DB11/T 1179-2015 社会服务一卡通（北京通）卡片技术规范

序号标准号标准名称行业主管部门备注

915.DB11/T1174-2015山区河流生态监测技术导则北京市水务局

916.DB11/T1175-2015园林绿地工程建设规范北京市园林绿化局

917.DB11/T1176-2015花卉产品等级月季北京市园林绿化局

地铁车辆段、停车场区域建设敏感建筑

918.DB11/T1178-2015北京市生态环境局

物项目环境噪声与振动控制规范

社会服务一卡通（北京通）卡片技术规将规范性引用文件及正文中的“GA461”更新为“GA/T

919.DB11/T1179-2015北京市经济和信息化局

范461”

清洁生产评价指标体系汽车整车制

920.DB11/T1180-2015北京市经济和信息化局

造业

921.DB11/T1182-2015专利代理机构等级评定规范北京市知识产权局

922.DB11/T1183-2015牌匾标识设置规范北京市城市管理委员会

923.DB11/T1184-2015城市绿地土壤施肥技术规程北京市园林绿化局

924.DB11/T1185-2015彩色马蹄莲设施栽培技术规程北京市园林绿化局

925.DB11/T1186-2015枣疯病综合防治技术规程北京市园林绿化局

自然保护区珍稀濒危树种监测技术规

926.DB11/T1187-2015北京市园林绿化局

程

84

ICS35.240.60

L67

备案号:45818-2015

北京市地方标准

DB11/T1179-2015

社会服务一卡通（北京通）卡片技术规范

Technologyspecificationforsocialservicescard（Beijingcard）

2015-04-30发布2015-06-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T1179-2015

目次

目次...............................................................................I

前言.............................................................................III

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语、定义和缩略语...................................................................1

3.1术语和定义......................................................................1

3.2缩略语..........................................................................4

4卡种类...............................................................................5

4.1北京通社保卡....................................................................5

4.2北京通基本卡....................................................................5

4.3北京通临时卡....................................................................5

5北京通号.............................................................................5

6卡介质...............................................................................5

6.1芯片要求........................................................................5

6.2COS要求........................................................................6

6.3卡体材料........................................................................6

6.4卡片外形规格....................................................................6

6.5卡面规范........................................................................6

7机电特性与通讯协议..................................................................17

7.1机电特性.......................................................................17

7.2通讯协议和复位应答.............................................................17

8应用构成............................................................................18

8.1北京通社保卡...................................................................18

8.2北京通基本卡...................................................................19

8.3北京通临时卡...................................................................19

9密钥管理............................................................................20

9.1主管理密钥.....................................................................20

9.2密钥管理应用构成...............................................................20

9.3北京通应用密钥管理.............................................................20

9.4密钥管理系统...................................................................21

10文件和数据规划.....................................................................21

10.1基本信息......................................................................21

10.2社保应用......................................................................23

10.3金融应用......................................................................23

10.4健康应用......................................................................23

10.5交通应用......................................................................23

10.6证书应用......................................................................23

10.7北京通应用....................................................................23

10.8自主应用......................................................................23

I

DB11/T1179-2015

11应用选择...........................................................................23

11.1应用标识符....................................................................23

11.2终端的应用选择................................................................24

12北京通应用流程.....................................................................24

12.1北京通应用预处理流程..........................................................24

12.2北京通应用处理流程............................................................26

13安全机制...........................................................................26

13.1加密算法保护..................................................................26

13.2报文传输方式..................................................................27

13.3数字证书......................................................................27

附录A（规范性附录）北京通应用命令集.................................................28

A.1命令报文.......................................................................28

A.2北京通应用命令.................................................................29

A.3相关行业命令见相关行业技术规范.................................................57

附录B（规范性附录）北京通应用安全计算...............................................58

B.1北京通应用的SM1算法...........................................................58

B.2安全报文传送的命令情况.........................................................61

附录C（规范性附录）北京通引用密钥分散流程...........................................63

C.1北京通密钥分散流程.............................................错误！未定义书签。

参考文献..............................................................................64

