DB36/T 1124-2019 政务信息资源目录编制规范

ICS35.200

L65

DB36

江西省地方标准

DB36/T1124-2019

政务信息资源目录编制规范

Specificationforthecatalogueofadministrativeinformationresources

2019-03-13发布2019-09-01实施

江西省市场监督管理局发布

DB36/T1124-2019

目次

前言............................................................................II

引言...........................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4政务信息资源目录..................................................................2

5目录元数据........................................................................3

6代码规则..........................................................................6

附录A（规范性附录）机构代码.......................................................10

附录B（资料性附录）编码示例.......................................................19

参考文献............................................................................20

I

DB36/T1124-2019

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由江西省发展和改革委员会提出并归口。

本标准起草单位：江西省信息中心。

本标准主要起草人：金俊平、杜军龙、施明霞、杨霁轩、袁振武、肖慧华、赵艳。

II

DB36/T1124-2019

引言

为规范江西省政务信息资源目录的编制，依据《政务信息资源共享管理暂行办法》、《政务信息资

源目录编制指南（试行）》等国家相关制度与标准，制定本规范。

按照统一的规范实现对政务信息资源目录的分类、描述、编目、展现、应用和管理。以各政务部门

的审批、服务和执法事项为源头，编制江西省政务信息资源目录，为各部门分散的政务信息资源的共享、

交换、开放等提供基础性支撑，是实现政务信息资源共享、业务协同和数据开放的基础，是各政务部门

之间信息共享及政务数据向社会开放的依据。

III

DB36/T1124-2019

政务信息资源目录编制规范

1范围

本标准规定了各级政府在政务信息资源目录编制过程中的术语和定义、政务信息资源目录、目录元

数据及代码规则。

本标准适用于指导各级各部门政务信息资源目录的编制，以及对基于江西省电子政务共享数据统一

交换平台的政务信息资源进行管理、共享交换和开放发布等。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的引用是必不可少的。凡是已经标注日期的引用文件，仅所注明日期的版本适

用于本规范。凡是未标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。

GB/T7027-2002信息分类编码的基本原则和方法

GB13000-2010信息技术通用多八位编码字符集（UCS）

GB18030-2005信息技术中文编码字符集

GB/T21063.1-2007政务信息资源目录体系第1部分：总体框架

GB/T21063.3-2007政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据

GB/T21063.4-2007政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类

GB32100-2015法人和其他组织统一社会信用代码编码规则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务信息资源

政务部门在履行职责过程中依法制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料和图表等各类

信息资源。

注：改写《政务信息资源目录编制指南（试行）（发改高技〔2017〕1272号）》，定义4.1。

3.2

政务信息资源目录

按照一定的分类方法进行排序和编码描述各个政务信息资源的特征的一组信息。

注：改写《政务信息资源目录编制指南（试行）（发改高技〔2017〕1272号）》，定义4.3。

3.3

政务信息资源目录内容

1

DB36/T1124-2019

采用规范的元数据提取的、描述某个具体政务信息资源特征的一组信息。

[GB/T21063.1-2007，定义3.2]

3.4

元数据

描述政务信息资源特征的数据。

[GB/T21063.1-2007，定义3.1]

3.5

核心元数据

描述数据基本属性与特征的最小集合。

注：改写《政务信息资源目录编制指南（试行）（发改高技〔2017〕1272号）》，定义4.2。

3.6

元数据元素

元数据的基本单元。

注：元数据元素在元数据实体中是唯一的。

[GB/T21063.3-2007，定义3.1]

3.7

元数据实体

一组说明政务信息资源相关属性或特征的元数据元素。

注：可以包含一个或一个以上元数据实体。

[GB/T21063.3-2007，定义3.2]

