8项目划分确认

项目法人应在主体工程开工前书面报送工程项目划分表及说明，质量监督机构应在收到项目划分书

面报告后14个工作日内对项目划分进行确认，明确主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽（关键部

位）单元工程，工程项目划分确认表示例见附录D，以正式文件印发。工程实施过程中，需对单位工程、

主要分部工程、重要隐蔽（关键部位）单元工程的项目划分进行调整的，项目法人应在拟调整的工程动

工前重新报送、确认。

9监督检查

9.1主要检查内容

9.1.1检查各参建单位质量管理体系。复核包括但不限于勘察、设计、监理、施工、设备制造（供应）、

检测单位资质和现场主要人员资格；检查包包括但不限于项目法人（建设单位）和监理、施工等单位质量

管理体系以及勘察、设计单位的现场服务体系建立及运行情况。

9.1.2检查各参建单位的质量行为。检查包括但不限于技术标准特别是强制性标准（条文）执行和工

程质量检验与评定情况。

9.1.3抽查工程质量。抽查包括但不限于原材料、中间产品和构配件、金属结构、机电设备、基础处

理、重要部位实体质量和外观质量以及设备试运行情况。

9.1.4检查（抽查）内容应符合附录E的规定。

9.2监督抽检

3

DB34/T2289—2021

9.2.1质量监督机构可委托具有相应资质的检测单位对监督的项目开展监督抽检，主要抽检原材料、

中间产品和工程实体质量。

9.2.2抽检结果不合格的，质量监督机构应及时通知项目法人，要求项目法人组织织相关单位落实整改

措施，并对整改结果进行核查。

9.3检查成果处理

9.3.1质量监督机构按照监督计划对工程进行监督检查，应准确记录工程建设形象进度、检查内容、

发现问题及整改要求等，由被检查单位有关负责人签字确认，检查记录示例见附录F。被检查单位有异

议的，可提出书面说明。

9.3.2质量监督检查发现违规质量行为和工程实体质量存在问题的，应现场取证，指出存在问题，明

确整改要求。发现工程存在严重质量问题时，应书面报告项目主管部门。

9.3.3项目法人应对质量监督机构提出的问题及时进行整改，并将整改落实情况报质量监督机构备案。

9.3.4质量监督机构应建立监督检查发现问题清单，示例见附录G，跟踪督促质量问题整改落实。

10质量检验与评定

10.1质量检验与评定标准按DB34/T371的规定执行。

10.2现行标准未涉及的单元（工序）工程质量评定标准，项目法人应在该单元（工序）工程实施前组

织设计、监监理、施工等单位，根据技术标准、设计要求和设备生产厂商的安装操作说说明书等制定质量评

定标准，并符合DB34/T371的要求，按规定报批。

10.3临时工程质量检验及评定标准核备按SL176的规定执行。

11竣工检测备案

11.1项目法人应按有关规定组织编制竣工检测方案，检测方案报质量监督机构备案。

11.2竣工检测阶段性检测结论和检测报告应报质量监督机构备案。

12质量核备

12.1核备内容

如下：

a)重要隐蔽（关键部位）单元工程联合检查验收资料；

b)分部工程验收的质量结论和相关资料；

c)工程外观质量标准及分值、外观质量评定结论；

d)单位工程验收的质量结论和相关资料；

e)工程质量缺陷备案表和相关资料；

f)工程项目质量等级和相关资料；

g)影响主体工程质量和安全的临时工程质量检验及评定标准；

h)国家、行业标准规定需要报送的其他资料。

12.2核备程序

4

DB34/T2289—2021

12.2.1质量核备表及其附件由项目法人在下述规定时间内书面报质量监督机构，质量核备表应符合附

录H的规定。

a)影响主体工程质量和安全的临时工程质量检验及评定标准、工程外观质量标准及分值为工程

开工初期；

b)重要隐蔽（关键部位）单元工程联合检查验收资料为该单元工程所涉及分部工程验收及水下

阶段验收前20个工作日内；

c)分部工程、单位工程验收的质量结论和相关资料在验收通过之日后10个工作日内；

d)外观质量评定结论为评定完成后10个工作日内；

e)工程项目质量等级和相关资料在完成竣工验收自查工作之日起10个工作日内；

f)工程质量缺陷备案为缺陷处理完成并质量评定合格后10个工作日内并在涉及分部工程或水下

阶段验收前。

12.2.2质量监督机构发现项目法人报送的质量核备资料不齐全的，应书面形式一次性告知项目法人。

12.2.3质量监督机构应对质量评定验收程序合规性、监督检查发现问题整改落实、质量资料规范性情

况等进行审核，在20个工作日内书面反馈核备意见。

13工程验收的质量监督

13.1法人验收的质量监督

13.1.1项目法人应成立验收工作组，组织主要设备出厂验收，并提前3个工作日通知质量监督机构，

质量监督机构可派员列席。验收工作组通过现场检查，观摩设备现场性能试验，听取制造厂家质量自评、

监理评估报告、检测报告，查阅资料，形成出厂验收会议纪要。机电设备应确保不是国家明令淘汰的高

耗能落后产品。主要设备出厂验收质量自评报告示例见附录I，监理评估报告示例见附录J。

