LY/T 1955-2022 林地保护利用规划林地落界技术规程

ICS65020

CCSB.64

中华人民共和国林业行业标准

LY/T1955—2022

代替LY/T1955—2011

林地保护利用规划林地落界技术规程

Technicalregulationfordefiningforestlandborderin

forestlandplanningonprotectionandutilization

2022-11-30发布2023-04-01实施

国家林业和草原局发布

中国标准出版社出版

LY/T1955—2022

目次

前言

…………………………Ⅰ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

目的与任务

4………………2

技术标准与要求

5…………………………2

区划体系

6…………………3

落界条件与方法

7…………………………4

落界流程

8…………………4

质量检查

9…………………5

成果产出

10…………………6

成果认定上报

11……………6

附录规范性林地落界属性因子及代码

A()……………7

附录资料性林地质量等级评定方法

B()………………17

附录规范性数字正射影像主要技术要求

C()DOM…………………19

附录资料性林地落界检查表

D()………………………21

附录规范性林地落界统计表

E()………………………22

LY/T1955—2022

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件代替林地保护利用规划林地落界技术规程与相

LY/T1955—2011《》,LY/T1955—2011

比除结构调整和编辑性改动外主要技术变化如下

,,:

增加了林地的定义见第章

———(3);

更改了林地落界的定义见第章年版的第章

———(3,20113);

更改了林地落界的任务增加了林地范围确定及林地更新调查评价见第章年版的第

———,(4,2011

章

4);

删除了落界工作内容见第章年版的第章

———(4,20114);

增加了落界基本单位见第章

———(5);

更改了林地分类系统数学基础见第章年版的第章

———、(5,20115);

更改了区划体系见第章年版的第章

———(6,20117);

更改了林地落界条件与方法见第章年版的第章

———(7,20117);

增加了落界流程见第章

———(8);

将原检查认定与验收更改为质量检查和成果认定上报两个章节见第章和第章

———,(911,2011

年版的第章

9);

更改了成果产出见第章年版的第章

———(10,20118);

更改了林地落界属性因子及代码见附录年版的附录

———(A,2011A);

删除了成果文件组织结构及命名见年版的附录

———(2011C);

增加了数字正射影像主要技术要求见附录

———DOM(C);

增加了林地落界统计表见附录

———(E)。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由国家林业和草原局森林资源管理司提出

。

本文件由全国森林资源标准化技术委员会归口

(SAC/TC370)。

本文件起草单位国家林业和草原局森林资源管理司国家林业和草原局调查规划设计院国家林

:、、

业和草原局华东调查规划设计院

。

本文件主要起草人徐济德袁少青冯树清黄国胜付长捷胡长茹蒲莹王威杨英赵倩倩

:、、、、、、、、、、

刘华根陈新云孙乡楠邱尧荣卢佶张国威吴昊叶楠

、、、、、、、。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为

:

年首次发布为

———2011LY/T1955—2011;

本次为第一次修订

———。

Ⅰ

LY/T1955—2022

林地保护利用规划林地落界技术规程

1范围

本文件规定了林地保护利用规划林地落界的任务技术方法成果内容和成果要求等

、、。

本文件适用于全国县级行政区林地保护利用规划的林地落界工作内蒙古吉林龙江大兴安岭

。、、、、

长白山伊春森工林业集团公司所属林业局和新疆生产建设兵团所属团场林地保护利用规划的林地

、()

落界工作参照使用

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

遥感影像平面图制作规范

GB/T15968

土地利用现状分类

GB/T21010

森林资源规划设计调查技术规程

GB/T26424

基础地理信息数据库基本规定

GB/T30319

基础地理信息数据库建设规范

GB/T33453

森林资源连续清查技术规程

GB/T38590

森林资源调查卫星遥感影像图制作技术规程

LY/T1954

县级林地保护利用规划编制技术规程

LY/T1956

国家级公益林区划技术规程

LY/T2084

林地变更调查技术规程

LY/T2893

第三次全国国土调查技术规程

TD/T1055

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

林地forestland

县级以上人民政府规划确定的用于发展林业的土地

。

注包括郁闭度以上的乔木林地以及竹林地灌木林地疏林地采伐迹地火烧迹地未成林造林地苗圃地

:0.2、、、、、、

等不包括生长林木的湿地城镇村庄范围内的绿化林木用地铁路公路征地范围内的林木以及河流沟

。,、,、,、

渠的护堤林用地

。

32

.

