DB3212/T 1028-2020 优化营商环境 市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范

ICS03.160

A00

DB3212

泰州市地方标准

DB3212/T1028-2020

优化营商环境市场监管领域

“双随机、一公开”监管工作规范

2020-12-25发布2020-12-25实施

泰州市市场监督管理局发布

DB3212/T1028-2020

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由泰州市市场监督管理局提出并归口。

本文件主要起草单位：泰州市市场监督管理局。

本文件主要起草人：梅志宏、朱桢勤、田亚铭、孙靖。

I

DB3212/T1028-2020

泰州市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范

1范围

本文件规定了泰州市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作的基本原则、“一单两库”建设、

抽查计划制订、检查任务实施、后续监管处理、检查结果运用和工作责任清单。

本文件适用于本市行政区域内有关部门市场监管领域“双随机、一公开”监管工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

“双随机、一公开”监管

“双随机、一公开”监管是指各市、市（区）有关部门随机抽取检查对象，随机抽取执法检查人员，

抽查情况及结果及时向社会公开的监督管理行为。

3.2

“一单两库”

“一单两库”中“一单”指有关部门根据法律、法规、规章规定建立的随机抽查事项清单；“两

库”是指与抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。

4基本原则

4.1总体原则

4.1.1“双随机、一公开”监管应当遵循全面覆盖、协同高效、公开透明、严格规范、权责明确、各

司其职、信息共享、互认互用、联合惩戒的原则。

4.1.2除特殊行业、重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查都应当采取“双随机、一公开”的方

式进行。

4.1.3针对同一检查对象的多个检查事项，应当尽可能合并或者纳入部门联合“双随机”检查范围，

实现部门联合“双随机”抽查常态化。

4.1.4有关部门检查单一事项或者特定专项检查要求，应当在本单位内采取“双随机”方式进行，实

现“双随机”抽查常态化。

4.2公开原则

4.2.1抽查事项清单、年度抽查计划除不宜对外公开的情况外，要及时、准确向社会公开。

4.2.2除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，并经相应程序批准后不予公开的以外，检查结果应当

及时向社会公开。

4.3依法原则

1

DB3212/T1028-2020

4.3.1坚持权责法定、依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为。“双随机、一公开”监管应当

由各有关部门根据抽查计划、监管需要、上级部署、大数据分析等依法依规发起。

4.3.2“