13.1.2项目法人组织重要隐蔽（关键部位）单元工程联合检查验收前，应提前3个工作日通知质量监

督机构。质量监督机构可派员列席。

13.1.3项目法人组织分部工程验收前，应提前3个工作日通知质量监督机构。质量监督机构宜派员列

席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收。分部工程施工质量评定表应符合附录K的规定。

13.1.4项目法人组织单位工程验收前，应提前3个工作日通知质量监督机构。质量监督机构应派员列

席单位工程验收。单位工程施工质量评定表应符合附录L的规定。

13.1.5项目法人组织工程竣工验收自查前，应提前3个工作日通知质量监督机构。质量监督机构应派

员列席竣工验收自查工作，核查竣工检测结果、缺陷备案、质量监督发现问题整改落实情况等。

13.1.6质量监督机构列席项目法人组织的验收时，监督验收程序和验收行为是否符合规定、验收资料

是否规范齐全、质量监督发现问题是否整改落实等，并提出明确的监督意见。存在验收程序和行为不符

合规定或质量监督检查发现问题未整改落实而通过验收的，质量监督机构应向行业或项目主管部门报告。

13.2政府验收的质量监督

13.2.1项目法人申请验收前，应提前通知质量监督机构，使其有充足的时间编制质量监督报告。

13.2.2质量监督机构应参加政府组织的验收。

13.2.3质量监督机构参加阶段验收时，应提交工程质量监督意见。

13.2.4质量监督机构参加竣工技术预验收和竣工验收时，应提交工程质量监督报告，明确工程质量结

论。

5

DB34/T2289—2021

14档案及信息管理

14.1档案管理

14.1.1质量监督机构可参照《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2005〕480号）加强建设项

目质量监督档案管理。

14.1.2质量监督机构应分项目建立质量监督档案，档案目录示例见附录M。

14.2信息管理

14.2.1项目法人应按月向质量监督机构报送原材料检验情况和质量评定情况，原材材料检验情况月报表

示例见附录N，质量评定情况月报表示例见附录O。

14.2.2质量监督机构应掌握所监督工程的质量状况，并根据需要将以下情况报上级主管部门：

a)水利工程质量监督基本情况表示例见附录P；

b)水利工程质量监督月报表示例见附录Q；

c)水利工程质量监督年度报表示例见附录R。

6

DB34/T2289—2021

附录A

（规范性）

水利工程质量监督书

№：XXXX－XX

安徽省水利工程质量监督书

工程名称：

项目法人：

（盖章）

主要负责人：

年

月

日

7

DB34/T2289—2021

工程名称

建设地点

建设性质

批复概算

计划开工时间

计划工期

初步设计

批准机关、时间、文号

批复的主要

建设内容和规模

8

DB34/T2289—2021

名

称

资质等级

勘察

单位

职称及

项目负责人

证书编号

名

称

资质等级

设计

单位

职称及

项目负责人

证书编号

名

称

法定代表人

资质等级

执业资格

注册单位

证书编号

总监理工程师

监理

职称及

单位

证书编号

执业资格

监理工程师

注册单位

证书编号

执业资格

监理工程师

注册单位

证书编号

…

名称

法定代表人

资质等级

注册专业及

项目经理

执业资格

注册单位

证书编号

职称及

技术负责人

证书编号

施工

单位

职称及

质量负责人

证书编号

职称及

岗位证书

终检工程师

证书编号

名称及编号

岗位证书

专职质检员

名称及编号

岗位证书

实验员

名称及编号

9

DB34/T2289—2021

项目法人

质量负责人

现场管理机构

质量负责人

质量监督机构审核意见：

1.成立项目法人的批复文件是否已提供。是□否□

2.工程项目的初步设计批复文件是否已提供。是□否□

3.工程项目主要施工图纸是否已提供。是□否□

4.水行政主管部门的水利工程招投标备案资料是否已提供。是□否□

5.项目法人与监理、勘察、设计、施工等单位签订的合同是否已提供。是□否□

6.监理、勘察、设计、施工等单位的投标文件（副本）是否已提供。是□否□

是否具备办理质量监督手续的条件。是□否□

负责人：（盖公章）

年月日

注1：经项目法人同意后的人员变更，项目法人应及时重新报质量监督机构备案。

注2：此监督书一式四份，质量监督机构和项目法人各执两份。

10

DB34/T2289—2021

附录B

（规范性）

水利工程质量监督备案表

№：XXXX－XX

工程质量监督备案表

年月日

11

DB34/T2289—2021

工程名称

建设地点

建设性质

批复概算

计划开工时间

计划工期

初步设计

批准机关、时间、文号

批复的主要

建设内容和规模

12

DB34/T2289—2021

名

称

资质等级

勘察

单位