DB22/T 2983-2019 农村集体建设用地和房屋调查县级数据库建设技术规范

ICS07.040

A75

DB22

吉林省地方标准

DB22/T2983—2019

农村集体建设用地和房屋调查

县级数据库建设技术规范

Technicalspecificationforcounty-leveldatabaseconstructionofruralcollective

constructionlandandhousingsurvey

2019-05-27发布2019-06-17实施

吉林省市场监督管理厅发布

DB22/T2983—2019

目次

前言................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4数据要求...........................................................................2

4.1数学基础.......................................................................2

4.2计量单位.......................................................................2

4.3分幅、编号及比例尺.............................................................2

4.4数据汇交格式...................................................................2

5数据库内容和结构...................................................................2

5.1数据库内容.....................................................................2

5.2要素分类和编码.................................................................3

5.3单元编码规则...................................................................3

5.4数据库结构.....................................................................5

6数据入库..........................................................................16

6.1数据入库流程..................................................................16

6.2数据准备......................................................................17

6.3数据入库前的质量检查..........................................................18

6.4构建映射关系..................................................................19

6.5成果入库......................................................................19

6.6数据入库后质量检查............................................................19

7质量评价..........................................................................19

附录A（规范性附录）要素分类代码与描述.........................................20

附录B（规范性附录）属性值字典表...............................................22

附录C（规范性附录）数据质量检查...............................................30

I

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前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由吉林省自然资源厅提出并归口。

本标准主要起草单位：吉林省国土资源调查规划研究院、吉林大学。

本标准主要起草人：张平、李大林、史东凯、程辉、邹玉会、张莉莉、张彦春、云凯峰、矫立顺、

郭铭、杨国东、王明常、张旭晴、李先、陈卓、侯国俊、马哲凤、张宇航。

II

DB22/T2983—2019

农村集体建设用地和房屋调查县级数据库建设技术规范

1范围

本标准规定了农村集体建设用地和房屋调查县级数据库建设的术语和定义、数据要求、数据库内容

和结构、数据入库和质量评价。

本标准适用于指导农村集体建设用地和房屋调查县级数据库建设和数据汇交。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T4754国民经济行业分类与代码

GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法

GB/T13923基础地理信息要素分类与代码

GB/T21010土地利用现状分类

CH/T1003测绘产品质量评定标准

TD/T1001地籍调查规程

DB22/T2298农村集体建设用地和房屋调查技术规程

3术语和定义

下列术语及定义适用于本文件。

3.1

宅基地ruralhousingland

农村用于生活居住的住宅用地。

3.2

宅基地使用权land-userightforruralhousing

农村集体经济组织的成员依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用土地建造住

宅及其附属设施。

3.3

农村集体建设用地ruralcollectivebuildingland

乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。

3.4

农村集体建设用地使用权ruralcollectiveland-userightforbuilding

农民集体和个人进行非农业生产建设依法使用集体所有的土地的权利。

3.5

房屋house

1

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住人或存放东西的建筑物、构筑物等。

3.6

房产分户图houseplan

以一户房屋所有权为单位绘制成的房屋权属范围的细部图。

4数据要求

4.1数学基础

采用的数学基础为：

——坐标系：2000国家大地坐标系；

——高程基准：1985国家高程基准；

——地图投影：高斯-克吕格投影。

4.2计量单位

采用的计量单位为：

——长度单位采用米,保留四位小数；

——面积单位采用平方米,保留四位小数；面积统计汇总单位采用公顷，保留四位小数，可将亩作

为辅助单位，保留四位小数。

4.3分幅、编号及比例尺

分幅标准采用正方形分幅，大小为50cm×50cm，比例尺为1:500。图幅编号按图廓西南角坐标

千米数编码，X坐标在前，Y坐标在后，取两位小数，中间用短线连接。

4.4数据汇交格式

4.4.1数据库格式

采用FileGeoDatabase（GDB）或PersonalGeoDatabase格式（MDB）。

4.4.2图件成果格式

采用dwg格式。

4.4.3证明材料扫描件格式

采用JPG格式，分辨率不低于300dpi。

4.4.4表格成果数据格式

采用MicrosoftOfficeAccess的.mdb格式。

4.4.5文字成果格式

采用MicrosoftOfficeword的doc或docx文件。

5数据库内容和结构

5.1数据库内容

2

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内容包括权属调查成果、地籍测量成果、房屋调查和测量成果。

