DB12/T 981-2020 社区嵌入式养老服务规范

ICS03.080.01

A12

DB12

天津市地方标准

DB12/T981—2020

社区嵌入式养老服务规范

Specificationforembeddedcommunityelderlycareservice

2020-09-30发布2020-11-01实施

天津市市场监督管理委员会发布

DB12/T981—2020

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由天津市民政局提出并归口。

本标准起草单位：天津市南开区养老中心、天津市标准化研究院、天津市养老机构协会、天津市南

开区鹤童老年福利协会、天津市田立禾养老服务有限公司。

本标准主要起草人：左勇、李雪军、辛庆正、何媛、赵美焕、王丽、金晔、方嘉珂、马丹、周群、

彭云娇、张颖、郑劼、朱津津、石莉、胡麟、曹喜军、王雨、果植昌。

I

DB12/T981—2020

社区嵌入式养老服务规范

1范围

本标准规定了社区嵌入式养老服务规范的基本要求、服务内容及要求、安全要求、人员要求、管理

要求、服务质量控制、质量评价与改进等要求。

本标准适用于社区嵌入式养老服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T17242投诉处理指南

GB/T29353养老机构基本规范

GB/T35796-2017养老机构服务质量基本规范

JGJ450老年人照料设施建筑设计标准

MZ/T032养老机构安全管理

DB12/T489居家养老入户服务规范

DB12/T526-2019养老机构服务质量规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社区嵌入式养老embeddedcommunityelderlycare

以社区为载体，以资源嵌入、功能嵌入和多元的运作方式嵌入为理念，在社区内嵌入相应的功能性

设施、适配性服务和情感性支持，整合周边养老服务资源，为老年人就近养老提供专业化、个性化、便

利化的养老服务模式，让处于老龄化的社区具备持续照料能力，让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪

伴下原居安养。

3.2

运营机构operationorganization

取得合法经营资质，并依法建设、管理、运营社区嵌入式养老单元的独立法人机构。

4基本要求

4.1机构要求

4.1.1运营机构应具有合法的经营资质。

4.1.2运营机构应协调配置满足管理和服务所需要的工作人员，确保其满足开展养老服务的要求。

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DB12/T981—2020

4.1.3运营机构应建立管理支持系统、督导机制和监督机制，负责建设、运营、人员培训、监督改进

等工作。

4.1.4各社区嵌入式养老单元原则上为指定区域内的老年人服务。

4.1.5各社区嵌入式养老单元应具有相对独立、固定、专用的场所，整合社区医疗、服务等资源，参

与社区养老服务。

4.2提供服务各类机构资质

各类服务机构资质应符合DB12/T526-2019中4.1的规定。

4.3环境与设施设备要求

环境与设施设备要求应符合GB/T29353的规定。

4.4建筑环境要求

建筑环境要求应符合JGJ450的规定。

4.5面积、床位数

社区嵌入式养老单元建筑面积不宜超过1000㎡，且床位数不宜超过30张。

5服务内容及要求

5.1内部服务

5.1.1满足社区老年人日间照料中心的各项养老服务，日间照护服务内容见附录A。

5.1.2入住老年人的养老服务等级应按照自理老人、介助老人、介护老人标准进行评定定级，各护理

等级提供的服务内容参见附录B。

5.2对外服务

5.2.1对外服务要求应符合DB12/T489的规定。

5.2.2配合社区进行电话回访、送餐服务等其他养老服务。

6安全要求

应符合MZ/T032的规定。

7人员要求

7.1人员基本要求

7.1.1信守职业道德，遵纪守法，熟悉养老服务程序和规范要求。

7.1.2具有与工作相适合的文化水平及健康状况证明。

7.1.3具有相应的上岗合格证明。

7.1.4具备合法的劳动从业资格。

7.1.5满足运营机构的心理测评与评估要求。

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DB12/T981—2020

7.2人员配置要求

7.2.1各社区嵌入式养老单元应配备保障运行的管理人员、养老护理员、社会工作者,可根据需要配备

医生、护师、护士、心理咨询师、康复师、营养师、厨师等工作人员。

7.2.2管理人员、养老护理员应为专职人员。

7.2.3社会工作者、医生、护师、护士、心理咨询师、康复师、营养师、厨师等工作人员可为兼职人

员。

7.2.4日间各社区嵌入式养老单元宜配置社会工作者1～2人。

7.2.5各社区嵌入式养老单元应按照实际入住老年人人数配备养老护理员。各类型老年人群体应配置

的养老护理员比例，见表1。

表1养老护理员分时段配置比例表

时间段自理老人介助老人介护老人

7：00-19：001：201：101：8

19：00-7：001：301：181：10

注：表中为最低配置比

7.3人员资质要求

7.3.1管理者应具有以下条件：

a)任职前经过岗前培训，并接受继续教育；

b)有二年以上的从业管理经验。

7.3.2养老护理员应持有相应职业技能等级证书。

7.3.3按照卫健部门的相关要求可配备具有资质的医护人员。

7.3.4社会工作者、心理咨询师、营养师、厨师等岗位应持有国家认可的资格证书。

8管理要求

8.1运营机构与社区共同建立社区服务管理制度。

8.2运营机构应统一社区嵌入式养老单元的管理要求。

8.3应制定内部文件管理制度、档案管理制度。

8.4应制定老年人服务合同管理制度，细化、明确相关内容。

8.5应制定各类人员的聘用、培训和管理制度，建立各类人员职业健康制度、岗位资质审核制度、绩

效考核制度。

8.6应建立管理组织架构，设置工作岗位，明确工作标准。

8.7应制定设施、设备及用品的购置、检测、安装、使用、维保、停用及报废等管理制度。

8.8应建立如配餐、医疗服务等外包服务质量管理和监督机制。

8.9应建立安全管理机制，制定相关应急预案。

8.10根据服务内容，建立老年人综合能力评估、入住档案和健康档案管理、入户服务、配餐服务、客

户回访与投诉等管理制度。

8.11应制定以下规范：

——服务规范，明确服务内容及质量要求；

——服务提供规范，明确提供服务的时间、地点、内容、环节、程序等；

——服务质量控制规范，根据质量控制指标，明确不合格服务的预防措施，制定服务质量的评价及

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DB12/T981—2020

改进办法。

9服务质量控制

9.1沟通交流机制

运营机构和所属社区嵌入式养老单元应建立内部各环节之间及对外部相关方沟通交流机制。

9.2客户回访

运营机构或各社区嵌入式养老单元应及时对客户进行关于投诉处理、服务质量等方面的回访，并对

回访情况进行记录和存档。

9.3客户投诉管理

运营机构或各社区嵌入式养老单元应依据GB/T17242的要求处理顾客的投诉。

10质量评价与改进

应按照GB/T35796-2017中第7章的要