DB43/T 2270-2021 湖南省美丽乡村评价规范

ICS651.020.0

CCSB00

43

湖南省地方标准

DB43/T2270—2021

湖南省美丽乡村评价规范

Evaluationspecificationfortheconstruction

ofbeautifulvillagesinHunan

2021-12-29发布2022-03-29实施

湖南省市场监督管理局发布

DB43/T2270—2021

目次

前言························································································································Ⅲ

1范围·····················································································································1

2规范性引用文件······································································································1

3术语和定义············································································································1

4评价原则···············································································································1

5评价内容···············································································································2

6评价程序···············································································································2

7计算方法···············································································································3

附录A（规范性）湖南省美丽乡村建设指标考核评价表·····················································5

附录B（规范性）定量评价指标计算方法·······································································9

附录C（资料性）湖南省美丽乡村建设村民满意度调查评价表··········································11

I

DB43/T2270—2021

II

DB43/T2270—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由湖南省农业农村厅提出。

本文件由湖南省农业标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：湖南农业大学、湖南省农业农村厅、湖南省美丽乡村建设研究会、湖南工商大学、

中国科学院亚热带农业生态研究所、湖南省农业科学院园艺研究所、中南林业科技大学、湖南正智标准

咨询有限公司。

本文件主要起草人：邹冬生、梁先明、黄昕、李锋、唐鹏、谢宜章、李胜、唐贤巩、刘大社、罗丽

仁、谢永宏、李卫东、钟永德、王唐攀、何丽波、高志强、刘浩然。

III

DB43/T2270—2021

IV

DB43/T2270—2021

湖南省美丽乡村评价规范

1范围

本文件规定了湖南省美丽乡村建设的评价原则、评价内容、评价程序、计算方法。

本文件适用于湖南省美丽乡村建设的综合评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB19379农村户厕卫生规范

