DB3305/T 127-2019 宗教中国化和宗教工作法治化建设指南

ICS03.020

A00

DB3305

浙江省湖州市地方标准

DB3305/T127—2019

宗教中国化和宗教工作法治化建设指南

2019-12-19发布2020-01-01实施

湖州市市场监督管理局发布

DB3305/T127—2019

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由湖州市民族宗教事务局提出并归口。

本标准起草单位：湖州市民族宗教事务服务中心、杭州简臻标准技术有限公司。

本标准主要起草人：沈火江、沈林华、袁青、项圆圆、尚珂亦。

本标准为首次发布。

I

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引言

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出：“要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教

的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应”；在全国宗教工作会议上，习近平总书记又强调：

“要支持我国宗教坚持中国化方向”，“要提高宗教工作法治化水平”。他还指出“做好宗教工作，关

键要在‘导’上想得深、看得透、把得准，做到‘导’之有方、‘导’之有力、‘导’之有效，牢牢掌

握宗教工作主动权”。为深入贯彻党的十九大精神，坚持党的宗教工作基本方针，全面落实全国、全省

宗教工作会议精神，扎实推进新修订《宗教事务条例》和《浙江省宗教事务条例》的实施，湖州市民族

宗教事务局以“一引两导三进三立”为抓手，深入开展“宗教中国化和宗教工作法治化”（以下简称“两

化”）建设，坚持自治、法治、德治相结合，引导宗教界爱国爱教、正信正行，着力构建积极健康的宗

教关系，努力促进宗教领域平安和谐，为全市加快赶超发展，高质量建设现代化生态型滨湖大城市，高

水平全面建成小康社会做出新的贡献。

本标准以“一引两导三进三立”为抓手，即“强化思想政治引领”；“坚持宗教中国化导向、坚持

宗教工作法治化导向”；“社会主义核心价值观、法律法规、中华优秀传统文化进场所”、“立国旗、

立标准、立典型”，以实现“一年打基础，两年出亮点，五年成示范”为总体目标，积极探索新时代加

强和改进宗教工作的方法路径，深入开展“两化”建设，更高层次提升宗教活动场所内涵式发展，更高

标准推进宗教团体和人才队伍建设，更高要求强化基层基础工作，更高目标提升宗教工作法治化水平，

更高水准维护宗教领域和谐稳定，为全省乃至全国“两化”建设提供“湖州实践”、“湖州样本”。

II

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宗教中国化和宗教工作法治化建设指南

1范围

本标准提供了宗教中国化和宗教工作法治化（以下简称“两化”）建设的基本原则和建设要求，宗

教中国化和宗教工作法治化建设评价和改进方法。

本标准适用于宗教事务部门、宗教团体、宗教活动场所等开展“两化”建设。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19001质量管理体系要求

GB26529宗教活动场所和旅游场所燃香安全规范

3基本原则

3.1政治认同原则。坚持中国共产党的领导，拥护社会主义制度。

3.2文化认同原则。以社会主义核心价值观为引领，与中华优秀传统文化相融合。

3.3社会认同原则。适应社会、服务社会、履行社会责任，促进社会和谐。

3.4法治认同原则。提升宗教界人士和信教群众的法治意识，坚持依法管理宗教事务。

4建设要求

4.1联系引导

4.1.1应建立联系交友制度，宣传党的宗教工作方针政策、掌握宗教界代表人士思想动态、协调解决

宗教界及宗教活动场所的困难和问题，联系交友分三个层次：

a)市委领导联系市级宗教团体班子成员；

b)区县委领导联系区县宗教团体班子成员；

c)乡镇街道党委领导联系属地宗教活动场所负责人。

4.1.2应建立覆盖全市宗教活动场所的联系服务制度，成立联系服务小组，指导平安宗教活动场所创

建工作，掌握宗教教职人员的动态，协调解决宗教活动场所的实际困难。联系服务小组至少包括以下成

员：

a)一名乡镇街道党委委员或副乡镇长（街道副主任）为组长；

b)一名乡镇街道干部；

c)一名村（社区）干部。

注：重点场所要加强力量，政法、公安等部门的人员要参加。

4.2教育培训

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4.2.1利用各类平台（社会主义学院、宗教院校等）、采取多种方式（专门集中培训、以会代训等）

对全市宗教教职人员、宗教活动场所负责人开展教育培训。

4.2.2积极选送宗教界人士参加国家、省级培训，市级每年在市社会主义学院举办不少于三期宗教界

人士培训班，区县级每年举办不少于一期宗教界人士培训班。

4.2.3组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党代会精神和党的路线、方针、政策，宪法和

法律法规等。

4.2.4市、区县宗教事务部门每年确定主题，开展形式多样的爱国主义教育活动。

4.3工作督导

4.3.1市级宗教事务部门应制定考核办法，对宗教“两化”建设情况进行考核。

4.3.2各级宗教事务部门应开展对宗教团体和宗教活动场所的监督检查。

4.3.3对考核检查情况应及时总结、树立典型、传播正能量。

5宗教中国化

5.1宗教思想中国化

将社会主义核心价值观引入宗教活动场所，引导各宗教在宗教信仰和宗教思想的研究探索中，主动

适应中国社会，体现时代特征，彰显中国特色。内容包括但不限于：

a)开展爱国主义教育，学习、宣传社会主义核心价值观：

1)宗教活动场所升挂国旗，重要节日、重要活动举行升国旗、奏唱国歌仪式；

2)制作、悬挂党的重要文件或报告中关于宗教工作论述的宣传展板等；

3)制作、悬挂社会主义核心价值观的宣传展板；

4)学习、宣讲社会主义核心价值观，日常讲经讲道中融入社会主义核心价值观；

5)研究宗教教规教义与社会主义核心价值观相一致的内容，召开研讨会、交流会。

b)开展宗教信仰与“中国梦”相结合的探索研究；

c)发掘和研究宗教