DB34/T 2915-2017 公路水运工程三阶段安全风险分析与预防管理规程

ICS

93.080

P66

DB34

安徽省地方标准

DB34/T2915—2017

公路水运工程三阶段安全风险分析

与预防管理规程

文稿版次选择

2017-09-15发布2017-10-15实施

安徽省质量技术监督局发布

DB34/T2915—2017

前

言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由安徽省交通运输厅提出并归口。

本标准起草单位：安徽省交通控股集团有限公司、安徽省交通建设工程质量监督局、交通运输部公

路科学研究院。

本标准主要起草人：房涛、何光、尤吉、车承志、倪良松、李伟、廖雅杰、易岳林、殷治宁、严摇

铃、冷大伟、胡兮、陈磊、李世安、杨弘卿、唐朱宁、刘伟、杜维斌。

I

DB34/T2915—2017

公路水运工程三阶段安全风险分析与预防管理规程

1范围

本标准规定了公路水运工程施工三阶段安全风险分析与预防的术语和定义、基本要求、预案、预控、

预警、持续改进等。

本标准适用于安徽省高速公路、大型水运工程新建、改建、扩建建设项目，其他建设项目可参照执

行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分:安全标志和安全标记的设计原则

GB2894安全标志及其使用导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

PDCA循环

PDCA是Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Action（实施）的第一个字母，PDCA循

环就是按照这样的顺序进行管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。适用于一切循序渐进的管理工

作。

3.2

三阶段安全风险分析与预防

基于系统工程管理和行为科学等理论基础，构建的贯穿工程管理全过程的风险分析和预防机制，以

及安全风险管控方法，包括预案、预控、预警三个阶段。

3.3

预案

工程开工前，根据对施工过程中可能发生的事故类别和影响程度，而事先制定的防范风险发生的应

对方案。

3.4

预控

1

DB34/T2915—2017

施工过程中，在对风险源进行分析的基础上，提出对风险源控制的方法和措施。

3.5

预警

每班作业前，对可能出现的风险向相关人员发出的警示。

3.6

单元预警法

根据所属工程作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干单元。通过对单元范围内的施工

工艺、施工环境和天气状况等安全风险的综合分析，向作业人员提出相应的安全风险超前警示。

3.7

综合应急预案

为应对工程建设项目各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是应对生产安全事故的总体工作

程序、措施和应急预案体系的总纲。

3.8

专项应急预案

针对某一种类的风险可能发生的事故类型，而制定的专项应急工作方案。

3.9

现场处置方案

在具体场所、装置或者设施的情况下，根据不同生产安全事故类型而制定的应急处置措施。

3.10

建设单位

工程建设项目的投资方，承担工程建设管理职责的项目法人。

3.11

项目办

工程建设项目建设单位派驻工程现场指挥、协调、管理各参建单位完成工程建设任务的管理机构。

3.12

施工单位

具有相应资质，从事工程建设活动的法人单位。

3.13

项目部

2

DB34/T2915—2017

施工单位具体负责工程建设项目施工的派驻机构。

3.14

监理单位

具有相应资质，从事工程设计、科学研究及工程建设咨询的法人单位。

3.15

监理办

监理单位具体负责工程建设项目监理的派驻机构，包括总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公

室。

4基本要求

4.1公路水运工程建设应实施三阶段安全风险分析与预防管理，按规定开展安全风险管控与隐患排查

治理工作，并建立相关工作制度。

4.2项目参建单位应根据风险评估，对三阶段安全风险分析与预防管理进行总体策划。

4.3项目参建单位应围绕工程安全管理目标，建立风险查找、研判、预警、防范、处置和责任机制，

分级分类管控风险，掌握、落实应采取的风险控制措施。

4.4三阶段安全风险分析与预防各阶段工作关系与主要内容，见图1。

图1三阶段安全风险分析与预防工作关系与内容

5预案

5.1一般规定

5.1.1预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，见图2。

图2预案分类

3

DB34/T2915—2017

5.1.2项目综合应急预案由项目办组织编制，合同段综合应急预案由项目部组织编制。

5.1.3专项应急预案和现场处置方案由项目部编制。

5.1.4现场处置方案的编制范围宜根据危险性较大的分部分项工程等有关规定，其内容于形式宜与专

项施工方案相统一。

5.1.5预案的编制与审批流程见图3。

图3预案的编制审批流程

5.2预案要点

5.2.1综合应急预案的主要内容，见表1。

表1综合应急预案的主要内容

序号章节主要内容

1总则编制目的、编制依据、适用范围、应急预案体系、应急工作原则

2事故风险描述工程总体概况、风险源分布情况、事故的主要类型

3应急组织机构及职责明确应急组织形式及组成单位和人员、明确构成部门的任务和职责

4预警及信息报告预警及信息报告工作程序

5应急响应响应分级、响应程序、处置措施、应急结束

6信息公开明确通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则

7后期处置主要明确生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容

8保障措施通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障、其他保障

9应急预案管理应急预案培训、演练、修订、备案、实施

注1：项目综合应急预案风险源分布情况以合同段为单位，合同段综合应急预案风险源分布情况以单位工程为单位；

4

DB34/T2915—2017

注2：合同段综合应急预案和项目综合应急预案在内容和体系上应相互衔接匹配。

5.2.2专项应急预案的主要内容，见表2。

表2专项应急预案的主要内容

序号章节