4政务信息资源目录

4.1总体框架

政务信息资源目录编制包括对政务信息资源的分类、目录元数据描述、相关标识规范等方面的内容。

4.2目录分类

4.2.1政务信息资源目录分类的基本原则与方法遵循GB/T7027-2002的规定，采用混合分类法。

4.2.2政务信息资源目录按照资源属性分类，包括基础信息资源目录、主题信息资源目录、部门信息

资源目录等。

a)基础信息资源目录是对基础信息资源的编目。包括人口基础信息资源、法人单位基础信息资源、

自然资源和空间地理信息资源、社会信用基础信息资源、电子证照基础信息资源等。

b)主题信息资源目录是围绕经济社会发展的同一主题领域，由多部门共建项目形成的政务信息资

源目录。主题领域包括但不限于健康保障、社会保障、食品药品安全、安全生产、价格监管、

能源安全、城乡建设、社区治理、生态环保、应急维稳。

2

DB36/T1124-2019

c)部门信息资源目录是对政务部门信息资源的编目。包括：党委、人大、政府、政协、监察委、

法院、检察院、人民团体、民主党派、工商联的政务部门，设区市、县（市、区）、乡镇（街

道）的政务信息资源等。

5目录元数据

5.1概述

5.1.1元数据简述

江西省政务信息资源目录元数据参照GB/T21063.3-2007和《政务信息资源目录编制指南（试行）》，

包含17个核心元数据,见表1。

表1元数据简表

元数据实体元数据元素约束性元数据类型

信息资源分类必选核心元数据

信息资源名称必选核心元数据

信息资源代码必选核心元数据

涉密属性必选扩展元数据

资源提供方必选核心元数据

信息资源提供方

资源提供方代码必选核心元数据

信息资源摘要必选核心元数据

信息资源格式必选核心元数据

更新周期必选核心元数据

关联资源代码可选核心元数据

共享类型必选核心元数据

信息资源共享属性共享条件必选核心元数据

共享方式必选核心元数据

是否向社会开放必选核心元数据

信息资源开放属性

开放条件可选核心元数据

发布日期必选核心元数据

所属系统名称可选扩展元数据

信息资源所属系统说明

在线资源链接地址可选扩展元数据

信息项名称可选核心元数据

信息项描述

描述说明可选扩展元数据

数据类型必选核心元数据

数据长度可选扩展元数据

开放属性可选扩展元数据

5.2元数据描述

5.2.1元数据通用描述

3

DB36/T1124-2019

以下23项元数据描述最大出现次数均为1。

5.2.2信息资源分类

a)定义：说明政务信息资源分类的类目信息。具体分类详见4.2目录的分类体系。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.3信息资源名称

a)定义：缩略描述政务信息资源内容的标题。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.4信息资源代码

a)定义：政务信息资源唯一不变的标识代码。信息资源代码规则，见6政务信息资源标识规范。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.5涉密属性

a)定义：对信息资源是否涉密的属性描述，包括“是”和“否”，对应取值分别为1和0。

b)数据类型：数值型。

c)注释：必选项。

5.2.6信息资源提供方

a)定义：提供政务信息资源的政务部门（包括政务部门所属行政事业单位）。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.7信息资源提供方代码

a)定义：提供政务信息资源政务部门的代码。信息资源提供方所细化的单位或部门，其代码仍采

用提供政务信息资源的政务部门代码。代码采用GB32100-2015的法人和其他组织统一社会信

用代码结构。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.8信息资源摘要

a)定义：对信息资源内容（或关键字段）的概要描述。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.9信息资源格式

a)定义：信息资源的存在方式（可多选）。信息资源提供方应尽可能提供可机读的电子格式及相

关软件版本信息，如只有纸质介质应尽量提供电子扫描格式。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.10更新周期

a)定义：信息资源更新的频度。分为实时、每日、每周、每月、每季度、每年等。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.11关联资源代码

a)定义：如该信息资源同属于其他资源分类，需标注其他资源分类或其他政务部门编制的该信息

资源代码。

4

DB36/T1124-2019

b)数据类型：字符型。

c)注释：可选项。

5.2.12共享类型

a)定义：对信息资源共享类型的描述，包括“无条件共享”、“有条件共享”、“不予共享”三

类。值域范围对应共享类型排序分别为1、2、3。

b)数据类型：数值型。

c)注释：必选项。

5.2.13共享条件

a)定义：不同共享类型的政务信息资源的共享条件。无条件共享类和有条件共享类应标明使用要

求，包括作为行政依据、作为工作参考、用于数据校核、用于业务协同等；有条件共享类还应

注明共享条件和共享范围；不予共享类应注明相关的法律、行政法规或党中央、国务院政策依

据。

b)数据类型：字符型。

c)注释：必选项。

5.2.14共享方式

a)定义：获取信息资源的方式。包括“接口交换”、“文件下载”、“在线浏览”、“离线交换”

等。共享类型为“不共享”的，无须列明共享方式。

b)名词解释：“接口交换”是指信息资源通过数据交换或数据API方式进行共享和开放；“离线

交换”是指信息资源因条件所限，可采用邮件、拷盘、介质交换（纸质报表、电子文档）等方

式。

c)数据类型：字符型。

d)注释：可选项；当“共享类型”为“无条件共享”或“条件共享”时，为必选项。

5.2.15是否向社会开放

a)定义：信息资源面向社会开放的属性，包括“是”和“否”，对应取值分别为1和0。

b)数据类型：数值型。

c)注释：必选项。

5.2.16开放条件

a)定义：对社会开放资源的条件描述，当“是否向社会开放”取值为1时，描述开放条件。

b)数据类型：字符型。

c)注释：可选项；当“开放方式”为“是”时，必须写明开放条件。

5.2.17发布日期

a)定义：政务信息资源提供方发布共享开放政务信息资源的日期。

b)数据类型：日期型，格式为CCYY-MM-DD。

c)注释：必选项。

5.2.18所属系统名称

a)定义：政务信息资源所属的信息化系统名称。

b)数据类型：字符型。

c)注释：可选项。

5.2.19在线资源链接地址

a)定义：政务信息资源所属的信息化系统在线访问地址。

b)数据类型：字符型。

c)注释：可选项。

5.2.20信息项中文名称

5

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a)定义：描述信息资源中具体信息项的中文标题。适用于数据库、电子表格类等结构化数据的信

