DB4201/T 580-2019 武汉市投资项目帮办代办服务规范

ICS01.040.03

A12

DB4201

武汉市地方标准

DB4201/T580-2019

武汉市投资项目帮办代办服务规范

ServicespecificationofinvestmentprojectassistantandcommissioninWuhan

2019-09-12发布2019-10-12实施

武汉市市场监督管理局发布

DB4201/T580-2019

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4服务事项..........................................................................1

5基本要求..........................................................................2

6服务流程..........................................................................3

7服务要求..........................................................................4

8监督考核..........................................................................5

附录A（资料性附录）一次性告知书模版................................................6

附录B（资料性附录）帮办代办申请书模版..............................................7

附录C（资料性附录）代办服务协议模版................................................8

附录D（资料性附录）帮办代办服务终止委托单模版.....................................11

附录E（资料性附录）代办服务办结单模版.............................................12

I

DB4201/T580-2019

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由武汉市江夏区行政审批局提出。

本标准由武汉市政务服务和大数据管理局归口。

本标准起草单位：武汉市江夏区行政审批局、武汉市标准化研究院。

本标准主要起草人：张立锋、黄青、张光明、程君、胡傲霜、曾伟、谭振平、程光华、周超群、

许俊、蔡永辉、曾念、汪瑞婷。

II

DB4201/T580-2019

武汉市投资项目帮办代办服务规范

1范围

本标准规定了武汉市投资项目帮办代办的服务事项、基本要求、服务流程、服务要求和监督考核。

本标准适用于武汉市行政区域内符合产业政策的投资项目帮办代办服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T36112政务服务中心服务现场管理规范

GB/T36113政务服务中心服务投诉处置规范

GB/T37277审批服务便民化工作指南

DB4201/T571武汉市网上政务服务和管理规范

DB4201/T572武汉市工程建设项目审批服务规范

3术语和定义

DB4201/T572界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

投资项目investmentproject

政府或企业投资的工程建设项目。

3.2

帮办assistant

帮办代办服务机构接受服务对象咨询、指导准备材料，并在审批过程中开展协调、跟踪和督办等工

作。

3.3

代办commission

服务对象在准备齐全申请材料并完成交接手续后，全权委托帮办代办服务机构全程开展投资项目审

批事项的办理。

4服务事项

4.1行政许可事项

1

DB4201/T580-2019

投资项目行政审批涵盖投资项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段，

可提供帮办代办服务的行政许可事项见表1。

表1投资项目行政许可帮办代办事项表

阶段行政许可事项

项目审批核准备案

选址意见书核发

立项用地规划许可

用地预审

用地规划许可

规划设计方案审查

工程建设许可

建设工程规划许可证核发

消防、人防等设计审核确认

施工许可

施工许可证核发

国土规划、消防、人防等验收

竣工验收

竣工验收备案

4.2公共服务事项

可提供帮办代办服务的公共服务事项包括但不限于供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公

用基础设施报装。

5基本要求

5.1服务机构

5.1.1市级政务服务主管部门应组建市级帮办代办服务中心，区级政务服务主管部门应组建区级帮办

代办服务分中心并在本区内主要园区设立帮办代办服务站，街道（乡镇）宜设立帮办代办服务站。

5.1.2市级帮办代办服务中心应开展全市帮办代办的统筹协调工作，建立帮办代办服务相关制度，建

设全市统一的帮办代办服务信息化平台，组建市级帮办代办服务团队，在市级政务服务大厅设立帮办代

办服务窗口，承办市级帮办代办业务，指导区级帮办代办分中心开展帮办代办工作。

5.1.3区级帮办代办服务分中心应根据本区投资项目的实际情况，建立本区帮办代办服务机制，组建

本区帮办代办服务团队，在本区政务服务大厅设立帮办代办服务窗口，承办本区帮办代办业务，与街道

（乡镇）、园区帮办代办服务站保持沟通联系，协助街道（乡镇）、园区开展帮办代办工作。

5.1.4街道（乡镇）、园区帮办代办服务站应根据本街道（乡镇）、园区投资项目的实际情况，组建

本街道（乡镇）、园区帮办代办服务团队，承办本街道（乡镇）、园区帮办代办业务。

5.2服务人员

5.2.1帮办代办服务人员分为技术专家和业务人员。

5.2.2技术专家应具有投资项目相关专业副高级及以上技术职称或注册咨询工程师执业资格，具有十

年及以上从事工程咨询、设计工作经验，熟悉国家和地方有关投资项目审批的法律、法规、规章和政策，

具备解决投资项目审批过程中各类技术问题的能力。

2

DB4201/T580-2019

5.2.3技术专家负责投资项目帮办代办服务中的技术工作，包括但不限于技术方案提前预判、设计专

篇指导优化、预排工期、重难点问题发现和解决、投资项目预审决策以及业务人员培训。技术专家宜采

取政府购买服务方式引进。

5.2.4业务人员应熟悉国家和地方有关投资项目审批的法律、法规、规章和政策，掌握投资项目全流

程审批要求，具备良好的协调沟通能力，定期参加投资项目相关的业务培训。

5.2.5业务人员负责投资项目帮办代办服务中的事务性工作，包括但不限于接待咨询、申请材料预审

及受理、协调沟通、跟踪反馈、全程帮办（代办）以及数据统计上报。

5.2.6帮办代办服务人员应积极主动提供服务，仪容仪表和举止行为应符合GB/T36112第5章的要求。

5.3信息化系统

5.3.1宜建立全市统一的帮办代办服务信息化系统，并入DB4201/T571中的网上政务服务平台，将投

资项目相关的部门和机构纳入系统，为服务对象、技术专家、业务人员和审批人员提供线上沟通渠道。

5.3.2系统应具备项目信息采集、传递推送、部门协同、消息互通、流程固化、进度跟踪、业务监控

等服务功能。

6服务流程

6.1接待咨询

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