数字正射影像图digitalorthophotomapDOM

,

利用数字高程模型对扫描数字化的或直接以数字方式获取的遥感影像经正射纠正融合增强

(),、、、

镶嵌处理再根据标准地形图图幅范围裁切生成的影像数据集

,。

1

LY/T1955—2022

33

.

林地落界definiingforestlandborder

依据国土空间规划确定的林地现状基数林草资源图森林资源规划设计调查以为基础通

、、,DOM,

过遥感判读核实辅以现地调查按照林地落界基本条件和精度要求落实林地和依法可用于发展林业

,,,

的土地的边界和图斑

。

34

.

林地图斑forestlandpolygons

按照林地落界基本条件在地形图或遥感图像上划分的林地单元或地块

,()。

4目的与任务

41目的

.

将林地及其保护利用状况和规划期内可用于发展林业的土地落实到山头地块小班为各级林地

,(),

保护利用规划提供基础数据

。

42任务

.

421以县级行政区为单位完成林地落界工作

..,。

422林地范围确定

..

4221现状林地范围依据全国国土调查和国土年度变更调查成果确定

...。

4222补充林地范围参照全国国土变更调查成果以及县级以上人民政府规划用于发展林业的土地

...,

确定具体包括

。:

全国国土变更调查新增的林地

a);

经国家批准的退耕还林地

b);

县级以上人民政府规划用于发展林业的空闲地盐碱地沙地裸土地裸岩石砾地等

c)、、、、。

423林地更新调查评价

..

对林地面积地类权属森林类别保护等级林种起源质量等级林分结构和功能等指标因子更

、、、、、、、、

新调查客观评价

,。

43落界范围

.

现状林地及规划期内用于发展林业的土地范围

。

5技术标准与要求

51落界基本单位

.

以县级行政区为落界基本单位

。

52林地分类系统

.

在参照国土空间调查规划用途管制用地用海分类指南试行的基础上对其他林地进行细分

《、、()》,。

2

LY/T1955—2022

53数学基础

.

531平面坐标系统

..

采用国家大地坐标系

2000。

532投影方式

..

地图投影方式采用高斯克吕格投影其中标准分幅图或数据按

-。,1∶2000、1∶5000、1∶10000,

分带标准分幅图或数据按分带

3°;1∶50000,6°。

533高程基准

..

采用国家高程基准

1985。

54最小上图图斑面积

.

最小上图图斑面积2林地范围内面积大于2的建设用地和设施农用地应区划并予以

400m。200m

扣除

。

55精度要求

.

采用优于分辨率覆盖全国的遥感影像资料在相应遥感底图的比例尺上明显界线与

2m。,DOM

上同名地物的偏移不应大于图上不明显界线不应大于图上

0.3mm,0.5mm。

56面积求算

.

按照执行

TD/T1055—2019。

57计量单位

.

571面积采用公顷2保留位小数

..(hm),4。

572胸径采用厘米保留位小数

..(cm),1。

573蓄积量采用立方米公顷32保留位小数

../(m/hm),2。

574森林蓄积量采用立方米3保留位小数

..(m),1。

6区划体系

61县级行政单位区划系统

.

县乡村

→→。

62森林经营单位区划系统

.

621林业局场区划系统

..()

6211林业管理局林场管理站林班

...()→()→。

6212林业管理局林场管理站营林区作业区工区功能区林班

...()→()→(、、)→。

6213林场管理站林班

...()→。

622自然保护地区划系统

..

管理局处管理站所功能区景区林班

()→()→()→。

3

LY/T1955—2022

7落界条件与方法

71落界条件

.

图斑小班是林地落界的基本单位图斑划分以明显地形地物界线如山脊线山沟线道路等为

(),(、、)

界反映林地特征其落界条件

,。:

林地地类不同

a);

林地保护等级不同

b);

土地权属不同

c);

森林类别不同

d);

公益林事权等级不同

e);

国家公益林保护等级不同

f);

林种不同

g);

起源不同

h);

优势树种不同

i)。

72落界方法

.