II

DB11/T1179-2015

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由北京市经济和信息化委员会提出并归口。

本标准由北京市经济和信息化委员会组织实施。

本标准起草单位：北京市经济和信息化委员会、北京中电华大电子设计有限责任公司、中国农业

银行股份有限公司北京市分行、北京数字认证股份有限公司、北京市政交通一卡通公司、北京德鑫泉

物联网科技股份有限公司、大唐微电子技术有限公司、太极计算机股份有限公司、北京华大智宝电子

系统有限公司、中国软件与技术服务股份有限公司。

本标准主要起草人：张伯旭、童腾飞、潘锋、沈丽普、高顺尉、韩鹏、李佳、葛晨、傅佳杰、李

中元、闫晗、尹寒、张晓冬、焦华清、黄圆圆、陈跃、程智友。

III

DB11/T1179-2015

社会服务一卡通（北京通）卡片技术规范

1范围

本标准规定了社会服务一卡通（以下简称北京通）卡种类、卡介质、机电特性与通讯

协议、应用构成、密钥管理、文件和数据规划、应用选择、北京通应用流程和安全机制等

方面的内容。

本标准适用于北京通卡的设计、制造、管理、发行和应用。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本

适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T2261.1个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码

GB/T3304中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码

GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法

GB11643公民身份号码

GB/T14916识别卡物理特性

GB/T16649（所有部分）识别卡带触点的集成电路卡

GA214.3常住人口管理信息规范第3部分：居民身份证管理信息数据项

GA461居民身份证制证用数字相片技术要求

LD/T32（所有部分）社会保障卡规范

JR/T0025（所有部分）中国金融集成电路（IC）卡规范

DB11/T159（所有部分）市政交通一卡通技术规范

ISO/IEC14443（所有部分）识别卡非接触式集成电路卡接近式卡

3术语、定义和缩略语

3.1术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1.1

北京通应用Beijingtongapplication

北京通卡中与社保、金融、交通等应用并存，且有独立密钥控制的一个应用。

3.1.2

CPU卡centralprocessingunitcard

带有中央处理器（CPU）、存储单元以及芯片操作系统的集成电路卡。

1

DB11/T1179-2015

3.1.3

芯片chip

卡中用于完成数据处理和存储功能的集成电路器件。

3.1.4

芯片操作系统chipoperatingsystem（COS）

CPU卡芯片中存储和可运行的，保护应用数据和程序的机密性和完整性、控制CPU卡

芯片与外界信息交换的嵌入式软件。

3.1.5

命令command

终端向IC卡发出的一条信息，该信息启动一个操作或请求一个应答。

3.1.6

连接concatenation

两个元素的连接是指将第二个元素附加到第一个元素的末尾。

注：每个元素的字节在结果串中的排列顺序与其从IC卡发送到终端的顺序相同，即：高位字节先

送。每个字节位按照从最高位到最低位的顺序排列。一组元素或对象可以通过最先两个相连的方式连接

成一个新元素，即第一个与第二个相连，再与第三个相连，…，依次类推。

3.1.7

触点contact

在集成电路卡和外部接口设备之间保持电流连续性的导电元件。

3.1.8

响应response

IC卡处理完成收到的命令报文后，返回给终端的报文。

3.1.9

交易transaction

持卡者和业务、管理部门之间根据卡所支持的应用接受、提供服务的行为。

3.1.10

功能function

由一个或多个命令实现的处理过程，其操作结果用于完成全部或部分交易。

3.1.11

报文message

由终端向卡或卡向终端发出的，不含传输控制字符的字节串。

3.1.12

报文鉴别代码messageauthenticationcode

对交易数据及其相关参数进行运算后产生的、用于验证报文完整性的代码。

2

DB11/T1179-2015

3.1.13

明文plaintext

没有加密的信息。

3.1.14

密文ciphertext

通过密码系统产生的不可理解的文字或信号。

3.1.15

密钥key

控制加密转换操作的符号序列。

3.1.16

加密算法cryptographicalgorithm

为了隐藏或揭露信息内容而变换数据的算法。

3.1.17

对称加密技术symmetriccryptographictechnique

发送方和接收方使用相同保密密钥进行数据变换的加密技术。

3.1.18

非对称加密技术asymmetriccryptographictechnique

