T/DXJSXH 0002-2024 大兴区房屋建筑和市政基础设施限额以下工程绿色安全施工标准

ICS91.200

北京市大兴区建设协会团体标准

P00T/DXJSXH0002—2024(代替）

T/DXJSXH0002—2023

大兴区房屋建筑和市政基础设施限额以下

工程绿色安全施工标准

Thegreenandsafetyconstructionstandardforbuilding

Andmunicipalengineeringundernationalquotarequirement

InDaxingDistrict

2023－06－09发布2023－06－12实施

北京市大兴区建设协会发布

目次

1总则.................................................................1

2术语.................................................................2

3基本规定...............................................................3

4安全管理...............................................................4

4.1机构和制度管理...................................................4

4.2人员管理.........................................................4

4.3教育培训管理.....................................................4

4.4安全交底管理.....................................................5

4.5危大工程管理.....................................................5

5安全防护管理...........................................................6

5.1临边、洞口防护...................................................6

5.2其他防护.........................................................7

6脚手架作业管理.........................................................8

6.1落地脚手架.......................................................8

6.2高处作业吊篮....................................................11

6.3模板支撑体系....................................................13

6.4移动式操作平台..................................................14

7临时用电管理..........................................................15

7.1外电防护........................................................15

7.2接地与接零保护系统..............................................16

7.3配电线路........................................................17

7.4配电箱与开关箱..................................................17

7.5现场照明........................................................18

7.6移动式发电机....................................................18

7.7临电人员和资料管理..............................................19

8机具使用管理..........................................................20

8.1一般要求........................................................20

8.2汽车起重机......................................................20

8.3钢筋加工机械....................................................21

8.4木工加工机械....................................................22

8.5空气压缩机......................................................22

8.6焊接设备........................................................23

8.7手持电动工具....................................................23

8.8自行式高空作业平台..............................................23

8.9叉车............................................................24

8.10其他非道路移动机械.............................................25

9消防安全管理..........................................................27

10有限空间作业管理.....................................................30

11绿色施工管理.........................................................32

11.1现场场容.......................................................32

11.2扬尘控制.......................................................33

11.3有害气体排放控制...............................................33

11.4水土污染控制...................................................33

11.5噪声污染控制...................................................34

11.6光污染控制.....................................................34

11.7建筑垃圾控制...................................................34

12拆除作业管理.........................................................35

13既有设施和建筑保护管理..............................................37

条文说明.................................................................38

1总则..................................................................38

2术语................................................................39

3基本规定..............................................................40

4安全管理..............................................................41

4.1机构和制度管理..................................................41

4.2人员管理........................................................41

4.3教育培训管理....................................................42

4.5危大工程管理....................................................42

9消防安全管理...........................................................49

引用标准名录.............................................................50

Contents

1GeneralRules......................................................................................................................1

2ProfessionalTerm...............................................................................................................2

3TheBasicRegulations........................................................................................................3

4SafetyManagement............................................................................................................4

4.1ManagementforInstitution&System.......................................................................4

4.2PersonnelManagement...............................................................................................4

4.3EducationandTrainingManagement.........................................................................4

4.4SafetyTechnologyDisclosureManagement..............................................................5

4.5ManagementofHazardous&Serious........................................................................5

5SafetyProtectionManagement.........................................................................................6

5.1SafetyProtectionforNearbyAreas&ConstructionHole.........................................6

5.2OtherProtection..........................................................................................................7

6ScaffoldOperationManagement......................................................................................8

6.1FloorScaffold.............................................................................................................8

6.2High-altitudeOperationbyHangingBasket............................................................11

6.3TemplateSupportSystem.........................................................................................13

6.4MovableOperationPlatform....................................................................................14

7TemporaryElectricityManagement...............................................................................15

7.1ExternalElectricalProtection...................................................................................15

7.2Ground&ZeroProtectionSystem...........................................................................16

7.3DistributionLine.......................................................................................................17

7.4DistributionBox&Switchox..................................................................................17

7.5OnSiteLighting.......................................................................................................18

7.6MobileGenerator......................................................................................................18

7.7PersonnelandDataManagementforUseTemporaryElectricity............................19

8MachineryUseManagement...........................................................................................20

8.1GeneralRequirements..............................................................................................20

8.2AutoCrane................................................................................................................20

8.3SteelBarProcessingMachinery...............................................................................21

8.4WoodworkingMachinery.........................................................................................22

8.5AirCompressor.........................................................................................................22

