DB3509/T 001-2019 宁德市旅游小镇等级划分与评定

ICS03.200

A12

DB3509

宁德市地方标准

DB3509/T001—2019

宁德市旅游小镇等级划分与评定

Classification&AccreditationforTouristTowninNingde

2019-06-13发布2019-07-15实施

宁德市市场监督管理局发布

DB3509/T001—2019

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由宁德市文化和旅游局提出并归口。

本标准起草单位：宁德市文化和旅游局、福建农林大学。

本标准主要起草人：赖启福、陈秋华、黄其辉、崔靖、陈贵松、林钦、刘森茂、杨国荣、严羽爽、

林菲菲、黄秀娟、陈小琴、林嫩妹、陈黄亦锌、邱伟琳。

I

DB3509/T001—2019

宁德市旅游小镇等级划分与评定

1范围

本标准规定了宁德市旅游小镇的术语与定义、等级划分条件、等级评定与管理等方面的内容。

本标准适用于宁德市建制乡（镇）、或行政村、或业态集聚区域旅游小镇的评定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB3838地表水环境质量标准

GB/T10001.1标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

旅游小镇touristtown

以旅游资源为基础，打造文化和旅游业态，展示地方特色，达到服务规范、管理有序、特色鲜明的

旅游业态集聚区，包括生态旅游小镇、畲族风情小镇、康体养生小镇、文化体验小镇、滨海旅游小镇、

产旅特色小镇、研学教育小镇等类型。

3.2

生态旅游小镇touristtownwithecotourismresources

以生态旅游资源为核心，提供生态旅游产品的旅游小镇。

3.3

畲族风情小镇touristtownwithShe'sflavorsandcustoms

以畲族文化元素为特色，提供畲族文化旅游产品的旅游小镇。

3.4

康体养生小镇touristtownwithhealthrecreation

以康体养生资源为基础，提供康养、休闲旅游产品的旅游小镇。

3.5

文化体验小镇touristtownwithculturalexperience

以文化产业资源为基础，提供文化体验旅游产品的旅游小镇。

1

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3.6

滨海旅游小镇touristtownwithcoastalresources

以滨海资源为基础，提供滨海旅游产品的旅游小镇。

3.7

产旅特色小镇touristtownwithdistinctindustries

以特色产业为基础，提供产旅融合型旅游产品的旅游小镇。

3.8

研学教育小镇touristtownwithresearchandeducation

以研学教育资源为基础，提供研学教育旅游产品的旅游小镇。

4等级划分条件

4.1必备条件

4.1.1有明确的空间边界和连续的地域范围。

4.1.2有统一、有效的经营管理机构或协调机构。

4.1.3有可供开发利用的旅游资源。

4.1.4通过评审的旅游规划或体现旅游内容的相关规划。

4.1.5可进入性良好。

4.1.6年接待游客达5万人次以上。

4.1.7旅游服务设施设备和经营管理符合安全、消防、卫生、环境保护相关规定。

4.1.8对当地经济发展有推动作用。

4.2评分标准

4.2.1必备条件全部达标后，方可进入评分程序。

4.2.2评分标准见附录A《宁德市旅游小镇等级划分与评定评分表》，评定指标总分设值见表1。

表1宁德市旅游小镇评定指标总分设值

评定指标分数值（分）

序号

一级指标二级指标大项分值部分分值

环境80

规划实施60

旅游资源70

一基础条件设施120500

安全60

卫生50

管理60

住宿200

二可选条件餐饮200200

