DB62/T 4299.2-2021 虚拟养老机构基本规范 第2部分：建设通用要求

ICS03.080.99

CCSA12

62

甘肃省地方标准

DB62/T4299.2—2021

虚拟养老机构基本规范

第2部分：建设通用要求

2021-04-15发布2021-05-15实施

发布

DB62/T4299.2—2021

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总要求.............................................................................1

5制度要求...........................................................................2

6资源要求...........................................................................2

7服务实现...........................................................................3

附录A（资料性）虚拟养老机构信息平台建设规范.........................................5

附录B（资料性）义工（志愿者）能力、资质及培训要求...................................6

附录C（资料性）虚拟养老机构入院登记申请表............................................8

附录D（规范性）虚拟养老机构加盟机构诚信服务基本承诺书...............................10

附录E（规范性）机构加盟虚拟养老机构申请审批表......................................11

I

DB62/T4299.2—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB62/T4299《虚拟养老机构基本规范》的第2部分，DB62/T4299已经发布了以下部分：

——第1部分：术语；

——第2部分：建设通用要求；

——第3部分：服务通用要求；

——第4部分：加盟机构及从业人员要求。

本文件由甘肃省民政厅提出并监督实施。

本文件由甘肃省社会福利服务标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：甘肃省民政厅、兰州市民政局、兰州市城关区民政局、兰州市城关区虚拟养老院。

本文件主要起草人：文新农、李丽君、田春、朱端品、王进才、张鹏、丁军洲、张志伟、秦田田、

张智、朱文静、朱玉玲。

本文件由甘肃省民政厅负责解释。各单位或个人在执行本文件过程中如发现需要修改和补充之处，

请随时将意见和建议反馈至虚拟养老机构基本规范编制组（地址：甘肃省兰州市城关区南昌路1718号，

邮政编码：730030，E-mail:gsmzfcc@163.com，联系方式：8790242），以供今后修订时参考。

II

DB62/T4299.2—2021

虚拟养老机构基本规范第2部分：建设通用要求

1范围

本文件规定了与虚拟养老机构有关的术语和定义，建设虚拟养老机构必须的硬件、软件、管理要求，

以及对入院老人所提供服务的控制。

本文件规定的所有要求是基本通用的，适用于虚拟养老机构建设。本标准的制定考虑了GB/T19000

标准中所阐明的质量管理体系要求。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB62/T4299.1虚拟养老机构基本规范第1部分：术语

DB62/T4299.4虚拟养老机构基本规范第4部分：加盟机构及从业人员要求

3术语和定义

DB62/T4299.1界定的术语和定义适用于本文件。

4总要求

总则

虚拟养老机构是将网络通讯技术和市场化的养老服务队伍相结合，在政府养老、助老政策的引导下，

建立健全覆盖全体老人的社会化居家养老服务机构。

虚拟养老机构应按照ISO9001标准建立质量管理体系。

原则

应以敬老、爱老、助老为宗旨，信守职业道德，不断改进服务质量，实现入院老人居家养老服务的

目的。

组成要素

4.3.1管理机构

政府应设立养老服务指导机构，配备虚拟养老机构专职人员负责指导协调和检查虚拟养老机构居

家养老服务工作的开展。

4.3.2建设管理目标与方案

1

DB62/T4299.2—2021

管理目标应该是可测量的，并且与虚拟养老机构建设、管理方针保持一致。在建立和评审目标指标

时应考虑入院老人对服务质量的要求、法律法规和其他要求。

在制定具体方案时应考虑可选的技术方案，财务运行和经营的要求。

目标与方案中应包括虚拟养老机构各有关职能和层次实现目标、指标和方案的职责，以及实现目标

指标和方案的方法、时间表。

4.3.3建设管理职责权限与沟通

为了便于虚拟养老机构各项工作有效开展，最高管理层应对各部门的职责、权限和沟通作出明确规

定，并形成文件予以传达。

4.3.4建设管理外包过程控制

虚拟养老机构将为老人实施的具体服务外包给各虚拟养老机构加盟机构（购买虚拟养老服务机构

的部分服务，应确保对这些过程的控制，并对这些外包过程控制的类型和程度予以规定）。

居家养老服务过程的外包，不免除虚拟养老机构对入院老人提供服务的质量责任和法律法规要求

的责任。

5制度要求

总则

虚拟养老机构应建立文件化的管理体系，对虚拟养老机构加盟机构的要求，对服务人员的要求，对

服务质量、服务过程、服务质量检验的要求，均应有明示的、文件化的要求。

文件管理

虚拟养老机构应规定对与虚拟养老机构建设管理有关的文件予以控制，确保文件清晰，易于识别、

使用。

文件记录

记录可以是图片、文档、影像、电子文档等多种形式。应规定各种记录的保存方式、保存期限，对

于电子文档应有备份要求。

6资源要求

硬件资源要求

虚拟养老机构应确定、提供并维护为达到提供居家养老服务要求所需的基础设施，包括：建筑物、

工作场所和相关设施。

软件资源要求

虚拟养老机构应确定、提供并维护为达到提供居家养老服务要求所需的软件设施。虚拟养老机构管

理的核心是虚拟养老信息管理平台，通过信息管理平台及时掌握入院老人对居家养老服务的需求变化，

派发工单，对服务进行跟踪反馈，结算服务费用，并能根据管理需要生成各类统计报表。

虚拟养老机构信息平台建设规范见附录A。

人力资源要求

2

DB62/T4299.2—2021

6.3.1虚拟养老机构人力资源要求

虚拟养老机构应建立以人为本的人力资源开发和管理系统，完善员工的教育培训体系，充分调动员

工积极性，增强员工归属感和满意度。

6.3.2加盟机构人力资源要求

虚拟养老机构必须对外包过程所需的人力资源提出明确的要求。为确保入院老人的人身和财产安

全，虚拟养老机构还应该对加盟机构从事虚拟养老服务人员的资格审查、教育、培训、考核进行管理，

并对加盟机构施加影响。

应符合DB62/T4299.4。

6.3.3对志愿者、义工的能力、资质及培训要求

义工（志愿者）能力、资质及培训要求详见附录B。

7服务实现

与入院老人签订服务协议

与要求入院的老人签订服务协议，做出提供居家养老服务的承诺，服务协议应予以保存。

入院登记审批表见附录C。

采购服务项目

如家政服务、陪护服务、医疗服务、饮食服务等各大类别的服务。

采购服务过程

虚拟养老机构应确保采购的服务符合规定的要求，保持对虚拟养老机构加盟机构及其提供的服务

的控制。

虚拟养老机构加盟机构诚信服务基本承诺书应符合附录D的规定。

机构加盟虚拟养老机构申请审批表应符合附录E的规定。

采购服务验证

虚拟养老机构应建立对虚拟养老机构加盟机构监督、管理、考核的