采用两种相关变换进行加密的技术，一种是公开变换（由公共密钥定义），另一种是

私有变换（由私有密钥定义）。这两种变换具有以下属性，即私有变换不能通过给定的公

开变换导出。

3.1.19

私有密钥privatekey

一个实体的非对称密钥对中仅供实体自身使用的密钥，在数字签名模式中，私有密钥

用于签名功能。

3.1.20

公共密钥publickey

一个实体的非对称密钥对中可以公开的密钥，在数字签名模式中，公共密钥用于验证

功能。

3.1.21

保密密钥secretkey

对称加密技术中仅供指定实体所用的密钥。

3.1.22

数字签名digitalsignature

3

DB11/T1179-2015

对数据的一种非对称加密变换。该变换使数据接收方确认数据的来源和完整性，保护

数据发送方发出和接收方收到的数据不被第三方篡改，也保护数据发送方发出的数据不被

接收方篡改。

3.1.23

数字证书（或证书）digitalcertificate

由国家认可的，具有权威性、可信性和公正性的第三方证书认证机构（CA）进行数字

签名的一个可信的数字化文件。数字证书包括公开密钥拥有者的信息、公开密钥、签名算

法和CA的数字签名。

3.1.24

数据完整性dataintegrity

数据不受未经许可的方法变更或破坏的属性。

3.1.25

T=0协议T=0protocol

面向字符的异步半双工传输协议。

3.2缩略语

下列缩略语适用于本文件。

ADF（ApplicationDefinitionFile）应用数据文件

AID（ApplicationIdentifier）应用标识符

an（Alphanumeric）字母数字型

APDU（ApplicationProtocolDataUnit）应用协议数据单元

ATQA（AnswerToreQuest,TypeA）TypeA的请求应答

ATR（AnswerToReset）复位应答

ATS（AnswerToSelect,TypeA）TypeA的选择应答

B（Binary）二进制

CLA（ChipCardPaymentService）命令类别

cn（Compressednumeric）压缩数字

DDF（DirectoryDefinitionFile）目录数据文件

DF（DedicatedFile）专用文件

EF（ElementaryFile）基本文件

F（Frequency）频率

FCI（FileControlInformation）文件控制信息

FID（FileIdentifier）文件标识符

INS（InstructionByteofCommandMessage）命令报文的指令字节

Lc（ExatctLengthofDataSent）终端发出的命令数据的实际长度

Le（MaximumLengthofDataExpected）响应数据中的最大期望长度

MAC（MessageAuthenticationCode）报文鉴别代码

MF（MaterFile）主控文件

N（Numeric）数字型

NFC（NearFieldCommunication）近场通信

O（Optional）可选型

4

DB11/T1179-2015

P1（Parameter1）参数1

P2（Parameter2）参数2

PIN（PersonalIdentificationNumber）个人密码

PPS（ProtocolandParametersSelection）协议和参数选择

RATS（RequestforAnswerToSelect,TypeA）TypeA的选择应答请求

REQA（REQuestcommand,TypeA）TypeA的请求命令

SAM（SecureAccessModule）安全存取模块

SAK（SelectAcKnowledge,TypeA）TypeA的选择确认

SW1（StatusWordOne）状态码1

SW2（StatusWordTwo）状态码2

SM1（SM1CryptographicAlgorithm）国家密码管理局发布的密码分组标准对称算法

SM2（SM2CryptographicAlgorithm）国家密码管理局发布的椭圆曲线公钥密码算法

SM3（SM3CryptographicAlgorithm）国家密码管理局发布的密码杂凑算法

TLV（TagLengthValue）标签、长度、值

WUPA（Wake-UPcommand,TypeA）TypeA的唤醒命令

4卡种类

4.1北京通社保卡

4.1.1北京通社保卡包括北京通应用、社保应用、金融应用、交通应用、健康应用、自

主应用等。

4.1.2发放对象为在京缴纳社保的常住居民（含北京户籍人口和非北京户籍人口）。

4.2北京通基本卡

4.2.1北京通基本卡包括北京通应用、金融应用、交通应用、健康应用、自主应用等。

4.2.2发放对象为在京未缴纳社保的常住居民（含北京户籍人口和非北京户籍人口）。

4.3北京通临时卡

4.3.1北京通临时卡包括北京通应用、交通应用、健康应用、自主应用等。

4.3.2发放对象为临时来京人员。

5北京通号

5.1采用映射降位的办法，对18位身份证号码进行压缩，降位至12位数字。

5.2无身份证号人员参照身份证号格式进行编码并压缩。

6卡介质

6.1芯片要求