购物200

2

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表1宁德市旅游小镇评定指标总分设值（续）

评定指标分数值（分）

序号

一级指标二级指标大项分值部分分值

二可选条件体验200

生态旅游小镇300

畲族风情小镇300

康体养生小镇300

三特色条件文化体验小镇300300

滨海旅游小镇300

产旅特色小镇300

研学教育小镇300

可选条件达到相应条件（见A.2）10/项

AAA级旅游景区80

四加分项

AAAA级旅游景区/省级度假区/省级乡村振兴示范区150

AAAAA级旅游景区/国家级度假区/国家级乡村振兴示范区200

4.2.3评定等级时，应达到相应等级的分值，分值的计算方法按附录A执行，等级与分值的对应关系

见表2。

表2宁德市旅游小镇等级与分值对应关系

旅游小镇等级分值（分）

达标小镇650～899

示范小镇900及以上

5等级评定与管理

5.1评定组织

宁德市旅游资源规划开发质量等级评定委员会（以下简称评委会）具体负责等级评定工作。

5.2评定程序

5.2.1申报

5.2.1.1宁德市各类型旅游小镇可自愿选择一类特色条件申报等级评定。

5.2.1.2旅游小镇的类型包括但不限于生态旅游小镇、畲族风情小镇、康体养生小镇、文化体验小镇、

滨海旅游小镇、产旅特色小镇、研学教育小镇，其他类型的旅游小镇参照4.2评分标准进行评定。

5.2.1.3申报单位向评委会提出申请，并提交相关申报材料（申报书、评分表、相关支撑材料）。

5.2.2受理

评委会对申报材料进行审核。

5.2.3评定

3

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5.2.3.1对符合4.1必备条件的申报单位，评委会采用资料审查和现场查看相结合的方式，组织专家

进行评定。

5.2.3.2旅游小镇等级划分与评定工作按4.2要求开展。

5.2.4复查与处理

5.2.4.1复查工作每三年一次，由评委会组织。

5.2.4.2复查中对未达到标准的旅游小镇，给予限期整改或取消定级的处理。

5.2.5标志管理

5.2.5.1标志牌和证书由评委会统一制作和颁发。

5.2.5.2标志牌应置于旅游小镇的明显位置。

4

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附录A

（规范性附录）

宁德市旅游小镇评分细则

A.1计分说明

A.1.1评分表共计1000分，加分项上限200分。

A.1.2各等级旅游小镇应得最低分数为：达标小镇650分，示范小镇900分。

A.1.3评分表由基础条件、可选条件、特色条件、加分项四部分组成。

A.1.4基础条件为旅游小镇必评项，旅游小镇选择一项或一项以上可选条件、一项特色条件进行评分。

A.1.5旅游小镇具备一项以上可选条件，以最高评分项计分，当最高评分项达到160分，且其它可选条

件与最高评分项的分值相差不超过20分，总分加10分/项。

A.1.6旅游小镇范围内有国家AAA级旅游景区，总分加80分；有国家AAAA级旅游景区或省级度假区或省

级乡村振兴示范区，总分加150分；有国家AAAAA级旅游景区或国家级度假区或国家级乡村振兴示范区，

总分加200分。

A.2评分标准

评分标准见表A.1、A.2、A.3、A.4。

表A.1等级划分与评定评分表

基础条件（共500分）

大分次小申专

项项分项报家

分分项分单评

序号评定项目

值值分值位分

栏栏值栏自

栏评

1环境80

1.1自然环境50

1.1.1全年空气质量优良率达到三分之二（根据气象部门提供的数据）20

1.1.2地表水质量达到GB3838规定10

Ⅰ类水质10

Ⅱ类水质8

Ⅲ类水质6

1.1.3植被覆盖率（植被面积占小镇总面积的比例）10

达到80%10

达到60%8

达到40%6

5

DB3509/T001—2019

表A.1等级划分与评定评分表(续)