5.2要素分类和编码

5.2.1分类

根据分类编码通用原则，将要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分，大类

采用面分类法，小类及以下采用线分类法，分类代码采用十位数字层次码组成，前四层分别设定为二位

数字码，空位以0补齐，后两层设定为一位数字码。其结构见图1。

XXXXXXXXXX

||||||

大小一二三四

类类级级级级

码码类类类类

要要要要

素素素素

码码码码

图1要素分类代码结构

5.2.2编码

5.2.2.1大类码为专业代码，设定为二位数字码。基础地理专业码为10，不动产专业码为60。

5.2.2.2小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。不动产单元的业务代码为01，不

动产权利的业务代码为02，不动产权利人的业务代码为03，不动产业务的业务代码为04。

5.2.2.3一至四级类码为要素分类代码。

5.2.2.4各要素类中如含有“其它”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。

5.2.2.5要素分类代码与描述详见附录A。

5.3单元编码规则

5.3.1代码结构

按照每个不动产单元应具有唯一代码的基本要求，依据GB/T7027规定的信息分类原则和方法，

不动产单元代码采用七层28位层次码结构，由宗地代码与定着物代码构成，分述如下：

a)宗地代码为五层19位层次码，采用TD/T1001规定的编码规则，按层次分别表示县级行政区

划、地籍区、地籍子区、宗地特征码、宗地顺序号，其中宗地特征码和宗地顺序号组成宗地号；

b)定着物代码为二层9位层次码，按层次分别表示定着物特征码、定着物单元编号；

c)不动产单元代码结构如下图2：

3

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xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

定着物单元编号

定着物特征码

宗地顺序号

宗地特征码

地籍子区

地籍区

行政区划

图2不动产单元代码结构

5.3.2编码方法

5.3.2.1第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用GB/T2260规定的行政区划代码。

5.3.2.2第二层次为地籍区，代码为3位，码值为000～999。

5.3.2.3第三层次为地籍子区，代码为3位，码值为000～999。

5.3.2.4第四层次为宗地特征码，代码为2位。其中：

a)第1位用G、J、Z表示。“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示

土地所有权未确定或有争议；

b)第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、H、W、Y表示。“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表

示建设用地使用权宗地（地表），“S”表示建设用地使用权宗地（地上），“X”表示建设用

地使用权宗地（地下），“C”表示宅基地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地（耕地），

“E”表示土地承包经营权宗地（林地），“F”表示土地承包经营权宗地（草地），“W”表

示使用权未确定或有争议的土地，“Y”表示其它使用权土地，用于宗地特征扩展。

5.3.2.5第五层次为宗地顺序号，代码为5位，码值为00001～99999，在相应的宗地特征码后顺序

编号。

5.3.2.6第六层次为定着物特征码，代码为1位，用F、L、Q、W表示。“F”表示房屋等建筑物、构

筑物，“L”表示森林或林木，“Q”表示其他类型的定着物，“W”表示无定着物。

5.3.2.7第七层次为定着物单元编号，代码为8位，其中：

a)定着物为房屋的，定着物单元在使用权宗地内应具有唯一编号。前4位表示房屋的幢号，房屋

幢号在使用权宗地（或地籍子区）内统一编号，码值为0001～9999；后4位表示房屋的户号，

房屋户号在每幢房屋内统一编号，码值为0001～9999；

b)定着物为森林、林木的，定着物单元在使用权宗地内应具有唯一的编号，码值为00000001～

99999999；

4

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c)其他的定着物，定着物单元在使用权宗地内应具有唯一的编号，码值为00000001～