息资源。

b)数据类型：字符型。

c)注释：可选项；当信息资源为结构化数据集时，为必选项。

5.2.21信息项描述说明

a)定义：对该信息项的内容进行简要描述。

b)数据类型：字符型。

c)注释：可选项；当信息资源为结构化数据集时，为必选项。

5.2.22信息项数据类型

a)定义：标明该信息项的数据类型。其中，属于文本类电子文件的，应标明所采用的字符集和编

码方式，推荐使用GB13000-2010及其后续版本字符集和UTF-8或UTF-16方式编码；属于结构

化数据（数据库类、电子表格类）的，应标明数据类型及数据长度，包括：字符型C、数值型

N、货币型Y、日期型D、日期时间型T、逻辑型L、备注型M、通用型G、双精度型B、整型I、

浮点型F。

b)数据类型：字符型。

c)注释：可选项；当信息资源为结构化数据集时，为必选项。

5.2.23信息项数据长度

a)定义：标明该信息项在计算机中存储时占用的字节数，适用于结构化数据（数据库类、电子表

格类）。属于数据库类的，数据长度即该信息项对应的字段在数据库中的指定长度或默认长度；

属于电子表格类的，估算该信息项内容字数的上限，并折算成字节数，该字节数即为数据长度。

b)数据类型：字符型。

c)注释：可选项。

5.2.24信息项开放属性

a)定义：对该信息项是否向社会开放的描述，包括“是”和“否”，对应取值分别为1和0。

b)数据类型：数值型。

c)注释：可选项；当信息资源为结构化数据集时，为必选项。

6代码规则

6.1政务信息资源编码组成

按照GB/T21063.4-2007和《政务信息资源目录编制指南（试行）》的代码结构规则要求，政务信

息资源代码结构由前段码、后段码组成。前段码由“类”、“项”、“目”、“细目”组成，作为政务

信息资源的分类码；后段码为政务信息资源在某一分类码之后的顺序码。如图1所示。具体编码相关信

息参见附录B。

图1信息资源编码的组成

6

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6.2政务信息资源前段码

a)前段码是政务信息资源编码中的字符“/”之前的部分，前段码长17位。

b)前段码的前12位，即信息资源“类”、“项”、“目”的6位加上“细目”中的前6位部门

代码，用来标明为政务信息资源分配后段码的实体。由政务信息资源管理部门统一管理和分配，

并由其负责确保其唯一性，不得将其分配给多个实体。分配给某一实体后，即使该实体被撤消，

也不能将此代码分配给其他的实体。

c)信息资源“类”，1位代码，用1位阿拉伯数字表示。根据“4.3目录的分类体系”，其中“1”

代表基础信息资源类，“2”代表主题信息资源类，“3”代表部门信息资源类。

d)信息资源“项”，2位代码，用2位阿拉伯数字表示。根据《政务信息资源目录编制指南（试

行）》的代码结构规则，地方代码为“30”。

e)信息资源“目”，3位代码，用3位阿拉伯数字表示。根据《政务信息资源目录编制指南（试

行）》的代码结构规则，江西省的编码为“014”。

f)信息资源“细目”，11位代码，由GB18030-2005中定的10个阿拉伯数字（0－9）和大写罗

马字符“A—Z”中除去“I”和“O”的24个字符组成。

g)“细目”中第一位至第三位，3位代码，由GB18030-2005中定的10个阿拉伯数字（0－9）

和大写罗马字符“A—Z”中除去“I”和“O”的24个字符组成。省级机构体系的代码见附录

A表A.1，设区市及其下属区县的代码见附录A表A.2。

h)“细目”中第四位至第六位，3位代码，由3位阿拉伯数字组成，为江西省部门代码。其中，

部门代码省级部门的代码见附录A表A.3，设区市及其下属区县的部门代码由设区市政务信息

资源管理部门统一分配。

i)“细目”中第七位至第十一位，5位代码，由5位阿拉伯数字组成，为江西省分类代码。分类

代码按分类的结构层次编，由5位数字表示，具体代码见表2。其中：一级分类由2位数