DB43/T2269—2021湖南省美丽乡村建设指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

美丽乡村beautifulvillage

经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”，集中体现规划美、产业美、环境美、风尚

美、治理美和生活美等“六美”的可持续发展乡村（包括单个行政村和多个自然村共同构成的自然地理

单元）。

3.2

评价指标evaluationindex

反映湖南省美丽乡村建设情况的要素。

3.3

指标权重indexbalance

单一指标在评价指标体系中的相对重要程度，采用数值表示。

4评价原则

4.1综合评价

坚持全面客观、科学公正和注重实效的综合评价原则。

4.2指标分类

坚持定性与定量、现状与未来相结合的评价指标分类原则。

1

DB43/T2270—2021

5评价内容

5.1基本要求

实施评价单位应根据DB43/T2269—2021中的规划美、产业美、环境美、风尚美、治理美、生活

美等“六美”建设内容进行评价。

5.2评价指标

5.2.1分类

5.2.1.1评价指标分为6个一级指标、31个二级指标和1个加分项。

5.2.1.2考虑到湖南省美丽乡村建设的阶段性和区域性方面不同要求，将二级指标细分为以下两类：

a）基础项：湖南省美丽乡村建设过程中应评价的指标项目；

b）加强项：湖南省美丽乡村建设过程中鼓励实现的指标项目。

5.2.1.3加分项为湖南省美丽乡村建设过程中取得重大成效的指标项目。

5.2.1.4进行二级指标评价打分时，根据DB43/T2269—2021所确定的内容，分为定量评价指标和定

性指标。

5.2.2内容和计算方法

5.2.2.1具体评价指标内容见附录A。

5.2.2.2具体定量评价指标计算方法见附录B。

6评价程序

6.1确定评价方式

根据需要可选择自我评价、政府主管部门评价或第三方评价。其中第三方应为独立于被评价对象和

政府主管部门之外的相关组织。

6.2组建评价小组

评价小组宜由村庄规划、村庄建设、村庄治理、环境生态和产业发展等相关领域经验丰富的人员或

专家组成。

6.3制订评价方案

评价小组应根据评价方式制定相应的评价方案。评价方案应满足如下要求：

a）应能全面覆盖参评单位美丽乡村建设内容，客观公正评价参评单位美丽乡村建设成果；

b）应重点对产业美、环境美、风尚美、治理美、群众满意度等方面进行评价，可根据DB43/T2269

—2021的要求和参评单位建设现状与建设导向，适当取舍附录A中的评价指标；

c）应用科学方法合理确定各项评价指标的权重。权重总和为100％，其中环境美的一级指标权重

应不低于25％，产业美的一级指标权重应不低于20％，风尚美的一级指标权重应不低于15％，

治理美的一级指标权重应不低于10％，加分项目的权重应不高于5％，村民满意度权重应不低

于10％。其余一级指标的权重由评价小组在满足上述权重限定要求基础上，根据评价对象实

际情况合理分配。根据参评单位实际情况，确定二级指标权重。

2

DB43/T2270—2021

6.4实施评价工作

评价工作宜按如下程序实施：

a）召开评价工作安排会议。评价小组到参评单位后，应召开由评价小组组长主持、参评单位相关

人员参加的评价工作安排会。会议内容包括：

1）介绍评价小组组成人员及分工；

2）向参评单位说明评价的目的、范围、方法和程序；

3）参评单位向评价小组介绍乡村基本情况，美丽乡村建设规划、实施及美丽乡村建设自我评

价的结果和存在的问题。

b）现场打分评价。评价小组采用听取汇报、查阅资料、访问座谈、材料审核、实地调查等评价方

式对参评单位提供的佐证材料的真实性和有效性进行审查、打分，确认最后评价分数，提出评

价意见及建议。

c）召开评价结果通报会议。向美丽乡村建设参评单位宣布评价结果，并就评价过程中发现的问题及

建议向参评单位进行反馈。

7计算方法

7.1评价指标计算

7.1.1指标项目评价打分

评价按附录A进行逐项打分。附录A中每个评价指标按百分制打分。打分依据为A、C两档说明，

实际定位为A、B、C、D四档。介于A、C档之间为B档，低于C档为D档。打分分值确定区间为：Ａ档

取值90分～100分，B档取值76分～89分，Ｃ档取值60分～75分，Ｄ档取值40分～59分。

7.1.2计算

将各指标得分按照评价指标中赋予的具体权重逐层加权求和，得到综合得分，计算如下：

一级指标得分Pk的计算见式（1）：

n

P()Bf„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）

kj1jj

式中：

Pk——第k项一级指标得分；

Bj——第j项二级指标得分；

fj——第j项二级指标权重。

评价指标项目总得分的计算见式（2）

n

P()Pf„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）

总j1kk

式中：

P总——评价指标总得分；

Pk——第k项一级指标得分；

3

DB43/T2270—2021

fk——第k项一级指标权重。

7.2村民满意度计算

7.2.1鼓励委托第三方调查评估机构实施村民满意度调查。要求调查问卷应设计合理，调查对象应具

有代表性、能体现真实民意。村民满意度调查评价表参见附录Ｃ。

7.2.2村民满意度调查评价得分Ｍ由所有调查评价得分的平均值乘以村民满意度权重。

7.3综合评价计算

湖南美丽乡村建设评价综合得分由评价指标总得分、村民满意度得分组成，按式（3）计算。

ZP总M„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）

式中：

Z——美丽乡村建设评价综合得分；

P总——评价指标总得分；

M——村民满意度得分。

4

DB43/T2270—2021

附录A

（规范性）

湖南省美丽乡村建设指标考核评价表

湖南省美丽乡村建设指标考核评价表见表A.1。

表A.1湖南省美丽乡村建设指标考核评价表

一级二级指标打分档级明细评价

序号

指标指标类型指标名称打分AC方式

规划内容至少包括：背景诊断，

功能定位与发展目标，“三线”

控制与国土空间布局，村落住房

听取汇

B1布局与整治，产业发展，公共服规划内容缺失不多于3项

1报、查阅

规划内容务与基础设施建设，乡村风貌引（含3项）

资料

导与防灾避险，历史文化与自然

基础项遗产保护，生态环境修复与整

治，近期建设方案等。

P1遵循规划原则，实行多规

严格遵循规划原则，实行多规合实地调

规合一，充分体现村庄特

B2一，充分体现村庄特色；规划编查、听取

2划色；规划编制过程中基本

规划编制制过程中完全做到村民参与和汇报、开

美做到村民参与和民主决

民主决策。座谈会

策。

生态保护红线、永久基本

坚持规划引领，生态保护红线、

农田和村域开发边界

永久基本农田和村域开发边界听取汇

“三线”控制基本到位；

B3“三线”控制完全到位；落实报、查阅

3加强项逐步规范建房，落实“户

规划落实“户有所居”要求；风貌管控有资料、实

有所居”要求；风貌管控

序，严控乱搭乱建；房屋外观整地调查

基本有序，无乱搭乱建，

洁，体现村庄特色。

房屋外观整洁。

在保障国家粮食安全的

在保障国家粮食安全的前提下，

前提下，基本做到发展有实地调

完全做到对接地域性优势产业，

B4品牌保障的系列绿色农查、查阅

4重点发展有品牌保障的系列绿

绿色生产产品种植、养殖、加工，资料、听

色农产品种植、养殖、加工，观

观赏园艺种苗、苗木种取汇报

赏园艺种苗、苗木种植。

植。

开发新的特色（农）产品

P2开发新的特色（农）产品和手工

产和手工艺品；提供乡村民实地调

基础项艺品有成效；规范地提供乡村民

B5宿、观光、休闲、体验、查、查阅

5业宿、观光、休闲、体验、度假、

新兴产业度假、游学、养生、养老资料、听

美游学、养生、养老目的地的多功

目的地的多功能配套服取汇报

能配套服务。

务。

实现新型经营主体经营，“三产有新型经营主体和村集

查阅资

B6融合”、线上线下联动经营，村