DB3716/T 68.3-2024 “心安城市”建设指标体系 第3部分：就业

ICS03.040

CCSA00

3716

滨州市地方标准

DB3716/T68.3—2024

“心安城市”建设指标体系第3部分：

就业

IndicatorsystemforXin'anCityconstructionPart3:Employment

2024-03-20发布2024-04-20实施

滨州市市场监督管理局  发布

DB3716/T68.3—2024

目次

前言............................................................................II

引言.....................................................................III

1范围.................................................................................4

2规范性引用文件.......................................................................4

3术语和定义...........................................................................4

4建设目标和要求.......................................................................4

4.1建设目标.........................................................................4

4.2建设要求.........................................................................4

5经营主体培育.........................................................................4

5.1企业扶持机构.....................................................................4

5.2企业扶持服务人员.................................................................5

5.3企业扶持服务过程.................................................................5

6营商环境建设.........................................................................5

6.1政务环境.........................................................................5

6.2市场环境.........................................................................5

6.3法治环境.........................................................................5

6.4要素环境.........................................................................5

6.5创新环境.........................................................................5

6.6生活环境.........................................................................6

7就业支持建设.........................................................................6

7.1就业服务机构.....................................................................6

7.2就业服务机构人员.................................................................6

7.3就业服务过程.....................................................................7

7.4就业培训过程.....................................................................8

8评价指标.............................................................................8

8.1指标体系.........................................................................8

8.2指标内涵与计算方法...............................................................9

参考文献........................................................................14

I

DB3716/T68.3—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

DB3716/T68.3《“心安城市”建设指标体系第3部分：就业》与DB3716/T68.1《“心安城市”

建设指标体系第1部分：总则》、DB3716/T68.2《“心安城市”建设指标体系第2部分：平安》、

DB3716/T68.4《“心安城市”建设指标体系第4部分：人居》、DB3716/T68.5《“心安城市”建设指

标体系第5部分：健康》、DB3716/T68.6《“心安城市”建设指标体系第6部分：安心》共同构成

支撑心安城市建设的系列指标体系标准。

本文件是DB3716/T68《“心安城市”建设指标体系》的第3部分。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由滨州市人民政府提出并组织实施。

本文件起草单位：滨州市市场监督管理局、滨州市人力资源和社会保障局、中国标准化研究院。

本文件主要起草人：李彩、杨志强、季宁、吴林峰。

II

DB3716/T68.3—2024

引言

编制本文件旨在指导“心安城市”建设中“就业”相关服务方面，推进社会治理体系和治理能力现

代化，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

本文件围绕“心安城市”建设的主要任务，提出了建设要素和评价指标体系，旨在从“就业”维度

为心安城市建设提供指引。

III

DB3716/T68.3—2024

“心安城市”建设指标体系第3部分：就业

1范围

本文件提供了“心安城市”建设中与就业建设相关的总体目标和要求,给出了经营主体培育、营商

环境建设、就业支持建设等关键因素与要点信息。

本文件适用于“心安城市”建设中就业部分的建设与打造。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对宜的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB15630消防安全标志设置要求

GB/T31015公共信息导向系统基于无障碍需求的设计与设置原则

GB50763无障碍设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

营商环境businessenvironment

企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

4建设目标和要求

4.1建设目标

以“安业”促进“心安”。加大经营主体培育力度，优化营商环境，强化就业优先政策，健全就业

促进机制，促进高质量充分就业，让经营主体和城乡居民各安其业，切实提升城乡居民的获得感和满意

度。

4.2建设要求

市、区、街道、社区四级联动，均宜建立劳动就业社会保障服务部门，配备工作人员，负责本辖区

内的失业与就业服务工作。

5经营主体培育

5.1企业扶持机构

5.1.1具有独立法人资格，建有完善的服务管理体系，并接受相关主管部门的监督指导。

4

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5.1.2宜建立专业服务队伍，服务人员的配置宜能满足企业的服务需求。

5.1.3宜具有与业务范围相适应的固定工作场所和服务设施，能够满足开展培育服务工作需要。

5.1.4宜设置组织架构、部门或岗位职责，建立办事指南、服务流程、服务标准和服务价格表、投诉

处理反馈等制度。

5.2企业扶持服务人员

5.2.1宜遵守职业道德和职业操守，客观公正，诚实守信。

5.2.2宜配备专职服务人员5名以上（含5名），核心服务人员从事培育服务工作年限宜不少于3年

（含3年）。

5.2.3宜熟悉国家、地方相关法律法规及支持政策，经过相关培训掌握工作流程，保证服务的专业性。

5.3企业扶持服务过程

5.3.1服务对象

培育服务的对象主要为符合政府部门有关企业各项政策要求，需要培育扶持的企业。

5.3.2服务形式

诊断咨询、线上线下专业培训、活动策划等。

5.3.3服务内容

包括考虑政策咨询服务、企业规模和效益核算服务、研发项目及费用归集服务、知识产权评估与提

升服务、研发平台搭建与升级服务、标准制修订服务、组织管理制度优化服务、财务规范性服务。

6营商环境建设

6.1政务环境

政务环境围绕企业投资、生产、经营的全生命周期，聚焦涉企政策的制定与落实，政务服务的流程

与水平，新型政商关系的构