a)双界面、高性能、安全可控的CPU芯片；

b)应用存储空间不低于80K；

c)符合GB/T16649关于芯片的要求；

5

DB11/T1179-2015

d)符合ISO/IEC14443TYPEA关于芯片的要求；

e)符合JR/T0025关于芯片的要求；

f)符合DB11/T159关于芯片的要求；

g)符合LD/T32关于芯片的要求；

h)符合《居民健康卡技术规范》关于芯片的要求。

6.2COS要求

a)符合JR/T0025关于COS的要求；

b)符合DB11/T159关于COS的要求；

c)符合LD/T32关于COS的要求；

d)符合《居民健康卡技术规范》关于COS的要求；

e)符合《北京社会保障（个人）卡公钥密码应用规范》要求。

6.3卡体材料

应使用环保材料。

6.4卡片外形规格

卡片外形尺寸应符合GB/T14916中对卡规格的规定。

表1标准卡片尺寸

参数尺寸公差

卡片宽度L85.60mm85.47mm-85.72mm

卡片高度W53.98mm53.92mm-54.03mm

卡片厚度T0.81mm±0.03mm

倒角半径R3.18mm±0.30mm

注：倒角是在圆柱型工件的末端加工出一个具有角度的边。

图1卡片外形

6.5卡面规范

6.5.1北京通社保卡面规范

6.5.1.1卡A面要素及布局

6

DB11/T1179-2015

卡A面遵循LD/T32的要求。卡A面应包括以下要素：国徽、卡名（中华人民共和国

社会保障卡）。卡A面布局见图2和表2。

图2北京通社保卡A面布局

表2北京通社保卡A面布局参数

参数规格及要求公差

国徽

图案中华人民共和国国徽

中心到卡的左边沿的距离42.80mm±0.25mm

上边沿到卡的下边沿的距离46.00mm±0.25mm

下边沿到卡的下边沿的距离27.00mm±0.25mm

中华人民共和国社会保障卡

“中华人民共和国”字样宋体4号/

左边沿到卡的左边沿的距离26.00mm±0.25mm

下边沿到卡的下边沿的距离20.00mm±0.25mm

“社会保障卡”字样隶书2号加粗/

左边沿到卡的左边沿的距离20.00mm±0.25mm

下边沿到卡的下边沿的距离10.00mm±0.25mm

6.5.1.2卡B面要素及布局

6.5.1.2.1卡B面应包括以下要素：北京通标识区、金融标识、银行定义区、持卡人照

片、持卡人个人信息区、接触式IC芯片、发卡单位信息区、二维码、功能标志区、制卡厂

商代码区等。卡片指定区域可以包括地方人力资源社会保障自定义内容（照片右侧框区域）。

6.5.1.2.2卡B面参考布局及各区域内容说明见图3和表3。

7

DB11/T1179-2015

图3北京通社保卡B面布局

表3北京通社保卡B面布局参数

参数规格及要求公差

北京通标识区

区域高度5.00mm±0.10mm

区域长度56.00mm±0.10mm

区域上边距离卡片上边沿2.00mm±0.30mm

区域左边距离卡片左边沿4.00mm±0.30mm

区域内容北京通标识、编码

北京通编码宋体六号12位

证件名称区

区域高度5.00mm±0.10mm

区域长度15.00mm±0.10mm

“证件名称”字体宋体六号/

“证件名称”左边沿到卡的左边沿的距离45.00mm±0.30mm

“证件名称”上边沿到卡的上边沿的距离2.00mm±0.30mm

“证件名称”内容残疾人证、老年人证和学生证等

金融标识

金融标识的高度15.00mm±0.30mm

金融标识的投影宽度22.00mm±0.30mm

金融标识图案与上、下边框间的距离1.60mm±0.15mm

金融标识右上端外框边沿垂直线与同侧卡片边沿间的距

2.00mm±0.30mm

离

金融标识上方水平外框边沿与同侧卡片边沿间的距离2.00mm±0.30mm

金融标识右上角、左下角的圆角半径2.00mm±0.30mm

持卡人照片区

“照片”的宽度20.00mm±0.10mm

8

DB11/T1179-2015

表3(续)

参数规格及要求公差

“照片”的高度25.00mm±0.10mm

“照片”左边沿到卡的左边沿的距离4.00mm±0.30mm

“照片”上边沿到卡的上边沿的距离11.00mm±0.30mm

持卡人个人信息区

持卡人信息内容姓名、社会保障号码、发证日期

“姓名”字体宋体六号/

“姓名”左边沿到卡的左边沿的距离28.00mm±0.30mm

“姓名”上边沿到卡的上边沿的距离14.50mm±0.30mm

“社会保障号码”字体宋体六号/

“社会保障号码”左边沿到卡的左边沿的距离28.00mm±0.30mm

发证日期宋体六号/

二维码定义区

内容大小不大于80字节

内容信息使用须知、服务网站、服务电话、

监督电话

支持扫描进入服务网站或APP下载

二维码宽度12.3mm±0.30mm

二维码高度12.3mm±0.30mm

码制发卡单位自行定义

接触式IC芯片

符合GB/T16649.2中相关要求和规

触点的最小尺寸和芯片位置

定

插卡方向箭头标识

标识宽度2.50mm±0.10mm

标识高度10.00mm±0.10mm

标识右边距离卡片右边2.00mm±0.30mm

标识下边距离卡片下边19.00mm±0.30mm

发卡单位信息区

区