基础条件（共500分）

大分次小申专

项项分项报家

分分项分单评

序号评定项目

值值分值位分

栏栏值栏自

栏评

1.1.4小镇周边3公里范围内无污染源10

1.2民风环境30

1.2.1民风淳朴，邻里和睦（村规民约等）2

1.2.2社区村容村貌整洁有序2

1.2.3治安良好、无黄赌毒、黑恶势力（当地公安部门提供近2年材料，1项不符扣2分）6

1.2.4诚信经营，无宰客现象（随机抽查，1处不符扣4分）8

1.2.5居民对旅游业发展的支持度（随机抽查10人）6

达到80%6

达到60%4

1.2.6居民对当地旅游资源的知晓率（随机抽查10人）4

达到80%4

达到60%2

1.2.7居民礼貌待客，能应游客要求介绍旅游相关情况2

2规划实施60

2.1规划的各建设项目、方案得到实施（对照规划文本、图件）15

全面实施，已具备接待能力15

部分实施，已具备接待能力12

部分实施，未具备接待能力9

2.2市场开发方案有效推进（提供市场开发方案推进书）10

2.3接待设施运营情况10

全部运营10

部分运营6

2.4建筑布局合理（1处不合理扣1分）5

2.5建筑物与周边环境相协调（建筑体量、高度、色彩、造型有1处不协调，扣1分）10

2.6主要游览区域的整体建筑烘托小镇主题5

2.7主体景观的文化氛围浓厚5

3旅游资源70

3.1资源吸引力40

3.1.1有观赏游憩价值5

3.1.2有历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值（每1类价值得5分）15

3.1.3景观奇特（1处奇特景观得2分）10

6

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表A.1等级划分与评定评分表(续)

基础条件（共500分）

大分次小申专

项项分项报家

分分项分单评

序号评定项目

值值分值位分

栏栏值栏自

栏评

3.1.4资源实体体量达到一定规模，或基本类型数量超过10种5

3.1.5资源实体完整，保持原来形态与结构5

3.2资源影响力30

3.2.1知名度20

世界级品牌20

国家级品牌15

省级品牌10

地市级品牌5

3.2.2主题有地方特色10

4设施120

4.1交通26

4.1.1通达小镇等级公路6

二级及以上6

三级4

四级2

4.1.2客运班车，或城乡公交，或出租汽车通达小镇（每1类得2分）6

4.1.3设有旅游小镇的交通指示标志2

4.1.4设有集中式停车场或分散式停车场4

4.1.5设有慢行交通系统（自行车道、游步道等，每1类得2分）6

4.1.6出入口设置合理2

4.2给排水、供电17

4.2.1给水设施以地下管道为主2

4.2.2供水、供电能力与接待能力相适应4

4.2.3有污水收集处理设施4

4.2.4电线电缆线路整齐有序（1处杂乱扣1分）3

4.2.5公共照明设施布局合理4

4.3通讯网络6

4.3.1无线通信网络3

覆盖完全，信号良好3

覆盖不完全，信号一般1

4.3.2WiFi网络覆盖主要游客集散区域3

7

DB3509/T001—2019

表A.1等级划分与评定评分表(续)

基础条件（共500分）

大分次小申专

项项分项报家

分分项分单评

序号评定项目

值值分值位分

栏栏值栏自

栏评

4.4游客服务中心36

4.4.1有游客接待中心，或集散功能的游客接待点8

4.4.2有与接待能力相适应的集散、引导、服务功能4

4.4.3选址合理，使用面积6

达到200㎡6

达到150㎡4

达到100㎡2

有休息室、医务室、警务室（点）或保安室、公共卫生间、服务台等配套设施（具

4.4.45

备1项得1分）

4.4.5专人服务，佩戴工牌2

4.4.6提供信息咨询、导游讲解、投诉处理等服务3

4.4.7人员集散区域可根据特殊群体需求提供服务4

4.4.8有相关服务与管理制度4

4.5标识标牌35

4.5.1公共信息图形符号设置合理，设计规范，符合GB/T10001.1规定（1处不符扣1分）3

4.5.2旅游标识标牌数量充足4

4.5.3旅游标识标牌制作统一、美观4

4.5.4旅游标识标牌设置规范、醒目4

4.5.5游客服务中心设置全景图2

4.5.6主要路口设置导览图4

4.5.7主要游步道设置指引标牌4

4.5.8外部主要交通干线指引标牌明确2

4.5.9主要景点设置解说标牌（1处解说词内容错误扣1分）4

4.5.10分类设置禁止、警告、提示等标牌4

5安全60

5.1各项安全管理制度完备有效（有安全管理制度的纸质材料等）10

5.2各类设施无安全隐患（1处安全隐患扣2分）8

5.3消防、救护、防灾设备齐全，完好有效（缺1项设备扣2分）6

5.4危险地段防护设施齐备有效（1处无设置扣2分）6

5.5有安全巡逻人员4

5.6特殊地段设专人值守（包括危险地段、游客拥挤地段）