GB/T 46791-2025 应急预案情景构建方法

ICS13200

CCSC.78

中华人民共和国国家标准

GB/T46791—2025

应急预案情景构建方法

Approachestoscenarioconstructionforemergencyplans

2025-12-02发布2026-07-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T46791—2025

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

总则

4………………………1

情景筛选与开发

5…………………………2

应急任务梳理

6……………4

应急能力分析

7……………5

应急预案评估与制修订

8…………………5

应急预案实施与改进

9……………………6

附录资料性情景模拟方法

A()…………7

附录资料性情景简表示例

B()…………8

附录资料性任务支撑要素分析表示例

C()……………9

附录资料性应急能力评估与提升计划表示例

D()……………………10

参考文献

……………………11

Ⅰ

GB/T46791—2025

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由中华人民共和国应急管理部提出

。

本文件由全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会归口

(SAC/TC307)。

本文件起草单位中国标准化研究院中共中央党校国家行政学院中国安全生产科学研究院

:、()、、

北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所应急管理部干部培训学院应急管理部党校中国

、()、

矿业大学北京北京联创众升科技有限公司新兴际华北京智能装备研究院技术有限公司北京科

()、、()、

技大学国网山西省电力公司四川蜀兴优创安全科技有限公司国网山东省电力公司

、、、。

本文件主要起草人王皖王永明秦挺鑫时训先姚晓晖张超焦心怡倪慧荟黄帅屈莹谭波

:、、、、、、、、、、、

吴新昱莫莉杨跃翔叶周景刘伟生孔凡忠高玉坤李伟王磊秦培均刘朝章孙世军

、、、、、、、、、、、。

Ⅲ

GB/T46791—2025

引言

当前应急预案普遍存在质量不高针对性和实用性不强的问题情景构建对应急预案体系建设和

,、,

管理具有支撑指导作用为推广科学实用的应急预案编制方法提升应急预案编制质量制定本文

。,,

件涵盖了各级各类应急预案的情景构建

,。

本文件以风险评估为基础以提高应急预案质量为目标以情景任务能力为主线提出通用情

,,“--”,

景构建方法该方法通过情景筛选开发应急任务梳理和能力分析明确突发事件应对流程职责和措

。、,、

施为应急预案评估与制修订提供科学支撑

,。

Ⅳ

GB/T46791—2025

应急预案情景构建方法

1范围

本文件确立了应急预案情景构建的总则描述了包含情景筛选与开发应急任务梳理应急能力分

,、、

析应急预案评估与制修订等内容的应急预案情景构建方法

、。

本文件适用于政府及其部门在应急预案制修订过程中的情景构建活动其他组织开展应急预案编

,

制情景构建活动参照使用

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

风险管理术语

GB/T23694

风险管理风险评估技术

GB/T27921

突发事件应急预案编制导则第部分通则

GB/T46793.11:

3术语和定义

和界定的以及下列术语和定义适用于本文件

GB/T23694、GB/T27921GB/T46793.1。

31

.

情景scenario

对风险的演化过程和灾害后果的系统性表述

。

32

.

应急预案情景构建scenarioconstructionforemergencyplans

以支撑应急预案的评估和制修订为目标开展的情景筛选与开发应急任务梳理和应急能力分析等

,、

活动

。

4总则

41应急预案情景构建遵循以提高突发事件应对能力为导向实事求是动态完善利于实操的原则

.、、、。

42在全面风险评估全面梳理和分析现有应急预案体系的基础上确定应急预案编制需求和应急预案

.、

情景构建目标

。

43应急预案情景构建按照情景筛选与开发应急任务梳理应急能力分析应急预案评估与制修订的

.、、、

流程开展流程图见图

,1。

1