99999999；

d)使用权宗地内无定着物的，定着物单元编号用“00000000”表示。

5.4数据库结构

5.4.1数据库的空间要素分层

空间要素分层见表1。

表1空间要素分层

序号层名层要素几何特征属性表名约束条件a

行政区PolygonXZQM

1行政区划行政区界线LineXZQJXM

行政要素注记AnnotationZJM

2地籍区地籍区PolygonDJQM

3地籍子区地籍子区PolygonDJZQM

4控制网控制点PointKZDM

使用权宗地PolygonZDJBXXM

宗地注记AnnotationZJO

农村集体建设用界址线LineJZXM

5

地宗地界址线注记AnnotationZJO

界址点PointJZDM

界址点注记AnnotationZJO

房屋PolygonFWJBXXM

6房屋

构筑物PolygonGZWM

7栅格数据正射影像图ImageZSYXO

a约束条件取值：M(必选),O（可选）,(条件选取)，以下含义相同。

5.4.2空间要素属性结构

5.4.2.1行政区属性结构见表2。

表2行政区属性结构（XZQ）

字段小数

序号字段名称字段代码字段类型值域约束条件备注

长度位数

1标识码BSMInt10＞0M

2要素代码YSDMChar10表A.1M

3行政区代码XZQDMChar12见GB/T2260M见本表注1

4行政区名称XZQMCChar100非空M

5行政区面积XZQMJFloat154＞0C见本表注2

注1：行政区代码在现有行政区划代码的基础上扩展到行政村级，即：“乡级以上行政区划代码+村级代码”，乡及

乡以上行政区划代码采用GB/T2260中的9位数字码，村级为三位数字码。

注2：行政区面积宜采用国家行政职能部门发布的数据，单位：平方米。

5

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5.4.2.2行政区界线属性结构见表3。

表3行政区界线属性结构（XZQJX）

字段小数

序号字段名称字段代码字段类型值域约束条件备注

长度位数

1标识码BSMInt10＞0M

2要素代码YSDMChar10表A.1M

3界线类型JXLXChar6表B.1M

4界线性质JXXZChar6表B.2M

5界线说明JXSMVarcharO

5.4.2.3地籍区属性结构见表4。

表4地籍区属性结构（DJQ）

字段小数

序号字段名称字段代码字段类型值域约束条件备注

长度位数

1标识码BSMInt10＞0M

2要素代码YSDMChar10表A.1M

3地籍区代码DJQDMChar9非空M

4地籍区名称DJQMCChar100C

5.4.2.4地籍子区属性结构见表5。

表5地籍子区属性结构（DJZQ）

字段小数

序号字段名称字段代码字段类型值域约束条件备注

长度位数

1标识码BSMInt10＞0M

2要素代码YSDMChar10表A.1M

3地籍子区代码DJZQDMChar12非空M

4地籍子区名称DJZQMCChar100C

5.4.2.5宗地基本信息属性结构见表6。

表6宗地基本信息属性结构（ZDJBXX）

字段小数

序号字段名称字段代码字段类型值域约束条件备注

长度位数

1标识码BSMInt10＞0M

2要素代码YSDMChar10表A.1M

3宗地代码ZDDMChar19非空M

C当宗地内无定着

不动产单元号BDCDYHChar28物（房屋）时必

4填

6

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表6宗地基本信息属性结构（ZDJBXX）（续）

字段小数

序号字段名称字段代码字段类型值域约束条件备注

长度位数

5宗地特征码ZDTZMChar2表B.3M

6坐落ZLChar200非空M

4宗地实际占地面

宗地面积ZDMJFloat15＞0M

7积

8使用权面积SYQMJFloat154＞0M土地证面积

9面积单位MJDWChar24表B.4M

10批准用途PZYTChar4C见本表注

指实际用途，见

用途YTChar4C

11本表注

12权利类型QLLXChar2表B.5M

当权利类型为使

权利性质QLXZChar4表B.6C

13用权时必填。

土地权属来源

TDQSLYZMCLVarcharO

14证明材料

15权利设定方式QLSDFSChar2表B.7M

16等级DJChar2表B.8O

17宗地四至-东ZDSZDChar200非空M

18宗地四至-南ZDSZNChar200非空M

19宗地四至-西ZDSZXChar200非空M

20宗地四至-北ZDSZBChar200非空M

21宗地图ZDTVarbin非空M

22图幅号TFHChar50O

23比例尺BLCInt10O

建筑占地总面4O

JZZDZMJFloat15＞0

24积

25建筑总面积JZZMJFloat154＞0O

共有/公用权利O

GYGYQLRQKVarchar

26人情况

27期限QXInt4O

28备注BZVarcharO

注：土地用途按GB/T21010执行，填写本宗地内主要用途的二级类编码。当宗地权利类型为使用权时必填，当宗地

权利类型为所有权时可不填。

7

DB22/T2983—2019

5.4.2.6界址线属性结构见表7。

表7界址线属性结构（JZX）

序字段小数

字段名称字段代码字段类型值域约束条件备注

号长度位数

1标识码BSMInt20＞0M

2宗地代码ZDDMChar19非空M

3要素代码YSDMChar10表A.1M

4界址线计算长度JZXJSCDFloat154＞0M单位：米

5界址线丈量长度JZXZLCDFloat154＞0M单位：米

6界址线类别JZXLBChar2表B.9M

7界址线位置JZXWZChar1表B.10M

8界线性质JXXZChar1表B.2M

权属界线协议书CharC

9QSJXXYSBH30见本表注

编号

10权属界线协议书QSJXXYSVarbinC见本表注

权属争议原由书