8.6WeldingEquipment..................................................................................................23

8.7Hand-heldElectricPowerTools...............................................................................23

8.8Self-propelledHigh-altitudeOperationPlatform.....................................................23

8.9ForkliftTruck............................................................................................................24

8.10OtherMechanicalEquipmentMovingbyNon-road..............................................25

9FireSafetyManagement..................................................................................................27

10LimitedSpaceWorkingProtection...............................................................................30

11EnvironmentalProtectionConstructionManagement...............................................32

11.1AppearanceofConstructionSite............................................................................32

11.2DustControl............................................................................................................33

11.3HarmfulGasEmissionControl..............................................................................33

11.4Water&SoilPollutionControl...............................................................................33

11.5NoisePollutionControl..........................................................................................34

11.6LightPollutionControl...........................................................................................34

11.7ConstructionWasteControl....................................................................................34

12DemolitionWorkingManagement................................................................................35

13ExistingInfrastructure&BuildingProtectionManagement....................................37

StatementoftheProvisions....................................................................................................38

1GeneralRules....................................................................................................................38

2ProfessionalTerm.............................................................................................................39

3TheBasicRegulations......................................................................................................40

4SafetyManagement..........................................................................................................41

4.1ConstructionManagementforInstitution&System................................................41

4.2PersonnelManagement.............................................................................................41

4.3EducationandTrainingManagement.......................................................................42

4.5ManagementofHazardous&Serious......................................................................42

9FireSafetyManagement..................................................................................................49

ListofReferencedStandards................................................................................................50