以国土空间规划林地现状基数为基础叠加制作工作底图利用最新林草资源图森林资源

,DOM;、

规划设计调查公益林区划界定林草生态综合监测评价等成果综合运用遥感地理信息数据库等技

、、,、、

术结合森林经营活动档案等资料辅以必要的补充调查按照林地落界条件和精度要求将林地及森林

,,,,

界线范围落实到工作底图上确定林地边界记载属性因子林地落界属性因子及代码按附录林地

,、。A,

质量等级评定方法按附录

B。

8落界流程

81资料收集

.

811基础数据

..

国土空间规划数据最新年度国土变更调查数据最新林草资源图成果数据等

、、。

812遥感数据

..

最新的卫星影像和航空影像宜采用当地植被生长季节的遥感数据北方地区一般为月月

,,6~10,

南方地区一般为月月

5~12。

813专题资料

..

生态保护红线最新森林资源规划设计调查自然保护地整合优化界线林地质量评价立地类型和

、、,(

立地质量评价森林土壤调查等专题调查资料森林采伐和造林设计及其检查验收等森林经营活动资

)、,

料建设项目使用林地及其检查资料集体林权制度改革勘界确权成果以及其他专项调查资料

,,,。

82底图制作

.

821接收最新的卫星影像和航空影像经正射校正融合增强镶嵌分幅等处理制作形成

..,、、,DOM。

主要技术要求按附录

DOMC。

822在基础上叠加国土空间规划成果数据依据林草生态综合监测评价成果数据全国国土

..DOM,,、

4

LY/T1955—2022

变更调查成果数据国界省界县界乡界村界等行政界线以及林业经营单位自然保护地界线等制

,、、、、、,

作林地落界的工作底图

。

823各级行政界线应采用最新的全国国土调查成果界线林业经营单位界线原则上沿用林草资源图

..;

界线自然保护地界线采用主管部门认可的界线

;。

83林地小班调绘

.

831在工作底图上基于林草资源图按照遥感影像特征依据林地落界条件进行林地小班调绘

..,,,。

832依据国土空间规划参照第三次全国国土调查的图斑界线对林地范围外可用于发展林业的图

..,,

斑参考以往森林资源管理一张图公益林区划界定等成果以及遥感影像特征辅以必要的补充调查

,“”、,,

调绘规划林地小班界线

。

84属性调查记载

.

841林地范围内调绘的林地小班参照林草资源图森林资源规划设计调查公益林区划界定森林

..,、、、

经营档案等资料辅以补充调查记载林地小班的空间位置土地利用与覆盖立地与土壤森林特征经

,,、、、、

营管理等属性属性记载见附录

。B。

842林地范围外调绘的规划林地小班参照第三次全国国土调查图斑的属性信息辅以外业调查记

..,,,

载规划林地小班的空间位置土地利用与覆盖立地与土壤等属性

、、。

9质量检查

91检查程序

.

911县级自检

..

由县级林草主管部门与林地落界承担单位完成

。

912省级检查

..

由省自治区直辖市以下简称省级林草主管部门组织完成

(、,“”)。

92检查内容

.

921坐标系统行政邻界接边

..、。

922地类划分林地落界面积求算

..、、。

923矢量数据拓扑关系图形数据与属性数据关联性等

..,。

924属性因子完整性和逻辑关系检查各项属性因子不能出现逻辑错误

..,。

93检查方法

.

931县级自检

..

对落界成果进行全面检查

。

932省级检查

..

采取抽检方式开展抽检小班比例应不少于林地小班总数检查方法由各省自行确定权属

,2%,。、

地类森林类别林种不应有误林地图斑界线不应超过允许误差一旦出现不合格情况返回县级自检

、、,,,。

林地落界检查表见附录

D。

5

LY/T1955—2022

10成果产出

101数据库

.

以落界基本单位建立成果数据库逐级汇总形成省级成果数据库国家级成果数据库主要包括

,、。:

落界数据库或格式命名规则县级单位名称行政代码落界数据库省级单位

a)(SHPGDB)。:__、

名称行政代码落界数据库

__;

政区界线数据库或格式命名规则省级单位名称