DB33/T 2354-2021 村规民约制修订工作规范

ICS03.080.99

CCSA20

DB33

浙江省地方标准

DB33/T2354—2021

村规民约制修订工作规范

Specificationforestablishmentandrevisionofvillageregulations

2021-06-25发布2021-07-25实施

浙江省市场监督管理局发布

DB33/T2354—2021

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4总体原则..........................................................................1

4.1引领性........................................................................1

4.2合法性........................................................................1

4.3民主性........................................................................1

4.4实用性........................................................................1

5组织管理..........................................................................1

5.1基本要求......................................................................1

5.2指导小组......................................................................2

5.3起草小组......................................................................2

6工作程序..........................................................................2

6.1制订..........................................................................2

6.2修订..........................................................................3

7监督..............................................................................3

附录A（规范性）村规民约制修订工作流程..............................................4

附录B（资料性）村规民约意见征询表单................................................5

I

DB33/T2354—2021

前言

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。

本标准由浙江省民政厅提出并归口。

本标准起草单位：枫桥镇人民政府、浙江省标准化研究院、绍兴市民政局、中共诸暨市政法委、诸

暨市民政局、浙江旅游职业学院。

本标准主要起草人：张鑫、黄茹、董光泽、屠家威、周树华、陈怡晨、李心楠、张爱武、傅迪平、

吴建人、朱玉荣、汤敏明。

本标准为首次发布。

II

DB33/T2354—2021

村规民约制修订工作规范

1范围

本标准规定了村规民约制修订的工作原则、组织管理、工作程序、监督等内容。

本标准适用于村规民约的制修订工作，社区公约可参照执行。

2规范性引用文件

本标准没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

村规民约villageregulations

村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范。

4总体原则

4.1引领性

发挥村规民约在协调乡村社会关系、约束村民社会行为、保障基层群众利益、弘扬社会文明新风尚

等方面的引领作用，践行社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好民风。

4.2合法性

村规民约的制修订程序和内容符合现行的法律法规，不应与国家的法律法规、政策相抵触，不得妨

碍和侵犯他人、集体和国家利益。

4.3民主性

村规民约的制修订工作是把党的群众路线坚持好、贯彻好，是把发展新时代基层社会自治的“枫桥

经验”落实好。发动村民群众共同参与，通过民主协商制修订村规民约。

4.4实用性

结合各村实际，体现各村特色，围绕村民普遍关切的事宜，因地制宜开展村规民约的制修订工作，

在内容上要言简意赅，操作上简洁易行，评价上科学合理。

5组织管理

5.1基本要求

1

DB33/T2354—2021

5.1.1建立村规民约制修订工作组织，包括村规民约制修订工作指导小组（以下简称“指导小组”）、

村规民约制修订起草小组（以下简称“起草小组”）。

5.1.2村民委员会是村规民约制修订工作的责任主体，负责保障村规民约制修订工作开展。村规民约

制修订流程应符合附录A的规定。

5.2指导小组

指导小组是村规民约制修订工作的指导机构，乡镇（街道）应邀请相关法律、民事、农业农村等专

业知识的人员组成指导小组，对村规民约制修订工作进行指导。

5.3起草小组

5.3.1起草小组是村规民约制修订工作的专门机构，负责村规民约制修订的起草工作。

5.3.2起草小组在村民委员会指导下开展工作，并接受村务监督委员会监督。

5.3.3起草小组组成应符合以下要求：

a)成员应具有广泛性，可从村党组织委员会、村民委员会、法律顾问，村民代表、专家学者、社

会组织代表等人员中产生；

b)成员数一般为5～7人，由村党组织委