1总则

1.0.1为规范大兴区限额以下工程施工安全的各项工作，提高工程施工现场安全管理

水平，防止和减少施工安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据国家及北京市相

关法律、法规，特制定本标准。

1.0.2本标准适用于在大兴区行政区域内房屋建筑及市政基础设施限额以下工程的新

建、改建、扩建和拆除等的绿色安全施工管理。

1.0.3限额以下工程绿色安全施工管理除应符合本标准的规定外，尚应符合国家和地

方现行有关标准的规定。

1

2术语

2.0.1限额以下工程：本标准所称限额以下工程是指按规定无需办理施工许可手续且

涉及公共领域的建设工程，含土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工

程等。

2.0.2危大工程：指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死

群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程，是危险性较大的分部分项工程的简称。

2.0.3有限空间：指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定

工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

2.0.4有限空间作业：指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。

2

3基本规定

3.0.1建设单位在开工建设前，应到属地相关主管部门办理工程备案登记手续。

3.0.2建设单位应对施工单位、设计单位资质进行审查。

1应委托给具有施工资质的生产经营单位进行施工，签订书面合同，明确双方关

于安全生产方面的权利义务；

2建设工程或临时建设工程加层扩建时，应委托有资质的设计单位和施工单位进

行设计和施工。

3.0.3建设单位应进行安全评估调查。

1施工前，对施工现场的安全生产条件进行综合评估，评估报告须上报属地备案；

2有挖掘作业的工程，挖掘前应开展地下管线调查，清楚施工区域地下管线情况，

与地下管线权属单位进行对接配合；

3过程中对工程施工进行核实检查和随机抽查，发现存在不符合安全生产条件或

者存在安全隐患的，应及时制止。

3.0.4建设单位应保障安全专项费用的使用，及时支付安全防护相关费用，督促施工

单位落实安全防护施工措施。

3.0.5建设单位应在工程竣工3个工作日内，及时向相关管理部门备案登记。

3.0.6监理单位应履行安全生产监理责任，结合工程实际情况，制定并落实监理规划、

监理实施细则。

3.0.7施工单位应依法取得资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

3.0.8施工单位应及时签订合同和安全管理协议，明确各方安全管理职责。

3.0.9施工单位应当针对工程可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行安全风险

识别和评估，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并组织应急演练。

3

4安全管理

4.1机构和制度管理

4.1.1施工单位应落实全员安全生产责任制，明确安全施工管理目标，制定安全生产

管理制度和安全操作规程。

4.1.2施工单位应建立以项目经理为第一责任人的安全施工管理体系，组建项目安全

生产管理机构。

4.1.3施工单位应落实隐患排查治理工作制度，制定工程项目事故隐患排查治理工作

计划，每日对施工现场事故隐患进行排查，对排查出的隐患应明确整改责任人、措施、

时限，及时进行整改并复查。

4.1.4施工单位应为施工作业人员配备符合国家现行相关标准的安全防护用品。

4.2人员管理

4.2.1施工单位应按规定配备相应数量和相关专业的专职安全生产管理人员，建立人

员台账，留存相关证书复印件。

4.2.2施工单位项目负责人和专职安全生产管理人员应经安全生产知识和管理能力考

核合格，依法取得安全生产考核合格证书。

4.2.3施工现场电焊施工、高处作业、临时用电、吊装作业、有限空间监护作业等特

种作业，应安排依法取得特种作业操作证人员从事相关工作。

4.3教育培训管理

4.3.1施工单位应建立健全安全教育培训制度及计划，并组织实施。

4.3.2施工单位应对新进场施工作业人员进行三级安全培训教育，考核合格后才可上

岗作业，并及时登记建档。

4

4.3.3施工工期在半年及以上的工程，施工作业人员应在进场后7日内完成体验式安

全培训，培训时长应不少于2学时。

4.3.4施工单位按要求对所有施工作业人员进行全员消防安全教育，未经过培训不得

进入现场从事施工作业。

4.3.5涉及有限空间作业的，施工单位应对有限空间作业人员、应急救援人员至少进

行一次有限空间安全培训教育。

4.4安全交底管理

4.4.1施工单位应建立健全安全交底制度，在施工前，对作业中的安全风险、注意事

项、禁止行为和应急措施等事项，向施工作业人员进行安全技术交底。

4.4.2安全技术交底应由专职安全管理人员监督完成并签字、存档。

4.5危大工程管理

4.5.1危大工程和超过一定规模的危大工程范围应按照现行相关规定要求确定。

4.5.2施工单位应在施工前开展危大工程识别工作，填报《危险性较大的分部分项工

程汇总表》。

4.5.3危大工程施工前应组织工程技术人员编制专项施工方案，由施工单位技术负责

人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

4.5.4施工单位应对超过一定规模的危大工程，组织召开专家论证会。

4.5.5专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员

进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目

专职安全生产管理人员共同签字确认。

4.5.6施工单位应按照专项施工方案组织施工，安排专业人员进行安全巡视，危大工

程施工期间，专职安全生产管理人员应在现场监督。

4.5.7对于按照规定需要验收的危大工程，应当组织相关人员进行验收。危大工程验

收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人

员。

5

5安全防护管理

5.1临边、洞口防护

5.1.1坠落高度基准面2m及以上进行临边作业时，应在临空一侧设置防护栏杆，并应

进行封闭。

5.1.2施工作业人员在2m及以上无可靠安全防护设施的高处作业时，必须系安全带。

5.1.3洞口作业应采取防止坠落的措施，并应符合以下要求：

1竖向洞口短边边长＜500mm时，应采取封堵措施；短边边长≥500mm时，应在临

空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，并应采用密目式安全网或工具式栏板网封闭，

设置挡脚板；

2水平洞口短边边长为25mm～5OOmm（不含）时，应采用盖板防护，并应有防移位

措施；短边边长为500mm～15OOmm（不含）时，应采用盖板覆盖或防护栏杆等措施，并

固定牢固；短边边长≥1500mm时，应在洞口作业侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，

同时应将洞口采用安全水平网进行封闭；

3电梯井口应设置高度不低于1.5m的固定式防护门。

5.1.4各种临边、孔洞防护栏杆设置，应符合以下要求：

1临边作业的防护栏杆应由横杆、立杆及挡脚板组成；防护栏杆应为两道横杆，

上杆距地面高度应为1.2m,下杆应在上杆和挡脚板中间设置；当防护栏杆高度大于1.2m

时，应增设横杆，横杆间距不应大于600mm；防护栏杆立杆间距不应大于2m；挡脚板高

度不应小于180mm；

2防护栏杆立杆底端应固定牢固；

3防护栏杆杆件的规格及连接，当采用钢管作为防护栏杆杆件时，应采用扣件、

焊接、定型套管等方式进行连接固定；当采用其他材料作防护栏杆杆件时，应选用与钢

管材质强度相当的材料，并应采用螺栓、销轴或焊接等方式进行连接固定；

6

4防护栏杆的立杆和横杆的设置、固定及连接，应确保防护栏杆在上下横杆和立

杆任何部位处，均能承受任何方向1kN的外力作用。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、

物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密立杆间距；

5防护栏杆应张挂密目式安全立网或工具式栏板网封闭。

5.2其他防护

5.2.1毗邻道路开挖的槽、坑、沟，应采取有效的防护措施，防止人员坠落，并设置

夜间警示灯，1m范围内禁止堆物堆料。

5.2.2开挖槽、沟、坑深度超过1.5m，应按规定放坡或采取基坑支护措施，并设置人

员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网或金属网封闭；开挖深度超过2m的，应在边

沿处设置两道防护栏杆，并用密目式安全立网或金属网封闭。

5.2.3施工作业区域应设置护栏围挡、警示标志等安全防护措施，并应符合以下要求：

1根据施工安全平面布置图所标识的部位挂贴统一规定的安全警示标志，对施工

现场有较大危险因素的场所增添统一规定的安全警示标志；

2线路、管道施工时在土方开挖的洞口四周应设置警戒线或采用固定式防护栏杆，

设置警示标识牌，晚间挂警示灯，施工点在道路上时，应根据交通法规在距离施工点一

定距离的地方设置警示标志或派人进行交通疏导；

3施工现场入口处、脚手架、出入通道口、公共区域内路人通道、楼梯口、槽、

沟、坑边沿等处设置安全警示标志；

4在高压线路，高压电线杆，高压设备设置明显的安全警示标志。

7

6脚手架作业管理

6.1落地脚手架

6.1.1脚手架搭设前应对建筑的结构安全性及各类电力、燃气、供热、给水、排水等

管线进行排查，提前制定防护措施，保障既有建筑和管线安全。

6.1.2扣件式钢管脚手架钢管应选用外径48.3（±0.5）mm，壁厚3.6（±0.36）mm，

无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。

6.1.3木脚手板厚度不小于50mm，宽度不小于200mm，单块脚手板质量不宜大于30kg；

冲压钢脚手板应符合现行国家标准规定，并应有产品质量合格证，涂防锈漆，不得有裂

纹、开焊与硬弯。

6.1.4脚手架搭设应当按规范和方案要求做好基础处理，脚手架基础遇下沉式花园、

窗井、树木等特殊部位，采取有效防护措施保证施工安全。

6.1.5对搭设在地下室顶板、楼面等建筑结构上的脚手架，应对支撑架体的建筑结构

进行承载力验算，当不能满足承载力要求时，应采取可靠加固措施。

6.1.6在脚手架使用过程中开挖脚手架基础下的设备基础或管沟时，应对脚手架采取

加固措施。

6.1.7扣件式钢管脚手架的搭设，应符合以下要求：

1落地式脚手架立杆基础应铺设垫板或底座，且有排水设施，其底面标高宜高出

自然地坪50～100mm，垫板厚度不小于50mm，单块垫板上应设不少于2根立杆；

2纵向水平杆应设置在立杆内侧，单根杆长度不应小于3跨；

3脚手架底部立杆应设置纵向和横向扫地杆，横向水平杆在纵向水平杆下，纵向

扫地杆应连续设置，钢管中心距立杆底端不应大于200mm；

4两根相邻纵向水平杆的接头不应设置在同步或同跨内，不同步或不同跨两个相

邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心至最近主节点的距离不应大

8

于纵距的1/3；

5脚手架应在外侧全立面连续设置剪刀撑，剪刀撑跨度应为4～6跨，且应在6～

9m之间，斜杆与水平面夹角应为45°～60°，剪刀撑与立杆交叉处应用扣件连接；

6主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；

7脚手架立杆顶端外排立杆宜高出楼体女儿墙上端1m，坡屋面结构宜高出檐口上

端1.5m；

8作业层脚手板应满铺，且铺稳、铺实，不得有空隙和探头板、飞跳板，距墙面

间距不得大于200mm。操作面外侧应设一道护身栏杆和高度不小于180mm的挡脚板；

9脚手板应铺在3根以上的横向水平杆上，当脚手板长度小于2m时，可采用2根

横向水平杆支撑，脚手板两端应与横向水平杆可靠固定；

10脚手板伸出横向水平杆以外的部分不应大于200mm。

图6.1-1双排扣件式钢管脚手架各杆件位置示意

1-外立杆2-内立杆3-横向水平杆4-纵向水平杆5-栏杆6-挡脚板

7-直角扣件8-旋转扣件9-连墙件10-横向斜撑11-主立杆12-副立杆

13-抛撑14-剪刀撑15-垫板16-纵向扫地杆17-横向扫地杆

6.1.8脚手架搭设高度在6m以下时，可采用加抛撑的方法保持架体临时稳定，抛撑应

9

采用通长杆件，并用旋转扣件固定在脚手架上，与地面的倾角应在